王秉剛：我國電動汽車產業剛邁入導入期

回顧2011年中國電動汽車的發展，應該說已經取得了重要進展。例如，通過在25個城市的示范運營實踐，在公共交通領域出現了一批性能和可靠性良好的混合動力和純電動汽車產品，并在少數城市（深圳、合肥和杭州）推廣私人電動汽車方面取得了初步突破，隨著各種基礎設施的建設，國家充電接口標準的普遍實施，以及對各種商業運營模式的廣泛實驗討論。與此同時，我們也看到有許多令人不滿意的情況。例如，可供示范的產品種類和性能遠未達到各城市示范推廣的預期值，大多數示范城市也未實現2011年的量化目標。面對這種情況，許多關心新能源汽車發展的愛好者感到有些困惑，經常聽到對新能源汽車的發展失去信心的說法。

如何正確理解和估計2011年的進展情況，對我們的下一步工作非常重要。

不久前，我聽了同濟大學朱艷梅老師的一篇題為《技術、管理和制度的協同進化》的報告。她在報告中談到了一些國際上關于新興產業發展規律的理論研究成果，這對我很有啟發。特別是新興產業發展的四階段規律非常合理。一般來說，以新技術為主導的新興產業的發展過程一般經歷以下四個階段：

一是孕育期（或萌芽期），現階段技術已取得突破性成果，在部分細分市場獲得一定應用，但不穩定、不確定；

第二，引導期，政府和重點企業認識到這一新興產業的重要性和發展前景，并啟動旨在實現工業化的行動。政府采取政策措施積極扶持和培育，企業大力投資，使新興產業在技術和產業體系不成熟、成本未達到盈虧平衡點的情況下獲得一定的發展空間。典型的做法是通過示范項目和特定細分領域培育產業鏈，推動基礎設施和市場環境建設，使產品逐漸被消費者接受；

3.在快速發展時期，技術趨于成熟，產業鏈基本形成，基礎設施初步完善，產品被消費者廣泛接受，標準法規趨于完善，大量追隨者進入，產品大規模形成，產品進入主流市場，產銷量快速增長，新興產業優勢顯現；

4.在成熟發展時期，新技術和新產業向相關產業擴展，滲透到社會各相關經濟領域，產業體系越來越完善，產銷量穩步增長。

基于上述理論，綜合分析我國新能源汽車的發展現狀，可以說，我國的新能源汽車產業總體上已經經歷了醞釀期，目前正處于引進期的早期階段。中國新能源汽車的孕育期是在“十五”和“十一五”國家科技項目的指導下進行的。通過產學研結合，開展“三縱三橫”技術研發，在技術上取得突破性成果，為導入期做了重要準備。“十二五”以來，我國新能源汽車總體進入引進期。其特點：一是企業已成為技術研發的主體，大多數汽車企業已將電動驅動汽車從科研項目轉移到重大產品研發計劃中，將其置于與傳統產品項目同等重要的位置，投入了大量資金和力量；

第二，新能源汽車已經上升到國家新興產業的戰略高度，并得到了支持。四部委聯合行動，支持示范運營和產業發展。也就是說，中國新能源汽車的導入期剛剛開始，并取得了可喜的進展。然而，真正完成導入期的過程仍然需要相當長的距離、一定的時間、各方的持續努力和耐心。一切都應該一點一滴地完成，仍然存在許多風險和未知領域。我們決不能急躁，急于取得成功。

（作者：王炳剛/國家863節能與新能源汽車重大項目監督專家組組長）

（編輯/董海榮）回顧2011年中國電動汽車的發展，應該說取得了重要進展。例如，通過在25個城市的示范運營實踐，在公共交通領域出現了一批性能和可靠性良好的混合動力和純電動汽車產品，并在少數城市（深圳、合肥和杭州）推廣私人電動汽車方面取得了初步突破，隨著各種基礎設施的建設，國家充電接口標準的普遍實施，以及對各種商業運營模式的廣泛實驗討論。與此同時，我們也看到有許多令人不滿意的情況。例如，可供示范的產品種類和性能遠未達到各城市示范推廣的預期值，大多數示范城市也未實現2011年的量化目標。面對這種情況，許多關心新能源汽車發展的愛好者感到有些困惑，經常聽到對新能源汽車的發展失去信心的說法。

如何正確理解和估計2011年的進展情況，對我們的下一步工作非常重要。

不久前，我聽了同濟大學朱艷梅老師的一篇題為《技術、管理和制度的協同進化》的報告。她在報告中談到了一些國際上關于新興產業發展規律的理論研究成果，這對我很有啟發。特別是新興產業發展的四階段規律非常合理。一般來說，以新技術為主導的新興產業的發展過程一般經歷以下四個階段：

一是孕育期（或萌芽期），現階段技術已取得突破性成果，在部分細分市場獲得一定應用，但不穩定、不確定；

第二，引導期，政府和重點企業認識到這一新興產業的重要性和發展前景，并啟動旨在實現工業化的行動。政府采取政策措施積極扶持和培育，企業大力投資，使新興產業在技術和產業體系不成熟、成本未達到盈虧平衡點的情況下獲得一定的發展空間。典型的做法是通過示范項目和特定細分領域培育產業鏈，推動基礎設施和市場環境建設，使產品逐漸被消費者接受；

3.在快速發展時期，技術趨于成熟，產業鏈基本形成，基礎設施初步完善，產品被消費者廣泛接受，標準法規趨于完善，大量追隨者進入，產品大規模形成，產品進入主流市場，產銷量快速增長，新興產業優勢顯現；

4.在成熟發展時期，新技術和新產業向相關產業擴展，滲透到社會各相關經濟領域，產業體系越來越完善，產銷量穩步增長。

基于上述理論，綜合分析我國新能源汽車的發展現狀，可以說，我國的新能源汽車產業總體上已經經歷了醞釀期，目前正處于引進期的早期階段。中國新能源汽車的孕育期是在“十五”和“十一五”國家科技項目的指導下進行的。通過產學研結合，開展“三縱三橫”技術研發，在技術上取得突破性成果，為導入期做了重要準備。“十二五”以來，我國新能源汽車總體進入引進期。其特點：一是企業已成為技術研發的主體，大多數汽車企業已將電動驅動汽車從科研項目轉移到重大產品研發計劃中，將其置于與傳統產品項目同等重要的位置，投入了大量資金和力量；第二，新能源汽車已經上升到國家新興產業的戰略高度，并得到了支持。四部委聯合行動，支持示范運營和產業發展。也就是說，中國新能源汽車的導入期剛剛開始，并取得了可喜的進展。然而，真正完成導入期的過程仍然需要相當長的距離、一定的時間、各方的持續努力和耐心。一切都應該一點一滴地完成，仍然存在許多風險和未知領域。我們決不能急躁，急于取得成功。

（作者：王炳剛/國家863節能與新能源汽車重大項目監督專家組組長）

（編輯/董海榮）

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