新能源積分交易制度靈活性更高 或替代財政補貼

隨著新能源汽車產業的發展越來越成熟，單純的財政補貼導致的車企作弊、賠償等諸多負面影響逐漸顯現。對此，有專家建議，應采用積分交易機制取代財政補貼政策，以促進汽車企業在傳統燃油汽車節能和新能源汽車技術進步方面的共同發展。

根據中汽協的最新數據，6月份，中國新能源汽車產量達到4.5萬輛，銷量為4.4萬輛，分別增長107.4%和107.3%。在高速增長的背后，中國新能源汽車產業發展的亂象逐漸浮出水面：例如，車企虛報續航里程取國家補貼，甚至為電池“換殼”。傳統的財政補貼不再適用于行業發展。

中國汽車技術研究中心新能源汽車積分政策負責人時代在接受筆者專訪時指出，新能源積分交易制度比真正的財政補貼更具靈活性，是當前國家推動新能源產業發展的可行途徑。

新能源積分交易系統，即政府將企業“零排放”汽車的年銷量記錄為積分，并以積分為基礎評估企業節能減排是否達標。如果企業積分不達標，可以購買同行業其他公司的積分，也可以向政府支付高額罰款。

美國的積分交易制度與排放掛鉤，以促進汽車公司生產零排放汽車。

開發新能源汽車的根本目的是減少排放和節約能源。在這方面，通過努力，加州的零排放汽車銷量約占美國市場總銷量的一半。縱觀該地區的零排放汽車法案，其完整的貿易體系是其核心作用。

美國加州積分交易制度的核心是政府強制公司限制零排放汽車的銷售比例：只要汽車公司銷售一定數量的非零排放新車，它們就欠政府一定的信用積分。汽車公司必須以實際行動償還所欠積分。一般來說，汽車產品的碳排放量越高，得分就越高。汽車公司的積分償還方式有三種：一種是生產零排放汽車；第二種是用剩余積分從其他汽車公司購買積分；第三是接受州政府的罰款。目前，加利福尼亞州規定一分為5000美元。

對此，筆者進行了時間分析：由于積分與燃油車的排放掛鉤，車企更重視燃油車節能減排技術的開發；由于面臨財務罰款的風險，企業不得不生產更多的新能源汽車車型，從而促進了新能源汽車產品的多元化；

與財政補貼相比，新能源積分交易制度更加靈活，更有利于像特斯拉這樣的創業企業的發展。

如果中國要實行積分貿易制度，就需要合理分配政府部門的職責。

經過多年的發展，美國新能源汽車產業已逐步走向市場化運作。另一方面，盡管我國已成為新能源汽車大國，但新能源汽車產業仍處于市場化的初級階段，其發展仍需要政策的大力支持。

在中國實施積分交易制度的過程中，積分政策負責人給出了一些建議：作為政策制定者，政府需要在部門之間合理分配責任，這也是政策順利實施的最重要環節。在物質安全方面，中國的新能源基礎設施建設還有待進一步完善。在意識形態方面，目前消費者對新能源汽車的認識仍然不足，這對制度的實施造成了一定的障礙。在企業方面，必須在政策上區別對待不同規模的企業，為中小企業的發展提供空間；當企業規模發生變化時，應提供相應的支持政策。隨著新能源汽車產業的發展越來越成熟，單純的財政補貼導致的車企作弊、賠償等諸多負面影響逐漸顯現。對此，有專家建議，應采用積分交易機制取代財政補貼政策，以促進汽車企業在傳統燃油汽車節能和新能源汽車技術進步方面的共同發展。

根據中汽協的最新數據，6月份，中國新能源汽車產量達到4.5萬輛，銷量為4.4萬輛，分別增長107.4%和107.3%。在高速增長的背后，中國新能源汽車產業發展的亂象逐漸浮出水面：例如，車企虛報續航里程取國家補貼，甚至為電池“換殼”。傳統的財政補貼不再適用于行業發展。

中國汽車技術研究中心新能源汽車積分政策負責人時代在接受筆者專訪時指出，新能源積分交易制度比真正的財政補貼更具靈活性，是當前國家推動新能源產業發展的可行途徑。

新能源積分交易系統，即政府將企業“零排放”汽車的年銷量記錄為積分，并以積分為基礎評估企業節能減排是否達標。如果企業積分不達標，可以購買同行業其他公司的積分，也可以向政府支付高額罰款。

美國的積分交易制度與排放掛鉤，以促進汽車公司生產零排放汽車。

開發新能源汽車的根本目的是減少排放和節約能源。在這方面，通過努力，加州的零排放汽車銷量約占美國市場總銷量的一半。縱觀該地區的零排放汽車法案，其完整的貿易體系是其核心作用。

美國加州積分交易制度的核心是政府強制公司限制零排放汽車的銷售比例：只要汽車公司銷售一定數量的非零排放新車，它們就欠政府一定的信用積分。汽車公司必須以實際行動償還所欠積分。一般來說，汽車產品的碳排放量越高，得分就越高。汽車公司的積分償還方式有三種：一種是生產零排放汽車；第二種是用剩余積分從其他汽車公司購買積分；第三是接受州政府的罰款。目前，加利福尼亞州規定一分為5000美元。

對此，筆者進行了時間分析：由于積分與燃油車的排放掛鉤，車企更重視燃油車節能減排技術的開發；

由于面臨財務罰款的風險，企業不得不生產更多的新能源汽車車型，從而促進了新能源汽車產品的多元化；與財政補貼相比，新能源積分交易制度更加靈活，更有利于像特斯拉這樣的創業企業的發展。

如果中國要實行積分貿易制度，就需要合理分配政府部門的職責。

經過多年的發展，美國新能源汽車產業已逐步走向市場化運作。另一方面，盡管我國已成為新能源汽車大國，但新能源汽車產業仍處于市場化的初級階段，其發展仍需要政策的大力支持。

在中國實施積分交易制度的過程中，積分政策負責人給出了一些建議：作為政策制定者，政府需要在部門之間合理分配責任，這也是政策順利實施的最重要環節。在物質安全方面，中國的新能源基礎設施建設還有待進一步完善。在意識形態方面，目前消費者對新能源汽車的認識仍然不足，這對制度的實施造成了一定的障礙。在企業方面，必須在政策上區別對待不同規模的企業，為中小企業的發展提供空間；當企業規模發生變化時，應提供相應的支持政策。

標簽：特斯拉

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