近日,國家質量監督檢驗檢疫總局發布了2016年全國進口汽車質量狀況報告。數據顯示,2016年,全國共檢查監管進口汽車102.4萬輛。與2015年同期相比,下降了7.55%。進口汽車檢驗監督數量呈現穩定但下降的趨勢。2016年,全國各口岸共檢測出不合格進口汽車2.35萬輛,進口汽車口岸檢驗監管總體不合格檢出率為2.30%,進口汽車總體質量安全狀況良好。報告內容如下:隨著中國國民經濟的發展,汽車已成為居民的重要生活必需品。汽車的普及為汽車行業的發展提供了良好的機遇,而進口汽車更好地滿足了中國國民消費多樣化、個性化的高品質需求。同時,進口汽車不可避免地存在一些質量安全問題,甚至可能引發個別嚴重的質量安全事故,危及人民群眾的人身健康和財產安全。近年來,國家質量監督檢驗檢疫總局先后推廣發布了進口汽車質量安全監督管理制度,包括進口準入、入境驗證、口岸檢驗、缺陷召回、三包監管等。并與部、環境保護部、商務部等相關部門密切合作,共同建立進口汽車質量安全聯合機制。1、 進口汽車總體概況2016年,商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局等8部門發布《關于推進汽車平行進口試點的若干意見》,逐步擴大汽車平行進口的試點;進口汽車缺陷召回管理持續改進,缺陷召回數量和規模創歷史新高;
新修訂的《大氣污染防治法》正式實施,機動車和非道路移動機械的質量安全監管進一步完善。2016年,全國共檢查監管進口汽車7.9萬批次,車輛102.4萬輛,貨值421.8億美元。與2015年同期相比,2016年進口汽車批次數量增長13.50%,數量下降7.55%,貨值下降9.99%。進口汽車檢驗監督數量呈現出穩步下降的趨勢。從進口汽車經營類別來看,主要有90.2萬輛通過外國原廠CCC認證的進口汽車,11.7萬輛通過改裝廠CCC認證,1575輛免除強制性產品認證特殊目的檢測程序的進口汽車。2016年,進口國家和品牌仍然相對集中。前十名國家占進口汽車總量的89.70%,而前十名外國品牌占進口汽車總數的75.63%。圖1:2016年10大汽車來源圖2:2016年10大外國汽車品牌。進口車輛的質量和安全狀況。港口檢查和監督狀態。2016年,中國各口岸共檢測出4659批次不合格進口汽車,2.35萬輛,貨值23.93億美元,與2015年同期相比分別增長84.30%、153.99%和521.19%。進口車輛口岸檢驗監管總體不合格檢出率為2.30%,進口車輛整體質量安全狀況良好。不符合項主要包括:進口車輛沒有中文警告文字,沒有符合要求的號牌,沒有后霧燈,車速表為英文系統,指示燈圖標不符合中國標準,后轉向燈燈光顏色不符合中國規范,并且油耗識別參數與實際車輛不一致。對不合格的車輛一律依法處理。2016年進口汽車口岸檢驗失敗率大幅上升,主要原因有三:一是個別新車型質量安全問題頻發。例如,在天津港,梅賽德斯-奔馳小型客車的識別碼出現問題,在上海港,新款林肯汽車的內門板防水膜工藝出現問題,以及在重慶港,寶馬純電動汽車的電池組模塊出現損壞問題。其次,2016年進口改裝車數量大幅增加。與“大型貿易車”相比,大多數改裝車都是從國外市場購買,然后根據中國標準進行改裝。不適當的修改會導致更高的端口檢查失敗率。例如,遼寧檢測出凱研的油電混合動力改裝越野車電氣設備不合格;江蘇發現吉普牧馬人
轉向系統干擾、制動系統干擾、未經授權安裝探照燈、制動不合格、尾氣排放不合格、改裝車輛載貨證不一致等多項不符合項;
天津、寧波和深圳已經截獲了非法進口的用于更換新車的車輛。再次,新修訂的《大氣污染防治法》于2016年1月1日正式實施。各車輛口岸出入境檢驗檢疫機構按照法定要求對進口車輛污染物排放、燃料消耗等項目進行了檢查。例如,吉普牧馬人和道奇酷威在天津港的檢測
不符合GB18352.3-2005柴油車第四階段排放限值要求,遼寧港檢出福特野馬
改裝后的汽車油耗不達標。召回缺陷進口汽車是保障進口汽車質量安全、維護消費者合法權益的重要舉措。2016年,國家質量監督檢驗檢疫總局和各出入境檢驗檢疫機構開始從三個方面優化進口汽車召回管理:一是完善召回備案流程,突出事中事后監管,有效提高進口缺陷汽車召回工作效率;二是加強風險預警和快速反應機制,重點發現來自消費者、檢測機構、口岸檢測故障的質量安全風險信息,加大對缺陷車輛的主動排查力度,引導企業切實履行召回責任;三是加大對汽車平行進口試點企業和改裝車進口商履行缺陷召回責任的監督力度,督促企業切實承擔進口汽車質量安全主體責任。2016年,共發布進口汽車缺陷召回118批次,涉及進口汽車175.2萬輛。其中,發布12批次改裝車缺陷召回信息,涉及4923輛。2016年,國家質量監督檢驗檢疫總局就進口汽車的重大質量和安全缺陷向公眾發布了六份警告通知,包括污染物排放超標、寶馬和勞斯萊斯無法啟動安全氣囊以及起亞越野車熄火。3、 2017年,國家質量監督檢驗檢疫總局和各地出入境檢驗檢疫機構將嚴格執行黨中央、國務院的工作部署。在進口汽車質量安全領域,進一步深化放權改革,加強事中事后監管,維護國家安全和合法權益。我們將重點做好以下工作:一是完善進口汽車質量安全風險預警和快速反應機制。加大對進口汽車重大質量安全缺陷的調查和后續監管力度。二是完善對進口新能源汽車的檢驗監督要求。隨著國家節能減排力度的不斷加大,新能源汽車進口量增長預期較高。目前,與新能源汽車監管相關的法規和標準相對較少。檢驗檢疫機構將與相關部門密切配合,不斷完善進口新能源汽車的監管要求。三是升級進口汽車檢驗監管智能平臺功能。利用信息技術,我們旨在鞏固和規范進口汽車質量安全監管程序,擴大進口汽車質量和安全信息二維碼追溯的應用范圍,更新進口汽車缺陷召回監管功能,進一步提高對消費者的服務水平。
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