2050年保有量達峰？燃油車退出時間研究

無論是從能源安全還是環境保護的角度來看，能源清潔在汽車行業都具有重要意義。對于汽車公司來說，這不僅是一個政策驅動的選擇，也是他們積極接受汽車技術變革的必要途徑。2017年9月，中國政府首次提到“制定燃油車退出時間表”的概念。在此之前，多個國家的政府官員已經就禁止以不同形式銷售燃油車發表了意見。然而，目前沒有任何國家以法律或正式政策規定的形式禁止銷售燃油車。5月20日，中國石油消費總量控制與政策研究項目發布了由能源與交通創新中心撰寫的《中國傳統燃料汽車退出時間表研究報告》，闡述了中國汽車產品能源清潔的必要性，并對實施傳統燃油汽車禁售的可行性提出了建議。報告指出，中國禁止汽車清潔的背后有多種驅動力來源。首先，在改善空氣污染防治和區域空氣質量方面，中國還有很長的路要走，迫切需要推廣清潔能源來緩解環境污染問題。其次，中國嚴重依賴進口石油。2018年，中國石油對外依存度已達到70.9%，而汽車石油消費量占42%。此外，全球對溫室氣體排放的要求也變得更加嚴格。根據《巴黎協定》，中國承諾在2030年前達到二氧化碳排放峰值，并努力盡快實現。最后，新能源汽車也承擔了中國汽車行業創新突破的重任。報告建議，可以分“區域性、車型性、階段性”逐步實施對傳統燃油車的禁令和退出。基于不同地區的經濟發展、人均汽車保有量、新能源汽車產業發展、充電基礎設施建設等因素，報告將分為四個層次。一級是北京、上海、深圳等特大城市和海南、雄安等功能示范區；第二級包括傳統限制車輛出行和購買的城市，以及藍天保衛戰中的重點省會城市；第三層次主要包括藍天保衛戰重點區域和新能源汽車產業集聚區，如華北、長三角、泛珠三角、汾圍平原；第四級包括西北、東北、西南等地區，建議以點帶面推進傳統燃油車退出進程。該報告還根據燃油車的退出難度將其分為五類，并對其退出進行了優先排序。建議公交車、出租車、分時租賃和叫車、郵政和輕型物流車輛、機場和港口車輛、環衛車輛、公務車輛先更換或退出，其次是私人和普通商業車輛。值得一提的是，報告中提到的傳統燃油車是指僅以汽油或柴油為動力的車輛，包括配備48V或自動啟停技術的柴油機車。報告預測，在市場和政策措施相結合的推動下，中國有望在2050年前實現傳統燃油汽車的全面退出。在此之前，傳統燃油車和節能車的增量比例將呈現出一種忽高忽低的狀態。這份報告是由非政府組織研究和發表的，不能代表官方的態度，但對官方政策的研究和制定有一定的參考意義。

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