新能源汽車目錄瘦身 產業進入規范發展軌道

1月14日，工信部網站正式發布《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》，247款新能源汽車車型入選。1月1日，原《節能與新能源汽車示范推廣推薦車型目錄》廢止。在全國乘用車聯合會秘書長崔東樹看來，這是汽車行業的一件大事，標志著“十三五”期間新能源汽車發展進入規范發展階段。

目錄縮減1200%

在從3409款車型縮減至247款車型后，“新目錄”中的新能源車型數量減少了12倍以上。

2009年1月，科技部、財政部、國家發展改革委、工業和信息化部聯合啟動了“萬城千節能與新能源汽車示范推廣應用項目”。根據當年2月財政部和科技部聯合發布的《節能與新能源汽車示范推廣財政補貼管理暫行辦法》，列入《節能與新能源汽車示范推廣項目推薦車型目錄》的乘用車將享受5萬元至25萬元不等的財政補貼。

“舊目錄”來自于此。2009年8月，四款商用車和一款乘用車被選為第一批“目錄”。在接下來的六年里，共有3409款節能和新能源汽車車型在76批目錄中首次亮相。特別是2015年，共發布了12批新能源汽車推薦目錄，新能源汽車車型1857款，與2014年的613款相比，同比增長203%。

然而，盡管車型眾多，但難免魚龍混雜，對中國新能源市場的發展沒有起到積極的推動作用，“十城千車”項目也告一段落。

近年來，新能源汽車產品技術快速提升，產品標準也迅速標準化。此前公布的部分車型設計沒有相應的標準要求，因此產品設計與現行監管要求存在明顯差距，需要規范和完善。在崔東樹看來，有必要精簡目錄，規范新能源汽車市場。“有必要重新批準產品范圍和技術標準，以有效促進產品升級和現有銷售產品的技術進步。”

重新申報和公告意味著從“舊目錄”中刪除“僵尸產品”。盡管重新申報在一定程度上增加了企業的負擔，但在崔東樹看來，這樣的損失更多的是針對那些以公告為幌子的企業，或者是一些前期沒有實際開發的新能源汽車進行產能擴張。對于經過市場測試的車型來說，改進和達標并不困難，投資成本也可以在各種補貼之間平衡

第二批目錄將于2月發布

當然，推薦目錄并不代表新能源車型的生產準入機制，現有的新能源車型仍然可以生產和銷售；

新目錄大幅減少的關鍵是，當前市場上可供補貼的車型范圍大幅減少。

不難注意到，包括東風日產啟辰晨風、騰勢等在內的許多此前符合補貼條件的車型都沒有進入首批新目錄。

1月20日，東風日產旗下啟辰事業部相關人士對本報記者回應稱，“啟辰已申請進入新目錄，有望進入第二批。新舊目錄的更換有半年左右的過渡期，不會影響這段時間的補貼申報，可以正常領取補貼。”

啟辰晨風起步車型的售價目前為24.26萬元，扣除9萬元補貼后不到16萬元，但沒有現車。“1月20日，位于北京南四環的一家啟辰4S店回應本報記者稱，目前終端補貼情況沒有改變。

根據2016年國家新能源汽車補貼政策，續航里程在100至150公里的純電動汽車，國家補貼金額為2.5萬元。對于續航里程在150至250公里之間的純電動汽車，國家補貼金額為4.5萬元；對于續航里程超過250公里的車型，國家補貼金額最高可達5.5萬元。如果在新舊目錄的過渡期結束之前，其他車型無法進入新目錄，那么企業可能只能將由此產生的空檔期翻倍，以避免終端價格波動，這意味著單車損失金額將大幅增加。

因此，盡管存在過渡期，但新能源汽車公司能否順利快速進入推薦目錄仍然至關重要。在此次公布的首批新目錄中，共有12家企業、53款乘用車車型入圍。其中，北汽以10輛純電動汽車當選榜單上純電動汽車最多的公司；比亞迪是入選車型最多的汽車公司，共有12款新能源車型入圍。

第二批推薦目錄將很快發布，可能在2月份，”一位業內人士1月20日告訴本報記者。

政策方向的改變？

那些站在補貼門檻之外的人已經削尖了頭，擠了進來，而那些已經進入大門的人也需要繼續加速升級。

新目錄發布后，北汽新能源立即啟動了“蔚來行動”3.0——“蔚來創客”計劃。2015年，北汽新能源銷量突破2萬輛，同比增長高達3.6倍。北汽新能源總經理鄭剛表示：“‘十三五’末，我們計劃實現80萬輛的產能，并創造三種年銷量超過10萬輛的產品。

北汽未來的重點也遵循了政策方向。根據“十三五”期間的補貼和升級要求，盡管新能源補貼有所下調，但下調幅度較大的車型仍側重于100至150公里的續航里程。鄭剛介紹，北汽新能源將推出首款純電動SUV EX200，首發續航里程200公里。未來，將在今明兩年推出續航里程分別為260公里和300公里的車型。

在新目錄的首批53款乘用車車型中，許多熱門車型都沒有出現，微型電動汽車知豆D2赫然在列，這也向行業傳遞了一個新的信號——國家對微型新能源汽車的政策支持越來越明確。國家“863”節能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高坦言，平價微型電動汽車在新能源汽車市場發展中的意義應該由市場來判斷。只要消費水平升級，產品自然也會相應升級。如果我們只專注于開發新能源，普通消費者負擔不起，市場就會消失

或者正是因為如此，在北汽新能源的計劃中，還有一款性價比在5萬至6萬元的國民純電動汽車將于2016年上市；

2017年，北汽還將推出EX系列純電動精品迷你車，采用全鋁框架超輕量化車身設計。

但在新能源汽車行業重啟瘦身機制的政策環境下，新能源汽車企業仍需找到真正做強自己的方法。一旦政策支持力度減弱，可能會直接影響新能源汽車的市場表現，”中國電動汽車百人會主席陳清泰表達了他的擔憂。在他看來，現階段新能源市場仍然是一個高度依賴政策的市場。真正能夠走到最后并獲勝的公司應該是那些有良好技術支持的公司，而不是那些拼湊出一輛可以四輪旋轉的汽車的公司

標簽：啟辰比亞迪東風日產北京

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