王秉剛：混合動力汽車將獲得財政補貼

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時間：1900/1/1 0:00:00

7月9日，國務院正式發布《節能與新能源汽車產業發展規劃》。對此，筆者立即連線了國家863重大項目“節能與新能源汽車”監督咨詢專家組組長王炳剛先生。

王炳剛國家863“節能與新能源汽車”重大項目監督咨詢專家組組長

汽車企業燃油消耗標準變相降低

作者：規劃中提到，純電動汽車和插電式混合動力汽車的最高速度不低于100公里/小時，比原來的80公里/小時要高，那么這對低速電動汽車的未來會產生什么影響？

王炳剛：我不確定這個數字，但低速電動車在規劃中肯定不受支持。至少，它沒有被列入國家戰略計劃。至于低速電動汽車的性質，我們先不討論它們。在這個計劃中，它在外面。

作者：還有一點，規劃說，2015年，當年生產的普通汽車的平均油耗將降至每百公里6.9升，節能普通汽車的油耗將降至百公里5.9升以下。這個標準和以前一樣嗎？

王炳剛：這個數據已經調整過很多次了。最早提到的數字相對較高，后來進行了調整。首先，我們應該注意這個數字是如何平均的，并添加了“節能”屬性。事實上，我認為汽車公司的節能難度略有降低。

作者：標準降低了嗎？

王炳剛：是的，原來的指標比這個嚴格。后來，隨著節能的加入，這一屬性變得不清楚了。我以前知道，嚴格來說，是整個企業的平均油耗，你生產的所有汽車和乘用車的油耗，但現在估計這個已經修正了。

作者：這個方案沒有提到節能和新能源汽車補貼的一些具體規則或方法。這是否意味著以后會有規則？

王炳剛：這個方案是有原則的，不可能包括所有非常詳細的政策。它只能提出一些原則，支持什么，在什么戰略地位上關注什么，具體政策，以及國家采取的重大政策類型。那么在隨后的許多政策文件中應該規定哪些具體的政策措施。規劃肯定不會包括它，討論也清楚地表明，規劃就是一個計劃。

混合動力車肯定會得到財政補貼。

作者：財政支持。該計劃提到，應該鼓勵消費者購買和使用節能汽車。這是否意味著未來非插電式混合動力汽車將獲得一定的補貼？

王炳剛：當然可以。我認為這是為了澄清這個概念。就像混合動力汽車一樣，我們應該對它們給予足夠的關注。也就是說，一方面，每個人都應該關注純電動汽車，但也要相當關注混合動力汽車。

原因是長期以來，燃油機車仍然是汽車的主要能源。在燃油汽車中，混合動力技術將成為未來的主要節能技術，必須予以鼓勵。如果我們不鼓勵，我們可能會在很大一部分技術上變得落后。因此，混合動力汽車將很快成為傳統汽車技術升級的主要技術路線。那么我們也應該抓住這一點，不能說我們不重視它。

作者：你對這種財政補貼了解多少？

王炳剛：這還不清楚。最終，它肯定會在消費者身上實施，因為這種混合動力汽車在初期的成本仍然相對昂貴。你就像豐田普銳斯，當你在美國起步并銷售時，有明確的補貼。我們具體的補貼路徑，財政部應該還在醞釀，不是補貼消費者，而是補貼制造商。同樣，最終，消費者必須有購買的動機。如果最初的成本是30萬，那么補貼之后，他不會超過20萬，僅此而已。這樣的燃油經濟性可能會鼓勵他購買。我認為最終的補貼去哪里并不重要。無論如何，最終受益的是消費者。

作者：如果財政部發布補貼細則，你認為需要多長時間？

王炳剛：我不知道這件事。據估計，它已經在醞釀之中了。目前還不清楚它什么時候會出來，因為我知道……

它仍在討論中。但顯而易見的是鼓勵，這是相對明確的。

無限制購買新能源汽車可能比補貼更有用。

作者：規劃中有新的內容，說如果城市在數量或購買方面受到限制，他們應該區別對待新能源汽車。這似乎不在計劃草案中，對吧？

王炳剛：是的。這也是通過示范城市的實踐獲得的。例如，在上海和北京這樣的地方，為新能源汽車和電動汽車開辟渠道可能比補貼更有用。對于第一批消費者來說，購買電動汽車仍然相當困難，而且很難突破。因此，國家應該打破這一障礙，邀請消費者品嘗這種東西。嘗一嘗這個東西可能非常好，同時它會刺激基礎設施和服務的各個方面。目前，要想趕出去還是不可能的。僅僅依靠補貼是不夠的。更重要的是制定一些關于消費政策的政策。我認為這是通過展示城市工作的困難，并通過這個計劃強調這一點。

作者：這篇文章會不會產生另一種效果，也就是說，限購將成為常態？

王炳剛：我認為那是另一回事。

作者：好的，謝謝王先生耐心地為我們回答了這么多問題。

（編輯/李燕郊）7月9日，國務院正式發布《節能與新能源汽車產業發展規劃》。對此，筆者立即連線了國家863重大項目“節能與新能源汽車”監督咨詢專家組組長王炳剛先生。