假冒偽劣機動車檢測設備和數據在中國泛濫,需要全面清理,以確保檢測數據的真實性和準確性,10月14日,全國機動車污染防治專業委員會副主任、中關村大氣污染防治聯盟理事會理事長嚴自清告訴記者。
本報記者了解到,環保部、部等部門已決定開展機動車云檢測和運行管理服務建設試點,并盡快在全國推廣。
不可靠的基礎數據
在當天舉行的“中關村大氣污染防治聯盟成立大會”上,嚴子清表示,全國已組裝假冒偽劣機動車“簡易檢測設備”4000多套。
她說,在中國各地,機動車尾氣檢測領域普遍存在政府監督和檢測機構作弊的現象,這使得機動車尾氣檢測完全形式化,檢測數據無效無用,無法為污染控制服務。
目前,全國機動車排放數據只有20%是真實的,80%是虛假的,”中關村大氣污染防治聯盟專家、馬哈貿易有限公司有限公司總經理秀春林表示。
車輛檢測數據是控制車輛污染和制定相關政策措施的基礎數據。目前,不僅汽車制造商對其車輛的排放量不確定,檢測機構也對其汽車的排放數據不確定,車主對自己汽車的排放量更不確定。
環境保護部發布的《2013年中國機動車污染防治年度報告》顯示,2012年底,中國機動車總量達到2.24億輛,尾氣排放量占城市空氣污染總量的60%以上,是光化學煙霧和霧霾的主要原因。根據北京市環境保護局今年發布的PM2.5來源分析,機動車對北京空氣污染的影響最大,約占60%。
“對于北京這樣的城市來說,機動車污染是主要問題,”中國環境科學研究院車輛燃料排放實驗室主任岳新告訴本報記者。
近兩年,北京、河北、山東等部分地區每年冬季都會出現“黑霾季”,對公眾健康和生命安全構成直接威脅。對此,各地也出臺了限制機動車入戶、限制單雙號車、提升汽柴油產品質量等治理霧霾措施,但效果并不顯著。
嚴子清分析道:“問題的關鍵是那些超標、高污染的汽車沒有被抓到。”她告訴記者,根據現行國家機動車排放標準,每公里排放量低于2克的車輛被認為是綠色的,2-5克被認為是合規的,5-10克被認為合規的,排放量超過10克的車輛被認為是高污染車輛。
事實上,每公里排放超過10克的高污染汽車相當于每公里排放低于2克的5-10輛綠色汽車。車主首先需要知道他們的車是高污染的還是綠色的。”嚴子清說,國家機動車污染防治專業委員會的研究表明,通過限制15%左右的超標車輛使用,淘汰3%左右的高污染車輛,可以減少70%以上的機動車污染總量。
中關村大氣污染防治聯盟由來自機動車、工業、揚塵、生活污染防治四個領域的企業和專家組成。嚴子清告訴記者,控制霧霾的首要任務是控制汽車尾氣排放。汽車尾氣排放標準不能繼續停留在以前的“合格”綠色標準車輛上,而應該使用排放數字進行推廣和控制。她說:“即使是老式汽車也可以通過維護和其他措施完全降低污染水平
80%虛假機動車檢測數據“云檢測……
試點急需推進
山東試點排放“云檢測”
嚴子清告訴本報記者,聯盟成立后的首要任務是在山東推進機動車污染排放“云檢測”。該技術利用高度智能的檢測設備連接大數據云平臺和新的物聯網技術,能夠在相同標準狀態下對數百萬條檢測線的檢測結果進行分析和判斷。車主可以通過手機或電腦追蹤檢測數據。這項技術可以促進政府對車輛排放的分級管理,同時確保數據質量。
在今年的“六五世界環境日”期間,環境保護部批準在山東省實施“區域機動車云檢測、運營和管理服務試點”。目前,該項目的建設已經完成,可以投資為社會車輛提供方便、開放、公平的運營服務。
山東為何選擇率先開展機動車尾氣排放云檢測試點?環保部官員告訴記者,山東是中國機動車保有量第二大省。2013年,濟南的空氣污染比北京嚴重,在全國74個城市中躋身PM2.5平均濃度前十名。截至去年,山東省機動車保有量2289萬輛,機動車氮氧化物排放量超過45萬噸,占全省氮氧化物排放的27.4%,是大氣污染的重要來源。
山東省環保廳副廳長謝峰介紹,從10月14日起,山東將在濟南、萊蕪、淄博、泰安等4個城市試運行汽車尾氣云檢測技術,對汽車尾氣進行精準分類管理。將限制或淘汰超標和高污染的車輛,這可以減少70%的車輛污染。
同時,山東省還將在上述城市開展為期一個月的體驗“云檢測”活動。21條環境檢測線將與云管理平臺同步互動,進行車輛檢測。活動期間,車主可以免費體驗。檢測后每公里排放量低于2克的車輛將被獎勵為“綠色車主”,排放超標的車輛將獲得免費維修和保養。
然而,在聯盟專家、環境保護部機動車排放監測中心研究員韓英建看來,環保新技術的推廣一直很困難。我在大氣污染控制領域工作了30年,有很多新的、有優勢的技術,但實施情況令人難以忍受。許多企業家十多年來一直在推動技術的實施,但最終的結果是,他們都受傷了,灰頭土臉地撤退了
韓英建表示,去年以來,政府高度重視PM2.5治理,出臺了許多措施。然而,由于缺乏監督,地方層面PM2.5治理措施和技術的執行情況不佳,沒有人被問責。
嚴子清也向記者表達了自己的不滿。盡管總體而言,國家非常重視環保技術,環保部等相關部門也給予了大力支持。然而,在一些地方,權力尋租仍然存在問題
她說,幾年前,一種新型的機動車檢測技術在某個領域得到了推廣。然而,一些地方領導人認為這是一個賺錢的機會,并將業務委托給他們的親戚、朋友甚至鄰居,完全無視技術的實施效果。
今年8月,全國機動車污染防治專業委員會向財政部提交的一份報告指出,“中國現行的車輛管理政策混亂。
報告指出,中國的《大氣污染防治法》規定,“機動車和船舶不得超過規定的大氣污染物排放標準”,“在用機動車不符合機動車污染排放標準的……
然而,在現實中,環保部門目前只限制和淘汰黃色標準的車輛,這與車輛是否超過排放標準和污染控制無關。
嚴子清介紹,目前我國機動車檢測方法不統一,檢測機構管理混亂。新車的排放標準與在用汽車的排放標準相差4到22倍。此外,政府投資的車輛檢測和監管網絡各自為政,無法實現互聯互通。大多數城市網絡無法監管欺詐檢測和虛假數據。
標簽:北京
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