杭州新能源汽車補貼政策披露 純電動乘用車補助3萬元

10月14日，杭州市政府網站公布了《杭州市新能源汽車推廣應用財政補貼暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《辦法》”），杭州新能源汽車補貼辦法處于網上聽證狀態。

根據該《辦法》，純電動乘用車可獲得3萬元補貼，插電式混合動力（含增程）乘用車可獲2萬元補貼。杭州正在廣泛推廣的康迪“微公交”模式的補貼標準尚未確定。根據《辦法》，微型純電動汽車（即微型客車）補貼辦法另行制定。

其他車輛的補貼標準為：純電動公交車、插電式混合動力公交車（包括增程公交車）、純電動專用車（主要為：郵政、物流、環衛等）和燃料電池汽車。按照國家補貼標準，給予1:1的配套補貼。這意味著純電動公交車可獲得30-50萬元補貼，插電式混合動力（包括增程）公交車可獲得25萬元補貼。

在新能源汽車的定義上，杭州與國家的定義一致，即純電動、插電式混合動力和燃料電池汽車。在汽車企業準入方面，該目錄與國家目錄一致，但也實行備案制，要求汽車企業在杭州設立具有獨立法人資格的汽車銷售機構，并就企業基本情況、產品公告參數、，產品價格、維護能力、售后服務承諾、保修期、實時監控功能和基礎設施建設。

《辦法》的有效期為2013年1月1日至2015年12月31日，有效期已過一半以上。

《辦法》全文如下：

杭州市新能源汽車推廣應用財政補貼暫行辦法（征求意見稿）

為貫徹落實《財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委關于繼續推進新能源汽車應用的通知》（財建〔2013〕551號）和《關于支持北京的通知》精神，天津等城市或地區《促進新能源汽車應用》（財建〔2013〕805號），鼓勵本市消費者購買和使用新能源汽車，有效推動本市新一輪新能源推廣。

一、補貼范圍

本市個人和單位用戶購買、許可、經營的新能源汽車應為符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

1.新能源汽車被納入《工業和信息化部汽車生產企業及產品公告》和《節能與新能源汽車推廣應用推薦汽車目錄》。

2.在杭州銷售新能源汽車的未注冊新能源汽車生產企業，必須在本市[含區縣（市）]工商登記注冊或委托在杭州具有獨立法人資格的汽車銷售機構。

3參與本市新能源汽車產品推廣應用，新能源汽車生產企業或汽車銷售組織應向杭州市節能與新能源汽車發展協調小組辦公室申請備案。備案內容包括：企業基本信息、產品公告參數、產品價格、維修能力、售后服務承諾、保修期、實時監控功能和基礎設施建設。

二是補貼對象

補貼對象為購買新能源汽車的消費者，包括個人用戶和法人用戶，消費者按照銷售價格扣除補貼后支付。

個人用戶是指本市戶籍人員、持有浙江省有效居住證或浙江省引進人才居住證的非戶籍人員、持浙江省有效暫住證且近兩年在本市繳納社會保險的非戶籍人士（包括……

)，駐杭州部隊（含武警部隊）現役軍人，持有有效身份證件并在本市居住兩年以上的現役軍人，在本市共居住6年。在杭州有合法工作和穩定住所的外省市居民和外國人。

法人用戶是指在杭州注冊的法人組織，包括黨政機關、企事業單位、人民團體和社會組織。

第三，補貼標準

消費者購買新能源汽車，在國家補貼的基礎上，本市將給予配套補貼，具體標準為：

1.對純電動公交車、插電式混合動力公交車（含增程公交車）、純電動專用車（主要為：郵政、物流、環衛等）和燃料電池汽車，按照國家補貼標準給予1:1匹配補貼。

2.對純電動乘用車給予3萬元補貼，對插電式混合動力（含增程）乘用車給予2萬元補貼。

其中，微型純電動汽車（即小型客車）補貼辦法另行制定。

3.基礎設施建設，根據充換電設施實際投資，最高補貼不超過20%。

蕭山、余杭等五縣（市）在公共部門推廣新能源汽車和充換電設施的投資補貼，由地方財政負責配套補貼。

四、 申請程序和資金分配

（1） 新能源汽車補貼

銷售新能源汽車的生產企業或銷售機構應申請補貼，填寫《杭州市購買新能源汽車財政補貼申請表》，并提供以下材料的復印件：

1.銷售新能源汽車的生產企業或銷售機構的組織機構代碼證、營業執照、稅務登記證；

2.檢驗機構（需要國家質量監督檢驗檢疫總局認可的機構）出具的已銷售新能源乘用車車型檢驗報告；

3.購買者的組織機構代碼證、營業執照，個人購買者的身份證，車輛買賣合同，機動車統一銷售發票，電池、電機、電子控制的發票（價格證明），納稅證明、車輛所有登記證、行駛證復印件；

（四）取得國家汽車銷售補貼的有關材料。

（2） 充電和更換設施補貼

由充換設施建設單位申請補貼，填寫《杭州市充換設施項目財政補貼資金申請表》，并提供以下材料復印件：

項目實施單位的營業執照和稅務登記證書1份；

2項目批準或備案（批準）文件；

3.提供會計師事務所出具的項目審計報告和設備投資財務投資清單；

4.工程竣工驗收報告。

市級財政補貼資金原則上每季度申請一次，也可以視情況定期申請。申請補貼的單位應當將申請表和材料裝訂成冊，分別上報市財政局和市經信委，確定財政補貼資金計劃，撥付資金。

五、監督管理

1.新能源汽車生產企業及其經銷商應嚴格區分企業銷售優惠和政府財政補貼，不得將財政補貼納入企業優惠額度，不得以享受價格優惠為由拒絕發放補貼，不得因財政補貼而提高新能源汽車的銷售和租賃價格，以確保消費者能夠有效享受國家財政補貼。

2.已在本市上牌并獲得市級財政補貼的新能源汽車，在外地運營的，一經查實，將收回已獲得的市級財政補貼。

3申請補貼的單位應當對申請材料的真實性和產品一致性負責。產品不符合申報材料，性能指標不符合要求，提供虛假信息，取補貼，未按扣減補貼金額銷售新能源汽車產品的，將視情節輕重，給予追繳補貼、通報批評、取消資格的處罰。

4.補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由或形式截留、挪用。違反規定，將根據《財政違法行為處罰條例》（國務院令第427號）及有關規定追究有關單位和人員的責任。

六、 資金來源及有效期

補貼資金主要來源于我市乘用車總量20%的號牌競價所得。本辦法有效期為2013年1月1日至2015年12月31日。

本辦法由市財政局、市經濟和信息化委員會、市科學技術委員會、市發展改革委員會負責解釋。10月14日，杭州市政府網站公布了《杭州市新能源汽車推廣應用財政補貼暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《辦法》”），杭州新能源汽車補貼辦法處于網上聽證狀態。

根據該《辦法》，純電動乘用車可獲得3萬元補貼，插電式混合動力（含增程）乘用車可獲2萬元補貼。杭州正在廣泛推廣的康迪“微公交”模式的補貼標準尚未確定。根據《辦法》，微型純電動汽車（即微型客車）補貼辦法另行制定。

其他車輛的補貼標準為：純電動公交車、插電式混合動力公交車（包括增程公交車）、純電動專用車（主要為：郵政、物流、環衛等）和燃料電池汽車。按照國家補貼標準，給予1:1的配套補貼。這意味著純電動公交車可獲得30-50萬元補貼，插電式混合動力（包括增程）公交車可獲得25萬元補貼。

在新能源汽車的定義上，杭州與國家的定義一致，即純電動、插電式混合動力和燃料電池汽車。在汽車企業準入方面，該目錄與國家目錄一致，但也實行備案制，要求汽車企業在杭州設立具有獨立法人資格的汽車銷售機構，并就企業基本情況、產品公告參數、，產品價格、維護能力、售后服務承諾、保修期、實時監控功能和基礎設施建設。

《辦法》的有效期為2013年1月1日至2015年12月31日，有效期已過一半以上。

《辦法》全文如下：

《杭州市新能源汽車推廣應用財政補貼暫行辦法》（征求意見稿）……

)

為貫徹落實《財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委關于繼續推進新能源汽車應用的通知》（財建〔2013〕551號）和《關于支持北京的通知》精神，天津等城市或地區《促進新能源汽車應用》（財建〔2013〕805號），鼓勵本市消費者購買和使用新能源汽車，有效推動本市新一輪新能源推廣。

一、補貼范圍

本市個人和單位用戶購買、許可、經營的新能源汽車應為符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

1.新能源汽車被納入《工業和信息化部汽車生產企業及產品公告》和《節能與新能源汽車推廣應用推薦汽車目錄》。

2.在杭州銷售新能源汽車的未注冊新能源汽車生產企業，必須在本市[含區縣（市）]工商登記注冊或委托在杭州具有獨立法人資格的汽車銷售機構。

3參與本市新能源汽車產品推廣應用，新能源汽車生產企業或汽車銷售組織應向杭州市節能與新能源汽車發展協調小組辦公室申請備案。備案內容包括：企業基本信息、產品公告參數、產品價格、維修能力、售后服務承諾、保修期、實時監控功能和基礎設施建設。

二是補貼對象

補貼對象為購買新能源汽車的消費者，包括個人用戶和法人用戶，消費者按照銷售價格扣除補貼后支付。

個人用戶是指本市戶籍人員、持有浙江省有效居住證或浙江省引進人才居住證的非戶籍人員、持浙江省有效暫住證且在本市繳納社會保險近兩年（含）的非戶籍人士，駐杭州部隊（含武警部隊）現役軍人，持有有效身份證件并在本市居住兩年以上的現役軍人，在本市累計居住6年。在杭州有合法工作和穩定住所的外省市居民和外國人。

法人用戶是指在杭州注冊的法人組織，包括黨政機關、企事業單位、人民團體和社會組織。

第三，補貼標準

消費者購買新能源汽車，在國家補貼的基礎上，本市將給予配套補貼，具體標準為：

1.對純電動公交車、插電式混合動力公交車（含增程公交車）、純電動專用車（主要為：郵政、物流、環衛等）和燃料電池汽車，按照國家補貼標準給予1:1匹配補貼。

2.對純電動乘用車給予3萬元補貼，對插電式混合動力（含增程）乘用車給予2萬元補貼。

其中，微型純電動汽車（即小型客車）補貼辦法另行制定。

3.基礎設施建設，根據充換電設施實際投資，最高補貼不超過20%。

蕭山、余杭等五縣（市）在公共部門推廣新能源汽車和充換電設施的投資補貼，由地方財政負責配套補貼。

四、 申請程序和資金分配

（1） 新能源汽車補貼

銷售新能源汽車的生產企業或銷售機構應申請補貼，填寫《杭州市購買新能源汽車財政補貼申請表》，并提供以下材料的復印件：

1.銷售新能源汽車的生產企業或銷售機構的組織機構代碼證、營業執照、稅務登記證；

2.檢驗機構（需要國家質量監督檢驗檢疫總局認可的機構）出具的已銷售新能源乘用車車型檢驗報告；

3.購買者的組織機構代碼證、營業執照，個人購買者的身份證，車輛買賣合同，機動車統一銷售發票，電池、電機、電子控制的發票（價格證明），納稅證明、車輛所有登記證、行駛證復印件；

（四）取得國家汽車銷售補貼的有關材料。

（2） 充電和更換設施補貼

由充換設施建設單位申請補貼，填寫《杭州市充換設施項目財政補貼資金申請表》，并提供以下材料復印件：

項目實施單位的營業執照和稅務登記證書1份；

2項目批準或備案（批準）文件；

3.提供會計師事務所出具的項目審計報告和設備投資財務投資清單；

4.工程竣工驗收報告。

市級財政補貼資金原則上每季度申請一次，也可以視情況定期申請。申請補貼的單位應當將申請表和材料裝訂成冊，分別上報市財政局和市經信委，確定財政補貼資金計劃，撥付資金。

五、監督管理

1.新能源汽車生產企業及其經銷商應嚴格區分企業銷售優惠和政府財政補貼，不得將財政補貼納入企業優惠額度，不得以享受價格優惠為由拒絕發放補貼，不得因財政補貼而提高新能源汽車的銷售和租賃價格，以確保消費者能夠有效享受國家財政補貼。

2.已在本市上牌并獲得市級財政補貼的新能源汽車，在外地運營的，一經查實，將收回已獲得的市級財政補貼。

3申請補貼的單位應當對申請材料的真實性和產品一致性負責。產品不符合申報材料，性能指標不符合要求，提供虛假信息，取補貼，未按扣減補貼金額銷售新能源汽車產品的，將視情節輕重，給予追繳補貼、通報批評、取消資格的處罰。

4.補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由或形式截留、挪用。違反規定，將根據《財政違法行為處罰條例》（國務院令第427號）及有關規定追究有關單位和人員的責任。

六、 資金來源及有效期

補貼資金主要來源于我市乘用車總量20%的號牌競價所得。本辦法有效期為2013年1月1日至2015年12月31日。

本辦法由市財政局、市經濟和信息化委員會、市科學技術委員會、市發展改革委員會負責解釋。

標簽：北京

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