新能源汽車廠商不能眼睛只盯著政府

一位消費者非常關心比亞迪秦能否在北京銷售，于是寫信給相關部門詢問。很快我得到了北京市經濟和信息化委員會的答復：“關于技術路線，根據《國家節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》，純電動驅動是新能源汽車發展和汽車產業轉型的主要戰略方向。為減少汽車尾氣污染，促進產業轉型升級，我市確定了以純電動為基礎、積極追隨燃料電池的新能源汽車產業發展技術路線。因此，在全市統一部署下，北京確定了新能源乘用車的示范應用范圍，包括純電動汽車和燃料電池汽車，不包括插電式混合動力汽車。"

事實上，這堆回復可以直接用兩個字代替：不。不僅比亞迪秦不行，上汽榮威550的混動版也不行。北京市有關部門給出的回答是“不”。根據一些業內人士的解讀，這是地方保護主義。例如，中國汽車工業協會秘書長董揚評論稱，“北京此舉不夠大氣”。新能源汽車的發展是系統性的、困難的，單靠北京是不可能發展好的。北京不宜將插電式混合動力汽車排除在地方補貼范圍之外，這反映出相關部門目光短淺，對示范應用的意義認識膚淺，“為了一己私利，做了不好的表率。”

董揚的評論在網上引起了共鳴。許多人從上海、重慶、河南等地的新能源汽車政策中舉一反三，將批評的矛盾指向地方保護主義。事實上，由于地方政府具有一定的經濟屬性，因此從經濟理性的角度出發追求自身利益的最大化是合理的。不難理解，新能源汽車的發展也采用了同樣的經濟合理性。實際上，地方政府補貼的資金大部分來自地方財政收入和地方稅收，包括地方汽車公司的貢獻。基于“肥水不流外人”的普遍說法和“羊毛在羊身上”的市場邏輯，地方政府對地方車企補充更多補貼是合理的，帶有“無奈”的色彩。想想看，中國不是也在許多領域（如公交車采購）向地方政府放權，并默許他們的“自治”做法嗎？

如果我們都從長遠的角度來看，我們可能會發現“地方保護”的一些積極價值。有評論認為，對新能源汽車的補貼是短期的，“地方保護”本身不可能是長期的，但“當地保護”的一些特點很可能會給車企的成長帶來好處。例如，上海市嘉定區的補貼“10年電費”基本上使電動汽車成為一次性消費，與不斷承受油價上漲壓力的傳統汽車相比，電動汽車更具競爭力。因此，從這個角度來看，與其爭論當地政府是否對當地車企給予更多優惠，排斥外國新能源汽車，這是“刺激市場的短期行為”，不如討論如何讓政府盡快推動新能源汽車的基礎設施建設。這是新能源汽車發展的重中之重，比任何補貼都重要。

對于地方保護主義來說，如果能夠打破，當然是對市場發展最有利的結果。但必須注意的是，任何顛覆性創新都不可避免地會對舊的利益格局產生影響，有關方面采取政策和法律手段維護既得利益也就不足為奇了。即使在美國，特斯拉也面臨著地方政府的保護主義問題。例如，得克薩斯州規定，對新能源汽車消費的補貼僅限于在該州銷售和租賃的汽車，這相當于為以直銷方式銷售汽車的特斯拉豎起了一堵高墻。但特斯拉并沒有受到沉重打擊，它成功地賣出了很多。特斯拉向我們發出的警告是，新能源汽車的成功與……幾乎沒有關系……

當地保護的存在。最重要的是看產品本身是否具有競爭力。

盡管建立全國統一的新能源汽車發展市場極為必要，但一家正視現實市場環境的新能源車制造商不僅要盯著政府看、看政策走向，還要主動出擊、想辦法。為了贏得更多當地支持，比亞迪在深圳、Xi的和長沙建立了汽車生產基地。這種在不同地方建廠的“曲線救國”之路非常明智。當然，要想拆除當地的防護柵欄，最根本的方法可能是依靠產品，而產品是刺激當地消費者強勁消費需求的最終力量。一位消費者非常關心比亞迪秦能否在北京銷售，于是寫信給相關部門詢問。很快我得到了北京市經濟和信息化委員會的答復：“關于技術路線，根據《國家節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》，純電動驅動是新能源汽車發展和汽車產業轉型的主要戰略方向。為減少汽車尾氣污染，促進產業轉型升級，我市確定了以純電動為基礎、積極追隨燃料電池的新能源汽車產業發展技術路線。因此，在全市統一部署下，北京確定了新能源乘用車的示范應用范圍，包括純電動汽車和燃料電池汽車，不包括插電式混合動力汽車。"

事實上，這堆回復可以直接用兩個字代替：不。不僅比亞迪秦不行，上汽榮威550的混動版也不行。北京市有關部門給出的回答是“不”。根據一些業內人士的解讀，這是地方保護主義。例如，中國汽車工業協會秘書長董揚評論稱，“北京此舉不夠大氣”。新能源汽車的發展是系統性的、困難的，單靠北京是不可能發展好的。北京不宜將插電式混合動力汽車排除在地方補貼范圍之外，這反映出相關部門目光短淺，對示范應用的意義認識膚淺，“為了一己私利，做了不好的表率。”

董揚的評論在網上引起了共鳴。許多人從上海、重慶、河南等地的新能源汽車政策中舉一反三，將批評的矛盾指向地方保護主義。事實上，由于地方政府具有一定的經濟屬性，因此從經濟理性的角度出發追求自身利益的最大化是合理的。不難理解，新能源汽車的發展也采用了同樣的經濟合理性。實際上，地方政府補貼的資金大部分來自地方財政收入和地方稅收，包括地方汽車公司的貢獻。基于“肥水不流外人”的普遍說法和“羊毛在羊身上”的市場邏輯，地方政府對地方車企補充更多補貼是合理的，帶有“無奈”的色彩。想想看，中國不是也在許多領域（如公交車采購）向地方政府放權，并默許他們的“自治”做法嗎？

如果我們都從長遠的角度來看，我們可能會發現“地方保護”的一些積極價值。有評論認為，對新能源汽車的補貼是短期的，“地方保護”本身不可能是長期的，但“當地保護”的一些特點很可能會給車企的成長帶來好處。例如，上海市嘉定區的補貼“10年電費”基本上使電動汽車成為一次性消費，與不斷承受油價上漲壓力的傳統汽車相比，電動汽車更具競爭力。因此，從這個角度來看，與其爭論當地政府是否對當地車企給予更多優惠，排斥外國新能源汽車，這是“刺激市場的短期行為”，不如討論如何讓政府盡快推動新能源汽車的基礎設施建設。這是新能源汽車發展的重中之重，比……更重要……

y補貼。

對于地方保護主義來說，如果能夠打破，當然是對市場發展最有利的結果。但必須注意的是，任何顛覆性創新都不可避免地會對舊的利益格局產生影響，有關方面采取政策和法律手段維護既得利益也就不足為奇了。即使在美國，特斯拉也面臨著地方政府的保護主義問題。例如，得克薩斯州規定，對新能源汽車消費的補貼僅限于在該州銷售和租賃的汽車，這相當于為以直銷方式銷售汽車的特斯拉豎起了一堵高墻。但特斯拉并沒有受到沉重打擊，它成功地賣出了很多。特斯拉向我們發出的警告是，新能源汽車的成功與當地保護的存在幾乎沒有關系。最重要的是看產品本身是否具有競爭力。

盡管建立全國統一的新能源汽車發展市場極為必要，但一家正視現實市場環境的新能源車制造商不僅要盯著政府看、看政策走向，還要主動出擊、想辦法。為了贏得更多當地支持，比亞迪在深圳、Xi的和長沙建立了汽車生產基地。這種在不同地方建廠的“曲線救國”之路非常明智。當然，要想拆除當地的防護柵欄，最根本的方法可能是依靠產品，而產品是刺激當地消費者強勁消費需求的最終力量。

標簽：北京特斯拉比亞迪發現榮威

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