超標電動車禁售引發市場三問:外地流入是否可控

近日，北京市工商局會同市質監局、市交管局，聯合約談了本市大中型電動自行車經銷商和部分銷售門店代表。從7月起，北京市工商局將對仍在非法銷售電動自行車的商戶進行查處。隨著北京電動汽車管理的收緊和電動汽車新國標的實施，流入北京的超標電動汽車將逐漸消失，北京電動汽車市場將迎來新一輪洗牌。品牌在銷售上的影響力已經介紹，但對線下門店的影響力尚未體現。在一家以“綠色能源電動汽車”為店面的商店里，店里的電動摩托車占了很大的比例，超過了50%。海淀一家銷售電動汽車的商店負責人表示，新政不允許銷售時速超過25公里的電動摩托車，帶踏板的簡單電動自行車的銷售也不受影響。“不賣什么不重要。”線下門店很容易控制，但線上管理更復雜。只有SUNRA在京東旗艦店有十多輛電壓超過48V的電動摩托車在售。包括Panther系列、Falcon系列、Feng Yu系列等。其中一款Panther系列產品的最高時速超過40公里。“我們的60V電動汽車通常在每小時35公里左右。”SUNRA一位客戶服務人員的負責人說。雅迪天貓旗艦店還有6輛電壓在60V以上的電動汽車，2輛電壓在72V以上的電動車，都可以在北京購買。愛瑪股份有限公司（Aima Inc.）駐北京總代理孫經理表示，在北京推出新政時，一些品牌汽車和大功率高壓電動汽車受到的沖擊最大。它對汽車幾乎沒有影響。據孫經理介紹，愛瑪股份有限公司主要生產小型電動自行車。目前，北京已有數十款車型進入《電動自行車目錄》，因此對Emma來說，新政的出臺影響不大。新政將規范北京的電動自行車市場，品牌汽車將逐步退出，大牌汽車將獲得更多的市場份額，使其有足夠的精力創新產品，優化供應鏈，提高生產技術水平，從而打破原來低質量、低價格的無休止循環。“這也是一個行業的必經之路。北京新政具有一定的示范作用，否則將導致電動自行車行業的洗牌。”北京市政府法制辦主任李福英也表示，電動自行車數量激增的背后，北京相應的管理制度略顯滯后。例如，北京在電動自行車的生產和銷售源頭缺乏管理，導致許多超標的電動自行車流入社會。交通管理干部學院教授張竹亭分析，北京市對電動自行車的監管仍存在法律空白，這使得政府難以對標準電動自行車進行有效監管。在這方面，北京即將加強對電動自行車的管理。據悉，今年6月底前，北京市工商局將全面對電動汽車經營者進行行政指導，并逐一進行政策宣傳和法律宣傳，提醒經營者立即停止銷售非法電動汽車。從7月起，工商部門將嚴厲查處仍在非法銷售電動汽車的商家，情節嚴重的商家將被吊銷營業執照。北京交通大學經濟與管理學院教授趙健分析，此舉將有效凈化北京電動自行車的生產和銷售市場，使超標電動自行車從源頭上得到控制。5月30日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會舉行第四次會議，審議《北京市非機動車管理條例（草案二稿）》（以下簡稱《草案二稿》）。根據草案第二稿，……

北京市計劃立法要求電動自行車在區級機關交通管理部門登記，取得北京市電動自行車行駛證和號牌后方可上路行駛。此外，草案二審稿擬對符合國家標準的電動自行車實行產品銷售目錄制度。未列入產品目錄的電動自行車不得在北京銷售和注冊。其他地方的流入量可控嗎？北京對電動自行車生產和銷售的嚴格監管，無疑將起到凈化市場的作用。但與此同時，從外地和通過網上購物流入北京的超標電動自行車仍然是道路上的一大隱患。李福英分析，北京的電動自行車大多在外地生產，城市無法對生產環節進行有效監管，導致許多不符合國家標準的電動自行車流入社會。張竹亭還表示，盡管北京對電動自行車的生產和銷售市場進行了嚴格監管，但仍有人從外地購買超標準電動自行車，拉到北京使用，對通過網購購買的標準電動自行車的監管難度更大。“全國只有大約六七個城市要求電動自行車上牌，所以北京很難對從外地購買的標準車輛進行監管。”張柱亭說。事實上，就在今年1月，工信部發布了強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》（以下簡稱“新國標”），該標準將于明年4月15日正式實施。新國標對限速、車輛質量等技術指標進行了調整和完善，其中最高速度由20公里/小時調整為25公里/小時，車輛質量（含電池）由40公斤調整為55公斤。同時，新國標還首次明確了電動自行車的短距離騎行功能，并要求電動自行車應具備踏板騎行能力。工業和信息化部消費品工業司司長高艷敏表示，此次修訂堵住了兩大漏洞。一是現行標準對部分條款具有強制性，修訂后改為全文強制性，所有條款必須強制執行；

同時，存在電動自行車出廠后改裝的現象，導致速度超過現行標準。因此，在新標準中，增加了防篡改的要求，以防止產品出廠后被修改。近日，北京市工商局會同市質監局、市交管局，聯合約談了本市大中型電動自行車經銷商和部分銷售門店代表。從7月起，北京市工商局將對仍在非法銷售電動自行車的商戶進行查處。隨著北京電動汽車管理的收緊和電動汽車新國標的實施，流入北京的超標電動汽車將逐漸消失，北京電動汽車市場將迎來新一輪洗牌。品牌在銷售上的影響力已經介紹，但對線下門店的影響力尚未體現。在一家以“綠色能源電動汽車”為店面的商店里，店里的電動摩托車占了很大的比例，超過了50%。海淀一家銷售電動汽車的商店負責人表示，新政不允許銷售時速超過25公里的電動摩托車，帶踏板的簡單電動自行車的銷售也不受影響。“不賣什么不重要。”線下門店很容易控制，但線上管理更復雜。只有SUNRA在京東旗艦店有十多輛電壓超過48V的電動摩托車在售。包括Panther系列、Falcon系列、Feng Yu系列等。其中一款Panther系列產品的最高時速超過40公里。“我們的60V電動汽車通常在每小時35公里左右。”SUNRA一位客戶服務人員的負責人說。雅迪天貓旗艦店還有6輛電壓在60V以上的電動汽車，2輛電壓在72V以上的電動車，都可以在北京購買。愛瑪股份有限公司（Aima Inc.）駐北京總代理孫經理表示，在北京推出新政時，一些品牌汽車和大功率高壓電動汽車受到的沖擊最大。它對汽車幾乎沒有影響。據孫經理介紹，愛瑪股份有限公司主要生產小型電動自行車。目前，北京已有數十款車型進入《電動自行車目錄》，因此對Emma來說，新政的出臺影響不大。新政將規范北京的電動自行車市場，品牌汽車將逐步退出，大牌汽車將獲得更多的市場份額，使其有足夠的精力創新產品，優化供應鏈，提高生產技術水平，從而打破原來低質量、低價格的無休止循環。“這也是一個行業的必經之路。北京新政具有一定的示范作用，否則將導致電動自行車行業的洗牌。”北京市政府法制辦主任李福英也表示，電動自行車數量激增的背后，北京相應的管理制度略顯滯后。例如，北京在電動自行車的生產和銷售源頭缺乏管理，導致許多超標的電動自行車流入社會。交通管理干部學院教授張竹亭分析，北京市對電動自行車的監管仍存在法律空白，這使得政府難以對標準電動自行車進行有效監管。在這方面，北京即將加強對電動自行車的管理。據悉，今年6月底前，北京市工商局將全面對電動汽車經營者進行行政指導，并逐一進行政策宣傳和法律宣傳，提醒經營者立即停止銷售非法電動汽車。從7月起，工商部門將嚴厲查處仍在非法銷售電動汽車的商家，情節嚴重的商家將被吊銷營業執照。北京交通大學經濟與管理學院教授趙健分析稱，此舉將有效凈化北京電動自行車的生產和銷售市場，從源頭上控制超標電動自行車……

總工程師。5月30日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會舉行第四次會議，審議《北京市非機動車管理條例（草案二稿）》（以下簡稱《草案二稿》）。根據草案二稿，北京擬立法要求電動自行車在區級機關交通管理部門登記，取得北京市電動自行車行駛證和號牌后方可上路行駛。此外，草案二審稿擬對符合國家標準的電動自行車實行產品銷售目錄制度。未列入產品目錄的電動自行車不得在北京銷售和注冊。其他地方的流入量可控嗎？北京對電動自行車生產和銷售的嚴格監管，無疑將起到凈化市場的作用。但與此同時，從外地和通過網上購物流入北京的超標電動自行車仍然是道路上的一大隱患。李福英分析，北京的電動自行車大多在外地生產，城市無法對生產環節進行有效監管，導致許多不符合國家標準的電動自行車流入社會。張竹亭還表示，盡管北京對電動自行車的生產和銷售市場進行了嚴格監管，但仍有人從外地購買超標準電動自行車，拉到北京使用，對通過網購購買的標準電動自行車的監管難度更大。“全國只有大約六七個城市要求電動自行車上牌，所以北京很難對從外地購買的標準車輛進行監管。”張柱亭說。事實上，就在今年1月，工信部發布了強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》（以下簡稱“新國標”），該標準將于明年4月15日正式實施。新國標對限速、車輛質量等技術指標進行了調整和完善，其中最高速度由20公里/小時調整為25公里/小時，車輛質量（含電池）由40公斤調整為55公斤。同時，新國標還首次明確了電動自行車的短距離騎行功能，并要求電動自行車應具備踏板騎行能力。工業和信息化部消費品工業司司長高艷敏表示，此次修訂堵住了兩大漏洞。一是現行標準對部分條款具有強制性，修訂后改為全文強制性，所有條款必須強制執行；同時，存在電動自行車出廠后改裝的現象，導致速度超過現行標準。因此，在新標準中，增加了防篡改的要求，以防止產品出廠后被修改。

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