董揚：最早2018年自貿區將允許獨資建新能源車企

25日，在汽車動力與低碳發展論壇上，中國汽車工業協會常務副會長董揚談到了將改變中國新能源汽車產業發展環境的三大因素，即新能源汽車股比的開放，積分制的實施和禁燃時間表。關于新能源汽車股票的開放問題，他提出：“最早明年，中國自貿區將允許個人獨資設立新能源汽車企業。”此外，董揚表示，在“雙積分”政策下，打破新能源汽車，促進地方保護迫在眉睫。此外，對于禁燃政策也存在一定的誤解。“我們現在不應該談論禁止銷售燃油車，而只能說我們應該鼓勵發展新能源汽車，一切都取決于市場決定。”

2016年，中國新能源汽車實現了三個世界第一。董揚一開始就宣揚，2016年，中國新能源汽車實現了三個世界第一：新能源汽車產銷占有量居第一，動力電池出貨量居第一、公共充電設施建設居世界第一。目前，中國在新能源汽車領域已處于領先地位，增長勢頭強勁。預計今年中國將繼續領跑新能源汽車市場。“從目前的統計數據可以看出，今年1-9月，中國新能源汽車共銷售39.8萬輛，前9個月增長37.9%。預計到今年年底，整體銷量將達到70萬輛甚至80萬輛。此前，由于相關政策問題，銷量增長放緩，但增加了79輛。9月份為1%，而且還在不斷回升，而且在接下來的幾個月里這個數字還會大幅增加。“可以看出，董揚對中國新能源汽車的發展充滿信心。目前，中國新能源車發展的主要成就如下：一是產銷規模居世界前列，累計銷量超過100萬輛，年均增長率達200%。2016年，銷售額和所有權占全球的50%以上，占相當大的比重。在中國快速發展的推動下，近兩年全球產業電動化進程明顯加快，跨國車企紛紛調整戰略，加大投資，加快產品上市。這種情況遠遠超出了預期。第二，創新能力不斷提高。在中國產學研，一個緊密融合、深度協作的創新體系初步建立。電池、管理系統、驅動電機、車輛控制等領域的多項技術短板取得突破，性能顯著提高，成本顯著降低。值得一提的是，中國的公交車水平目前處于世界領先水平。中國新能源汽車技術標準體系不斷完善，國際話語權和國際影響力顯著增強。第三，產業體系基本建立。2016年，中國有三家汽車公司和七家電池公司躋身世界前十。動力電池出貨量達到30Gwh，全球市場份額超過70%。第四，配套環境日益優化。充電網絡穩步推進，公共場所、居民小區、單位、高速公路等主要場所覆蓋率大幅提高。充電運營服務業初步形成，商業模式不斷創新，充電服務水平不斷提高。然后，董揚總結了中國新能源汽車發展的四個特點。整車正在從產品改裝轉向平臺車型開發，產品水平明顯提升；提高了動力電池的性能，大大降低了成本。目前，中國的電力成本已達到1.0-1.3元/千瓦時；

充電基礎設施行業的配套政策、技術創新和商業模式創新熱情高漲。截至9月，中國的公共充電樁已達到19萬個；政策創造市場，市場引導創新。特別是中國的新能源汽車產品可以以世界第一的速度更新，電動汽車每兩年更換一代。“今年推出的產品明年可能賣不出去了。”技術更新會很快，在電池和整車方面也會很快更新。既有成就，也有問題。中國新能源汽車的發展取得了許多成就，但也存在許多問題。董揚總結了幾個具體問題，主要表現在五類，即政策調整和準入管理調整、政策預期、地方政策和市場準入要求、充電設施和市場后勁不足。具體來看，在政策調整和準入管理調整方面，目前補貼在下降，車企降低成本的壓力越來越大，需要調整產品結構；運營3萬公里車輛的要求和補貼資金的分配機制影響了企業的現金流，從而降低了企業的積極性；管理層和公告的調整也對上半年產生了很大影響，尤其是在1月份；

產品公告、補貼目錄、車輛購置稅目錄和地方目錄的流程太長，產品上市大約需要2+8個月。此外，在政策預期方面，免稅購車政策將于2017年12月到期，現在我們希望在2025年之前保持不變。在地方政策和市場準入要求方面，相當一部分城市沒有按照國家補貼政策及時做出相應調整，對市場推廣影響較大。在充電設施方面，目前我國面臨新舊標準升級、充電設施利用率、運營商盈利能力等問題。最后，市場后勁不足。私人消費市場主要集中在北京等限制城市，非限制城市的用戶不愿意購買。出租車和分時等商業政策也缺乏。影響中國新能源汽車發展的主要因素有三：當前流行的汽車行業政策，主要包括新能源汽車的發展、雙積分制和燃油車禁售時間表。董揚表示，三個因素將改變中國新能源汽車產業發展的環境。目前，國務院已經作出決定。也許明年，一家全資的電動汽車制造商將在中國自貿區成立，這將對中國的新能源產業產生巨大影響。此外，關于“雙積分”政策，他表示，中國的“雙積分政策”可以說是世界上最嚴格的雙積分政策，這將對中國和世界電動汽車的發展產生重大影響。對于禁燃政策，董揚表示，電動汽車的春天已經到來，加速電動汽車的發展是毫無疑問的。但現在我們不應該談論禁止銷售燃油車，而是鼓勵發展新能源汽車，一切都取決于市場決定。25日，在汽車動力與低碳發展論壇上，中國汽車工業協會常務副會長董揚談到了將改變中國新能源汽車產業發展環境的三大因素，即新能源汽車股比的開放，積分制的實施和禁燃時間表。關于新能源汽車股票的開放問題，他提出：“最早明年，中國自貿區將允許個人獨資設立新能源汽車企業。”此外，董揚表示，在“雙積分”政策下，打破新能源汽車，促進地方保護迫在眉睫。此外，對于禁燃政策也存在一定的誤解。“我們現在不應該談論禁止銷售燃油車，而只能說我們應該鼓勵發展新能源汽車，一切都取決于市場決定。”

2016年，中國新能源汽車實現了三個世界第一。董揚一開始就宣揚，2016年，中國新能源汽車實現了三個世界第一：新能源汽車產銷占有量居第一，動力電池出貨量居第一、公共充電設施建設居世界第一。目前，中國在新能源汽車領域已處于領先地位，增長勢頭強勁。預計今年中國將繼續領跑新能源汽車市場。“從目前的統計數據可以看出，今年1-9月，中國新能源汽車共銷售39.8萬輛，前9個月增長37.9%。預計到今年年底，整體銷量將達到70萬輛甚至80萬輛。此前，由于相關政策問題，銷量增長放緩，但增加了79輛。9月份為1%，而且還在不斷回升，而且在接下來的幾個月里這個數字還會大幅增加。“可以看出，董揚對中國新能源汽車的發展充滿信心。目前，中國新能源車發展的主要成就如下：一是產銷規模居世界前列，累計銷量超過100萬輛，年均增長率達200%。2016年，銷售額和所有權占比更多……

在世界上占50%，占相當大的比重。在中國快速發展的推動下，近兩年全球產業電動化進程明顯加快，跨國車企紛紛調整戰略，加大投資，加快產品上市。這種情況遠遠超出了預期。第二，創新能力不斷提高。在中國產學研，一個緊密融合、深度協作的創新體系初步建立。電池、管理系統、驅動電機、車輛控制等領域的多項技術短板取得突破，性能顯著提高，成本顯著降低。值得一提的是，中國的公交車水平目前處于世界領先水平。中國新能源汽車技術標準體系不斷完善，國際話語權和國際影響力顯著增強。第三，產業體系基本建立。2016年，中國有三家汽車公司和七家電池公司躋身世界前十。動力電池出貨量達到30Gwh，全球市場份額超過70%。第四，配套環境日益優化。充電網絡穩步推進，公共場所、居民小區、單位、高速公路等主要場所覆蓋率大幅提高。充電運營服務業初步形成，商業模式不斷創新，充電服務水平不斷提高。然后，董揚總結了中國新能源汽車發展的四個特點。整車正在從產品改裝轉向平臺車型開發，產品水平明顯提升；提高了動力電池的性能，大大降低了成本。目前，中國的電力成本已達到1.0-1.3元/千瓦時；充電基礎設施行業的配套政策、技術創新和商業模式創新熱情高漲。截至9月，中國的公共充電樁已達到19萬個；政策創造市場，市場引導創新。特別是中國的新能源汽車產品可以以世界第一的速度更新，電動汽車每兩年更換一代。“今年推出的產品明年可能賣不出去了。”技術更新會很快，在電池和整車方面也會很快更新。既有成就，也有問題。中國新能源汽車的發展取得了許多成就，但也存在許多問題。董揚總結了幾個具體問題，主要表現在五類，即政策調整和準入管理調整、政策預期、地方政策和市場準入要求、充電設施和市場后勁不足。具體來看，在政策調整和準入管理調整方面，目前補貼在下降，車企降低成本的壓力越來越大，需要調整產品結構；運營3萬公里車輛的要求和補貼資金的分配機制影響了企業的現金流，從而降低了企業的積極性；管理層和公告的調整也對上半年產生了很大影響，尤其是在1月份；

產品公告、補貼目錄、車輛購置稅目錄和地方目錄的流程太長，產品上市大約需要2+8個月。此外，在政策預期方面，免稅購車政策將于2017年12月到期，現在我們希望在2025年之前保持不變。在地方政策和市場準入要求方面，相當一部分城市沒有按照國家補貼政策及時做出相應調整，對市場推廣影響較大。在充電設施方面，目前我國面臨新舊標準升級、充電設施利用率、運營商盈利能力等問題。最后，市場后勁不足。私人消費市場主要集中在北京等限制城市，非限制城市的用戶不愿意購買。出租車和分時等商業政策也缺乏。影響中國新能源汽車發展的主要因素有三：當前流行的汽車行業政策，主要包括新能源汽車的發展、雙積分制和燃油車禁售時間表。董揚表示，三個因素將改變中國新能源汽車產業發展的環境。目前，國務院已經作出決定。也許明年，一家全資的電動汽車制造商將在中國自貿區成立，這將對中國的新能源產業產生巨大影響。此外，關于“雙積分”政策，他表示，中國的“雙積分政策”可以說是世界上最嚴格的雙積分政策，這將對中國和世界電動汽車的發展產生重大影響。對于禁燃政策，董揚表示，電動汽車的春天已經到來，加速電動汽車的發展是毫無疑問的。但現在我們不應該談論禁止銷售燃油車，而是鼓勵發展新能源汽車，一切都取決于市場決定。

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