今明兩天預計中至重度污染 北京正研究擁堵費等政策

亞太經合組織會議結束后，北京仍將大力實施《清潔空氣行動計劃》的措施，努力盡快實現空氣污染控制目標，使“亞太經合組織藍色”得以延續。亞太經合組織會議期間采取的一些臨時措施，如跨地區視頻協商機制，將長期保留。此外，北京目前正在研究擁堵費和第六階段機動車排放標準等政策，努力進一步降低機動車污染排放。

北京市環保局的統計數據顯示，11月1日至12日，全市收獲11個優良天數，PM2.5日均濃度平均下降30%。其他污染物的濃度是近年來最低的。

北京市環境保護科學研究院院長宋強表示，隨著亞太經合組織會議結束，臨時減排措施解除，污染物排放總量逐步恢復到正常水平。

但為了“亞太經合組織藍”留在北京，北京仍將大力實施《清潔空氣行動計劃》，力爭在2017年將PM2.5濃度降至每立方米60微克左右。

北京市環境監測中心主任張大偉表示，亞太經合組織會議期間采取的臨時措施給北京留下了很多啟發和經驗。從空氣質量預報方面來看，北京、天津、河北、內蒙古、山東、山西等六省（區、市）聯合建立的預報預警會商機制，對準確預測形勢、及時啟動或升級應急措施發揮了重要作用。“會議結束后，這一機制將長期保留。”張大偉說，昨天下午，六省（區）市的視頻會議再次啟動，共同預測污染過程，未來這一機制還會繼續。當判斷區域未來可能出現重污染時，將及時啟動區域層面的預測預警，為全區協同減排提供決策支持。

北京目前正在研究擁堵費和第六階段車輛排放標準等政策，努力進一步減少車輛污染排放。宋強說，減少機動車污染排放只有兩種方法，一是降低車輛活動強度，二是降低單車排放系數。目前，所研究的政策也符合這兩個方面。擁堵費是為了降低活動強度，提高排放標準是為了降低自行車的排放系數，這將有利于促進機動車污染減排。

■ 預測

預計今明兩天將出現中度至重度污染。

昨天，隨著能見度逐漸下降，該市大部分地區的空氣質量保持在優良水平，但南部地區已降至輕度或中度污染水平。

市環境監測中心高級工程師孫峰表示，11月16日，受一股弱冷空氣影響，北京擴散條件有利，三天天氣晴好。然而，從昨天白天開始，控制北京的壓力場開始減弱，尤其是在夜間，包括北京在內的整個華北地區的擴散條件變得不利，這種不利的氣象條件將持續到明天。其中，今晚污染物濃度較高，預計空氣質量將達到中重度污染水平。

筆者了解到，明晚，受冷高壓影響，擴散條件將有所改善，霧霾將被一掃而空，后天空氣質量將恢復到良好水平。一般來說，污染過程持續了大約兩天，污染程度可能為中度至重度。

■ 消除疑慮

在不利的氣象條件下，污染物的積累加速了。

為什么秋冬季節霧霾頻繁？市環境監測中心主任張大偉解釋說，北方秋冬冷空氣活動頻繁，冷空氣一來，就起到了“清污”的作用……

，但一旦冷空氣離開，大氣就會變得平靜，污染物就會開始積累。在短時間內，由于氣象條件的影響，空氣質量將大幅波動。由于目前污染物排放量大，大約兩三天后空氣質量就會達到中度或重度污染水平，只有等到下一次冷空氣到來時，污染物才能被清除。“在兩股冷空氣之間的間歇期，大氣條件靜止穩定，容易出現逆溫，導致秋冬季節典型的空氣重污染。”張大偉說。

據了解，此次污染過程主要是由包括北京在內的整個華北地區不利的大氣擴散條件造成的。此外，亞太經合組織會議后，各地臨時應急減排措施逐步解除，污染物排放恢復正常，總量逐步增加。在不利的氣象條件下，積累速度更快。同時，在偏南風的作用下，區域性污染也將傳導到北京，這將在一定程度上加劇污染。

進入供暖季的北京，燃煤污染排放明顯增加，這部分污染物與原有污染物疊加。盡管北京的燃煤污染比例相對較低，但與整個華北地區相比，這仍然是一個相當嚴重的部分。

空氣污染是大城市的一個典型問題。發達國家的一些城市在歷史上也經歷過空氣污染問題，花了二三十年的時間才最終成功控制。通過本次亞太經合組織會議臨時應急減排措施的測試，證明了北京市大氣污染防治措施的有效性和可行性。只要《清潔空氣行動計劃》中的措施朝著這個方向堅決落實，北京有望在比發達國家更短的時間內達到空氣防控效果，并實現預定目標。亞太經合組織會議結束后，北京仍將大力實施《清潔空氣行動計劃》的措施，努力盡快實現空氣污染控制目標，使“亞太經合組織藍色”得以延續。亞太經合組織會議期間采取的一些臨時措施，如跨地區視頻協商機制，將長期保留。此外，北京目前正在研究擁堵費和第六階段機動車排放標準等政策，努力進一步降低機動車污染排放。

北京市環保局的統計數據顯示，11月1日至12日，全市收獲11個優良天數，PM2.5日均濃度平均下降30%。其他污染物的濃度是近年來最低的。

北京市環境保護科學研究院院長宋強表示，隨著亞太經合組織會議結束，臨時減排措施解除，污染物排放總量逐步恢復到正常水平。

但為了“亞太經合組織藍”留在北京，北京仍將大力實施《清潔空氣行動計劃》，力爭在2017年將PM2.5濃度降至每立方米60微克左右。

北京市環境監測中心主任張大偉表示，亞太經合組織會議期間采取的臨時措施給北京留下了很多啟發和經驗。從空氣質量預報方面來看，北京、天津、河北、內蒙古、山東、山西等六省（區、市）聯合建立的預報預警會商機制，對準確預測形勢、及時啟動或升級應急措施發揮了重要作用。“會議結束后，這一機制將長期保留。”張大偉說，昨天下午，六省（區）市的視頻會議再次啟動，共同預測污染過程，未來這一機制還會繼續。當判斷區域未來可能出現重污染時，將及時啟動區域層面的預測預警，為全區協同減排提供決策支持。

北京目前正在研究擁堵費和第六階段車輛排放標準等政策，并努力進一步減少車輛……

污染排放。宋強說，減少機動車污染排放只有兩種方法，一是降低車輛活動強度，二是降低單車排放系數。目前，所研究的政策也符合這兩個方面。擁堵費是為了降低活動強度，提高排放標準是為了降低自行車的排放系數，這將有利于促進機動車污染減排。

■ 預測

預計今明兩天將出現中度至重度污染。

昨天，隨著能見度逐漸下降，該市大部分地區的空氣質量保持在優良水平，但南部地區已降至輕度或中度污染水平。

市環境監測中心高級工程師孫峰表示，11月16日，受一股弱冷空氣影響，北京擴散條件有利，三天天氣晴好。然而，從昨天白天開始，控制北京的壓力場開始減弱，尤其是在夜間，包括北京在內的整個華北地區的擴散條件變得不利，這種不利的氣象條件將持續到明天。其中，今晚污染物濃度較高，預計空氣質量將達到中重度污染水平。

筆者了解到，明晚，受冷高壓影響，擴散條件將有所改善，霧霾將被一掃而空，后天空氣質量將恢復到良好水平。一般來說，污染過程持續了大約兩天，污染程度可能為中度至重度。

■ 消除疑慮

在不利的氣象條件下，污染物的積累加速了。

為什么秋冬季節霧霾頻繁？市環境監測中心主任張大偉解釋說，北方秋冬季節冷空氣活動頻繁，冷空氣到來時起到“清除”污染物的作用，但一旦冷空氣離開，大氣變得平靜，污染物開始積累過程。在短時間內，由于氣象條件的影響，空氣質量將大幅波動。由于目前污染物排放量大，大約兩三天后空氣質量就會達到中度或重度污染水平，只有等到下一次冷空氣到來時，污染物才能被清除。“在兩股冷空氣之間的間歇期，大氣條件靜止穩定，容易出現逆溫，導致秋冬季節典型的空氣重污染。”張大偉說。

據了解，此次污染過程主要是由包括北京在內的整個華北地區不利的大氣擴散條件造成的。此外，亞太經合組織會議后，各地臨時應急減排措施逐步解除，污染物排放恢復正常，總量逐步增加。在不利的氣象條件下，積累速度更快。同時，在偏南風的作用下，區域性污染也將傳導到北京，這將在一定程度上加劇污染。

進入供暖季的北京，燃煤污染排放明顯增加，這部分污染物與原有污染物疊加。盡管北京的燃煤污染比例相對較低，但與整個華北地區相比，這仍然是一個相當嚴重的部分。

空氣污染是大城市的一個典型問題。發達國家的一些城市在歷史上也經歷過空氣污染問題，花了二三十年的時間才最終成功控制。通過本次亞太經合組織會議臨時應急減排措施的測試，證明了北京市大氣污染防治措施的有效性和可行性。只要《清潔空氣行動計劃》中的措施朝著這個方向堅決落實，北京有望在比發達國家更短的時間內達到空氣防控效果，并實現預定目標。

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