關于印發四川省政府機關及公共機構購置新能源汽車實施方案的通知

四川省機關事務管理局

四川省財政行政廳

四川省科學技術研究院

四川省經濟和信息化委員會

四川省發展和改革委員會

關于印發四川省政府機關和事業單位

關于新能源汽車采購實施方案的通知

川技管發[2014]64號

省直部門（單位）、市（州）公務用車主管部門、政府事務管理部門、財政局、科技局、工信委、發展改革委：

為貫徹落實《國家機關管理局通知》，財政部、科技部、，工業和信息化部、國家發展改革委《關于印發機關事業單位采購新能源汽車實施方案的通知》（國管節能〔2014〕293號），促進四川省節能環保產業發展，防止空氣污染，做好機關事業單位新能源汽車采購工作，制定了《四川省機關事業單位采購新能源汽車實施方案》。是發給你的，請執行。

四川省機關事務管理局四川省財政行政廳

四川省經濟和信息化委員會、四川省科技廳

四川省發展和改革委員會

2014年9月29日

四川省政府機關事業單位采購新能源汽車實施方案

為貫徹落實《國家機關管理局通知》，財政部、科技部、，工業和信息化部、國家發展改革委《關于印發機關事業單位購置新能源汽車實施方案的通知》（國觀節能〔2014〕293號），推動我省機關事業單位購買新能源汽車，制定了這個計劃。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照統一部署、因地制宜、分類推廣、逐步推廣的原則，在各級機關事業單位推廣應用新能源汽車，逐步完善相關政策和配套設施，不斷擴大應用規模，促進新能源汽車產業技術進步和優化升級，促進節能環保產業發展，防治大氣污染，加強生態文明建設。

第二，總體目標

（1） 購買新能源汽車的比例逐年上升。

2014年至2016年，成都和瀘州這兩個被納入財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委備案范圍的城市當年購買了新能源汽車，占設備更新總量的比例不低于30%，并且在未來將逐年增加。

自貢市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、眉山市、南充市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、攀枝花市，2014年購置的新能源汽車占當年設備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于25%；2016年不低于30%，并將逐年增加。

甘孜州、阿壩州和涼山州，2014年購買的新能源汽車占當年設備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于20%；2016年不低于30%，并將逐年增加。

省直機關和教育、科技、文化、衛生、體育系統，2014年購置的新能源汽車，占當年設備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于25%；

2016年不低于30%，并將逐年增加。

（2） 配套基礎設施逐步完善。

按照“企業投資優先、政府鼓勵引導、形成合力、積極穩妥推進”的原則，充分調動社會各界積極性，加強新能源汽車充電設施建設，保障充電需求，建設與使用規模相適應、滿足新能源汽車運營需求的充電設施和服務體系。充電接口與新能源汽車保有量的比例不低于1:1，有條件的地區可適當提高匹配比例。

（3） 運行保障體系逐步完善。

各級公務用車管理部門要制定新能源汽車更新、日常使用、處置等新能源汽車購置配套管理制度，會同有關部門建立責任明確、保障充分的工作機制。

第三，實施范圍

（1） 機構的范圍。

本辦法所稱政府機關和事業單位，包括使用全部或者部分財政資金的行政機關、事業單位和組織。在政府機關中，省級機關和市級（國家）機關是重點；其他公共機構專注于教育、科技、文化、衛生、體育等系統。

（2） 車輛類型范圍。

新能源汽車是指純電動、插電式混合動力（包括增程）和燃料電池汽車。主要在城市地區行駛且行駛路線相對固定的公務用車可以選擇純電動汽車或其他類型的新能源汽車。其他地區可根據實際情況選擇插電式混合動力（含增程）汽車、液化天然氣汽車或油氣雙燃料汽車。

（3） 適用范圍。

政府機構和事業單位在購買機動車時，應當優先購買新能源汽車。其中，用于保密通信、相對固定路線執法執勤、通勤等車輛更新時，應使用新能源汽車。鼓勵在環衛、郵政、旅游、公共交通等領域廣泛購買和使用新能源汽車。

第四，主要措施

（1） 規范新能源汽車采購管理。

1.新能源汽車的購置和裝備應嚴格執行現行公務用車編制管理的有關規定，不得超過核定的編制數量。

2.自2014年9月以來，我省各級機關事業單位配備了更新的公務用車。除了特殊的地理環境和工作性質外，新能源汽車都是嚴格按比例選擇的。

3.財政保障資金到位的機關事業單位配備更新的公務用車經費，納入財政綜合預算，由其他主體承擔。政府機構和事業單位在編制年度公務用車裝備更新計劃時，應當明確每年新能源汽車的購置數量，嚴格執行規定的新能源汽車購置比例。公務用車主管部門要嚴格審核，按照新能源汽車購置比例下限要求統籌安排。

4.政府機構和事業單位配備或更新公務用車（含新能源車），由一般公務用車主管部門核發編制或更新批文；

購買執法執勤車輛（包括新能源汽車），應當經財政部門審批并核發。審批應當明確購車資金來源、擬購買車輛的品牌型號、價格、排氣量等信息。

5政府機關和事業單位購買新能源汽車的專項資金，要專款專用，不得購買其他類型的汽車。

6.機關事業單位使用財政資金購買新能源汽車，應當執行政府采購有關規定，從工業和信息化部定期發布的《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》中選擇購買。各級人民政府應當將新能源汽車納入政府集中采購目錄，并優先采購。

7.政府機關和事業單位購買新能源汽車，享受財政補貼。具體補貼標準按照中央和地方財政補貼政策執行。其中，汽車（含保密通信車輛）購置價格扣除財政補貼后不超過18萬元。扣除財政補貼后，越野車、商用車、面包車等的購置價格不得超過當地黨政機關公務用車使用標準。

8.政府機構和事業單位購買的新能源汽車，對當地品牌享受同等補貼政策。不得設置或者變相設置障礙，限制購買外國品牌新能源汽車。

9政府機構和事業單位購買和使用新能源汽車，除“購車”模式外，各地可根據實際情況探索租賃等新能源汽車使用方式。

10.根據黃標車淘汰行動計劃，加快機關事業單位黃標車的淘汰和報廢進度，及時更新報廢的黃標車（汽油車未達到國家標準一，柴油車未達到標準三）。在更新黃標汽車時，應優先考慮新能源汽車。

（2） 建立以市場為導向的充電設施服務體系。

1.市（州）政府應按照走在前面、確保使用的原則，將新能源汽車充電設施作為城市公共基礎設施，納入城市建設和發展的總體規劃，整合社會資源，出臺相關政策，鼓勵有條件的企業充分競爭，參與傳統加油站充電設施等基礎設施的建設、升級、運營和維護。

2.機關事業單位新增或改造的停車場應當配備新能源汽車，充分考慮新能源汽車充電需求，設置新能源汽車專用停車位，建設充電樁。隨著新能源汽車購買比例的提高，充電樁逐漸被添加到現有的停車場中。

（3） 優化新能源汽車使用環境。

1.各級財政部門會同公務用車管理部門制定新能源汽車充電、維修等運營費用定額標準，核定運營費用，納入部門預算。使用新能源汽車的單位應當按照規定的標準向經營企業繳納費用。

2.市（州）政府應在制定和實施機動車限駕、車牌拍賣、購車額度指標、道路優先等制度時，給予新能源汽車適當優惠政策，鼓勵購買和使用新能源汽車。

3.供電企業要積極做好新能源汽車充電設施的供電保障服務，采取分時電價機制，引導汽車用戶合理安排充電時間，提高電能利用率。

4.充電設施運營維護企業應建立新能源汽車及基礎設施信息管理服務平臺，對車輛、電源等進行實時管理……

電池和充電設施，提高車輛故障和事故的應急處理能力，確保新能源汽車安全高效運行。

五、工作要求

（a） 省機關管理局會同省財政廳、省科技廳、省經濟和信息化委員會、省發展改革委員會協調政策指導，對全省政府機關和事業單位購買新能源汽車的情況進行監督評估。市（州）政府機構和事業單位采購新能源汽車，由同級公務用車會同事業單位主管部門組織實施節能。

（2） 自2015年起，省級公務用車主管部門和市（州）公務用車主管機構應每年對省級部門和市、州上一年度新能源汽車的裝備、累計里程、能耗和費用進行統計匯總（統計表附后），并于二月底前向省機關管理局報告。

（3） 各級公務用車主管部門應當會同事業單位節能管理部門，加強對新能源汽車采購的監督檢查，并將實施情況納入事業單位節能資源績效評價和考核范圍。工作進度緩慢，未達到采購比例要求，待通知；

弄虛作假，造成不良影響的，責令改正，并追究相關領導責任。

（四）即將實施公務用車制度改革的政府機構和事業單位在購買新能源汽車時，應統籌考慮公務用車制度的改革進程。各級公務用車主管部門要按照年度購置比例，對新能源汽車逐步分解細化，明確責任，提出具體實施措施。

（5） 深入開展宣傳教育活動，提高機關事業單位工作人員對推廣使用新能源汽車對節能環保和改善環境的重要意義的認識，充分發揮機關事業單位的示范引領作用，形成有利于新能源汽車大規模使用的輿論氛圍，促進新能源汽車產業發展，建設資源節約型、環境友好型社會。四川省機關事務管理局

四川省財政行政廳

四川省科學技術研究院

四川省經濟和信息化委員會

四川省發展和改革委員會

關于印發四川省政府機關和事業單位

關于新能源汽車采購實施方案的通知

川技管發[2014]64號

省直部門（單位）、市（州）公務用車主管部門、政府事務管理部門、財政局、科技局、工信委、發展改革委：

為貫徹落實《國家機關管理局通知》，財政部、科技部、，工業和信息化部、國家發展改革委《關于印發機關事業單位采購新能源汽車實施方案的通知》（國管節能〔2014〕293號），促進四川省節能環保產業發展，防止空氣污染，做好機關事業單位新能源汽車采購工作，制定了《四川省機關事業單位采購新能源汽車實施方案》。是發給你的，請執行。

四川省機關事務管理局四川省財政行政廳

四川省經濟和信息化委員會、四川省科技廳

四川省發展和改革委員會

2014年9月29日

四川省政府機關事業單位采購新能源汽車實施方案

為貫徹落實《國家機關管理局通知》，財政部、科技部、，工業和信息化部、國家發展改革委《關于印發機關事業單位購置新能源汽車實施方案的通知》（國觀節能〔2014〕293號），推動我省機關事業單位購買新能源汽車，制定了這個計劃。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照統一部署、因地制宜、分類推廣、逐步推廣的原則，在各級機關事業單位推廣應用新能源汽車，逐步完善相關政策和配套設施，不斷擴大應用規模，促進新能源汽車產業技術進步和優化升級，促進節能環保產業發展，防治大氣污染，加強生態文明建設。

第二，總體目標

（1） 購買新能源汽車的比例逐年上升。

2014年至2016年，成都和瀘州這兩個被納入財政部、科技部備案范圍的城市……

工業和信息化部、國家發展改革委當年采購的新能源汽車，占設備更新總量的比例不低于30%，未來還會逐年增加。

自貢市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、眉山市、南充市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、攀枝花市，2014年購置的新能源汽車占當年設備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于25%；2016年不低于30%，并將逐年增加。

甘孜州、阿壩州和涼山州，2014年購買的新能源汽車占當年設備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于20%；2016年不低于30%，并將逐年增加。

省直機關和教育、科技、文化、衛生、體育系統，2014年購置的新能源汽車，占當年設備更新總量的比例不低于10%；2015年不低于25%；2016年不低于30%，并將逐年增加。

（2） 配套基礎設施逐步完善。

按照“企業投資優先、政府鼓勵引導、形成合力、積極穩妥推進”的原則，充分調動社會各界積極性，加強新能源汽車充電設施建設，保障充電需求，建設與使用規模相適應、滿足新能源汽車運營需求的充電設施和服務體系。充電接口與新能源汽車保有量的比例不低于1:1，有條件的地區可適當提高匹配比例。

（3） 運行保障體系逐步完善。

各級公務用車管理部門要制定新能源汽車更新、日常使用、處置等新能源汽車購置配套管理制度，會同有關部門建立責任明確、保障充分的工作機制。

第三，實施范圍

（1） 機構的范圍。

本辦法所稱政府機關和事業單位，包括使用全部或者部分財政資金的行政機關、事業單位和組織。在政府機關中，省級機關和市級（國家）機關是重點；

其他公共機構專注于教育、科技、文化、衛生、體育等系統。

（2） 車輛類型范圍。

新能源汽車是指純電動、插電式混合動力（包括增程）和燃料電池汽車。主要在城市地區行駛且行駛路線相對固定的公務用車可以選擇純電動汽車或其他類型的新能源汽車。其他地區可根據實際情況選擇插電式混合動力（含增程）汽車、液化天然氣汽車或油氣雙燃料汽車。

（3） 適用范圍。

政府機構和事業單位在購買機動車時，應當優先購買新能源汽車。其中，用于保密通信、相對固定路線執法執勤、通勤等車輛更新時，應使用新能源汽車。鼓勵在環衛、郵政、旅游、公共交通等領域廣泛購買和使用新能源汽車。

第四，主要措施

（1） 規范新能源汽車采購管理。

1.新能源汽車的購置和裝備應嚴格執行現行公務用車編制管理的有關規定，不得超過核定的編制數量。

2.自2014年9月以來，我省各級機關事業單位配備了更新的公務用車。除了特殊的地理環境和工作性質外，新能源汽車都是嚴格按比例選擇的。

3.財政保障資金到位的機關事業單位配備更新的公務用車經費，納入財政綜合預算，由其他主體承擔。政府機構和事業單位在編制年度公務用車裝備更新計劃時，應當明確每年新能源汽車的購置數量，嚴格執行規定的新能源汽車購置比例。公務用車主管部門要嚴格審核，按照新能源汽車購置比例下限要求統籌安排。

4.政府機構和事業單位配備或更新公務用車（含新能源車），由一般公務用車主管部門核發編制或更新批文；

購買執法執勤車輛（包括新能源汽車），應當經財政部門審批并核發。審批應當明確購車資金來源、擬購買車輛的品牌型號、價格、排氣量等信息。

5政府機關和事業單位購買新能源汽車的專項資金，要專款專用，不得購買其他類型的汽車。

6.機關事業單位使用財政資金購買新能源汽車，應當執行政府采購有關規定，從工業和信息化部定期發布的《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》中選擇購買。各級人民政府應當將新能源汽車納入政府集中采購目錄，并優先采購。

7.政府機關和事業單位購買新能源汽車，享受財政補貼。具體補貼標準按照中央和地方財政補貼政策執行。其中，汽車（含保密通信車輛）購置價格扣除財政補貼后不超過18萬元。扣除財政補貼后，越野車、商用車、面包車等的購置價格不得超過當地黨政機關公務用車使用標準。

8.政府機構和事業單位購買的新能源汽車，對當地品牌享受同等補貼政策。不得設置或者變相設置障礙，限制購買外國品牌新能源汽車。

9政府機構和事業單位購買和使用新能源汽車，除“購車”模式外，各地可根據實際情況探索租賃等新能源汽車使用方式。

10.根據黃標車淘汰行動計劃，加快機關事業單位黃標車的淘汰和報廢進度，及時更新報廢的黃標車（汽油車未達到國家標準一，柴油車未達到標準三）。在更新黃標汽車時，應優先考慮新能源汽車。

（2） 建立以市場為導向的充電設施服務體系。

1.市（州）政府應按照走在前面、確保使用的原則，將新能源汽車充電設施作為城市公共基礎設施，納入城市建設和發展的總體規劃，整合社會資源，出臺相關政策，鼓勵有條件的企業充分競爭，參與傳統加油站充電設施等基礎設施的建設、升級、運營和維護。

2.機關事業單位新增或改造的停車場應當配備新能源汽車，充分考慮新能源汽車充電需求，設置新能源汽車專用停車位，建設充電樁。隨著新能源汽車購買比例的提高，充電樁逐漸被添加到現有的停車場中。

（3） 優化新能源汽車使用環境。

1.各級財政部門會同公務用車管理部門制定新能源汽車充電、維修等運營費用定額標準，核定運營費用，納入部門預算。使用新能源汽車的單位應當按照規定的標準向經營企業繳納費用。

2.市（州）政府應在制定和實施機動車限駕、車牌拍賣、購車額度指標、道路優先等制度時，給予新能源汽車適當優惠政策，鼓勵購買和使用新能源汽車。

3.供電企業要積極做好新能源汽車充電設施的供電保障服務，采取分時電價機制，引導汽車用戶合理安排充電時間，提高電能利用率。

4.充電設施運營維護企業應建立新能源汽車及基礎設施信息管理服務平臺，對車輛、電源等進行實時管理……

電池和充電設施，提高車輛故障和事故的應急處理能力，確保新能源汽車安全高效運行。

五、工作要求

（a） 省機關管理局會同省財政廳、省科技廳、省經濟和信息化委員會、省發展改革委員會協調政策指導，對全省政府機關和事業單位購買新能源汽車的情況進行監督評估。市（州）政府機構和事業單位采購新能源汽車，由同級公務用車會同事業單位主管部門組織實施節能。

（2） 自2015年起，省級公務用車主管部門和市（州）公務用車主管機構應每年對省級部門和市、州上一年度新能源汽車的裝備、累計里程、能耗和費用進行統計匯總（統計表附后），并于二月底前向省機關管理局報告。

（3） 各級公務用車主管部門應當會同事業單位節能管理部門，加強對新能源汽車采購的監督檢查，并將實施情況納入事業單位節能資源績效評價和考核范圍。工作進度緩慢，未達到采購比例要求，待通知；弄虛作假，造成不良影響的，責令改正，并追究相關領導責任。

（四）即將實施公務用車制度改革的政府機構和事業單位在購買新能源汽車時，應統籌考慮公務用車制度的改革進程。各級公務用車主管部門要按照年度購置比例，對新能源汽車逐步分解細化，明確責任，提出具體實施措施。

（5） 深入開展宣傳教育活動，提高機關事業單位工作人員對推廣使用新能源汽車對節能環保和改善環境的重要意義的認識，充分發揮機關事業單位的示范引領作用，形成有利于新能源汽車大規模使用的輿論氛圍，促進新能源汽車產業發展，建設資源節約型、環境友好型社會。

標簽：

汽車資訊熱門資訊