國家政策更加明晰 稀土行情有望止跌回穩

自2月底以來，稀土價格已跌至客商的心理底線，部分稀土品種的市場價格已接近成本線。此外，下游企業開工率一直在提高，稀土市場價格將得到一定支撐。此外，國家稅務總局對稀土專用發票相關企業和產品名稱的調查陸續結束，稀土專用發票的具體實施辦法也逐漸浮出水面。國土資源部也在2月份首次分批發布“稀土開采指標”，以加強監管。業內普遍預測，3月至2季度，稀土市場有望止跌企穩。

今年以來，稀土價格延續了去年8月以來“跌不休”的趨勢。市場疲軟，交易量低迷，零售商的報價混亂。供需雙方之間的觀望氣氛越來越強烈。筆者從中國主要稀土生產和流通企業了解到，今年1月1日至2月20日，主要稀土產品的平均價格為：稀土原料精礦、碳酸稀土6.8萬至7萬元（噸價，下同）、富釔銪礦29萬至32萬元、氧化鐠釹、，350000-38萬元，氧化鐠48000-52萬元。

業內人士告訴筆者，稀土市場有望止跌企穩，主要受以下因素影響：

成本支持帶來信心。

自2011年8月以來，稀土價格一直在下跌，現在已經接近成本紅線，企業已經達到了無法接受的程度。自2月下旬以來，越來越多的企業采取了不報價、不發貨的觀望態度。大多數交易員開始停止拋售，等待市場的進一步變化。從上游原料生產到分離再到深加工，全產業鏈的企業都認為，稀土價格的波動會導致沒有市場、市場缺乏信心的尷尬局面。最近，為了擺脫困境，山東、浙江、江蘇、福建等地的稀土下游深加工企業討論了聯合收購稀土產品以提振稀土市場，希望穩定市場價格，增強信心，這也將有助于深加工企業增加訂單。價格的穩定和下游需求的增長有利于稀土產業鏈各環節的發展。現在各種因素正在醞釀，推動市場止跌，這將有利于稀土價格在市場前景中的平穩運行。

政策推動市場改善。

一方面，稀土價格持續負跌，與國家稀土專用發票推出的傳聞直接相關。據了解，目前，國家稅務總局對稀土專用發票相關企業和產品名稱的調查已陸續結束，稀土專用發票的具體實施辦法也逐漸浮出水面，但具體實施時間尚未明確。政策措施將對稀土相關產品進行加密，企業在為產品開具發票之前必須獲得相應的產品密碼。由于企業在開具發票時需要提供詳細的產品名稱，因此可以根據相關產品的產量來監督企業的生產。即將推出的稀土專用發票僅包括三類：稀土礦產品的生產、冶煉和分離以及商業和貿易流通。由于擔心無法申請稀土專用發票，許多貿易和流通公司加大了銷售力度。但從長遠來看，稀土專用發票的推出對稀土行業來說無疑是一件大事，這表明國家監管的不斷升級可以有效遏制投機交易員對稀土的瘋狂投機，對穩定稀土市場價格起到積極作用。在推出稀土專用發票之前，大量的……

交易員的拋售是短暫的，私人股票也迅速減少。在拋售浪潮之后，專用發票的出現將成為推動稀土價格理性回歸、穩定甚至上漲的重要因素。

另一方面，國土資源部今年2月首次分批發布稀土開采指標，與此前一次性發布稀土開采指數有所不同。截至目前，廣西、福建、內蒙古等省份已陸續發布首批稀土開采指標，表明對稀土產業鏈最上游的監管力度也再次加大。筆者在2月中旬接受內蒙古國土資源廳采訪時了解到，在稀土開采中，國家要求簽訂礦山總量控制責任書和合同，落實專人監督礦山企業控制指標的執行情況，嚴格執行國土資源統計報表制度。這一政策的新變化，稀土指標分批發布，將有利于企業合理分配生產，更有利于市場供應的平衡，不會在去年上半年耗盡指標，也避免了產能嚴重過剩的現象，這將對維護稀土市場價格穩定發揮積極作用。

出口“有限松動”

今年1月30日，世貿組織上訴機構就美國、歐盟和墨西哥訴中國9種原材料出口限制爭端案發布裁決報告。盡管上述裁決不涉及中國的稀土出口政策，但專家告訴筆者，中國近年來不斷對稀土出口實施類似限制，這很可能成為下一個目標。此前，許多國家指責中國限制稀土出口，導致全球供應緊張，高科技產品和零部件價格飆升。但事實上，已有多家稀土企業向筆者證實，今年春節以來，中國稀土出口的海關出口限價較去年二季度最高點下調了近70%。海關限價是影響稀土出口的重要因素之一。按照慣例，如果稀土出口價格達不到海關限價，中國海關將不予放行。2011年下半年，由于價格異常高，國外訂單大幅下降，中國稀土出口基本停滯。2011年，中國的稀土出口配額只使用了49%。

據專家分析，政策性出口的停滯導致過度配額開采和走私一再被禁止。適當開放國際市場，不僅有助于打破目前的市場僵局，也有利于中國稀土產業的發展。市場展望預測，隨著中國稀土出口的“松綁”，出口的增加將減少國內供應，國內稀土價格將企穩回升。

（編輯/董海榮）2月底以來，稀土價格已跌至客商心理底線，部分稀土品種市場價格已接近成本線。此外，下游企業開工率一直在提高，稀土市場價格將得到一定支撐。此外，國家稅務總局對稀土專用發票相關企業和產品名稱的調查陸續結束，稀土專用發票的具體實施辦法也逐漸浮出水面。國土資源部也在2月份首次分批發布“稀土開采指標”，以加強監管。業內普遍預測，3月至2季度，稀土市場有望止跌企穩。

今年以來，稀土價格延續了去年8月以來“跌不休”的趨勢。市場疲軟，交易量低迷，零售商的報價混亂。供需雙方之間的觀望氣氛越來越強烈。筆者從中國主要稀土生產和流通企業了解到，主要稀土耳朵的平均價格……

今年1月1日至2月20日的產品分別為：稀土原料精礦、碳酸稀土6.8萬元至7萬元（噸價，下同）、富釔銪礦29萬元至32萬元、氧化鐠釹35萬元至38萬元和氧化鐠48萬元至52萬元。

業內人士告訴筆者，稀土市場有望止跌企穩，主要受以下因素影響：

成本支持帶來信心。

自2011年8月以來，稀土價格一直在下跌，現在已經接近成本紅線，企業已經達到了無法接受的程度。自2月下旬以來，越來越多的企業采取了不報價、不發貨的觀望態度。大多數交易員開始停止拋售，等待市場的進一步變化。從上游原料生產到分離再到深加工，全產業鏈的企業都認為，稀土價格的波動會導致沒有市場、市場缺乏信心的尷尬局面。最近，為了擺脫困境，山東、浙江、江蘇、福建等地的稀土下游深加工企業討論了聯合收購稀土產品以提振稀土市場，希望穩定市場價格，增強信心，這也將有助于深加工企業增加訂單。價格的穩定和下游需求的增長有利于稀土產業鏈各環節的發展。現在各種因素正在醞釀，推動市場止跌，這將有利于稀土價格在市場前景中的平穩運行。

政策推動市場改善。

一方面，稀土價格持續負跌，與國家稀土專用發票推出的傳聞直接相關。據了解，目前，國家稅務總局對稀土專用發票相關企業和產品名稱的調查已陸續結束，稀土專用發票的具體實施辦法也逐漸浮出水面，但具體實施時間尚未明確。政策措施將對稀土相關產品進行加密，企業在為產品開具發票之前必須獲得相應的產品密碼。由于企業在開具發票時需要提供詳細的產品名稱，因此可以根據相關產品的產量來監督企業的生產。即將推出的稀土專用發票僅包括三類：稀土礦產品的生產、冶煉和分離以及商業和貿易流通。由于擔心無法申請稀土專用發票，許多貿易和流通公司加大了銷售力度。但從長遠來看，稀土專用發票的推出對稀土行業來說無疑是一件大事，這表明國家監管的不斷升級可以有效遏制投機交易員對稀土的瘋狂投機，對穩定稀土市場價格起到積極作用。在稀土專用發票推出之前，貿易商的大量拋售是短暫的，私人股票很快就減少了。在拋售浪潮之后，專用發票的出現將成為推動稀土價格理性回歸、穩定甚至上漲的重要因素。

另一方面，國土資源部今年2月首次分批發布稀土開采指標，與此前一次性發布稀土開采指數有所不同。截至目前，廣西、福建、內蒙古等省份已陸續發布首批稀土開采指標，表明對稀土產業鏈最上游的監管力度也再次加大。筆者在2月中旬接受內蒙古國土資源廳采訪時了解到，在稀土開采中，國家要求簽訂礦山總量控制責任書和合同，落實專人監督礦山企業控制指標的執行情況，嚴格執行國土資源統計報表制度。這一政策的新變化，稀土指標分批發布，將有利于企業合理分配生產，更有利于市場供應的平衡，不會……

去年上半年指標中的n個，也避免了產能嚴重過剩的現象，這將對維護稀土市場價格穩定起到積極作用。

出口“有限松動”

今年1月30日，世貿組織上訴機構就美國、歐盟和墨西哥訴中國9種原材料出口限制爭端案發布裁決報告。盡管上述裁決不涉及中國的稀土出口政策，但專家告訴筆者，中國近年來不斷對稀土出口實施類似限制，這很可能成為下一個目標。此前，許多國家指責中國限制稀土出口，導致全球供應緊張，高科技產品和零部件價格飆升。但事實上，已有多家稀土企業向筆者證實，今年春節以來，中國稀土出口的海關出口限價較去年二季度最高點下調了近70%。海關限價是影響稀土出口的重要因素之一。按照慣例，如果稀土出口價格達不到海關限價，中國海關將不予放行。2011年下半年，由于價格異常高，國外訂單大幅下降，中國稀土出口基本停滯。2011年，中國的稀土出口配額只使用了49%。

據專家分析，政策性出口的停滯導致過度配額開采和走私一再被禁止。適當開放國際市場，不僅有助于打破目前的市場僵局，也有利于中國稀土產業的發展。市場展望預測，隨著中國稀土出口的“松綁”，出口的增加將減少國內供應，國內稀土價格將企穩回升。

（編輯/董海榮）

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