日前,人民日報發布信息稱,截至2018年4月,北京全市機動車保有量,即北京號牌的機動車達596.8萬輛;而目前平均每周,六環內通過辦理“進京證”在京使用的外埠號牌車輛超70萬輛。所以北京市政府將針對外埠車輛過多的現象,推出相關管理辦法。
其報道稱,目前北京市機動車調控有序、“進京”無序的現狀,必須改變。據了解,北京市政府在傾聽各方意見、經過反復論證后,相關管理措施已呼之欲出。目前外埠車輛的增多已經面臨如下四個問題:
一是挑戰搖號政策,影響社會公平。據一位北京市政協委員表示“在京長期使用外埠車的情況如此普遍,已經對《北京市小客車數量調控暫行規定》政策的執行構成挑戰。”
同時,交通運輸部公路科學研究院首席工程師袁茂存說“北京有限的道路資源和城市承載能力決定了對機動車進行調控是必須的,也是世界大城市管理的共同措施。”此外,按照《北京市“十三五”時期交通發展建設規劃》和《北京市城市總體規劃實施工作方案》要求,到2020年底,北京全市機動車保有量要控制在630萬輛以內。這是從城市發展和資源承受能力等多方面考慮提出的硬指標。
二是影響大氣污染治理硬措施。進入2018年,北京機動車排放已成為PM2.5的最大“貢獻”者;而100多萬輛車的計劃外貢獻,極大地增加了治理難度。
三是停車難矛盾增加。機動車年均增長遠高于道路建設里程的增速,按在冊數統計,北京城鎮地區居住停車位缺口總數高達129萬。
在近兩年的北京市兩會上,不斷有代表委員提出強化外埠車輛管理的建議。社會公眾問卷調查顯示,93%的北京市民支持加強外埠車輛管控。
● 如果管,應做到寬嚴相濟,剛性政策,柔性執行
為了制定管理政策,北京市政府有關部門聽取各方面意見,深入了解群眾的實際困難,諸如用車者孩子上學、老人看病等實際需求。因此,即將推出的新政策,將是一個管理目標明確、又寬嚴相濟的措施。
所謂寬,就是考慮到汽車是個大件,將給足市民處置時間。據了解,管理措施發布后,會有一個一年半左右的過渡期,過了過渡期,才會限制使用。
所謂嚴,就是未來將限制每臺車每年在京通行時間,就是一年只能申請幾次“進京證”,不能無限制使用。而停放,也有細致規定,納入限制。而北京市的交通管理系統也會升級,電子眼的功能將多樣化。總之,“隨便買,無限用”,是不可能了。原來的非京牌有車族,要早做打算。
與此同時,北京市正進一步加大公交、軌道交通建設力度,以多種措施服務市民出行。
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