北京新車總量減四成 鼓勵新能源車上牌

11月4日，《北京市2013-2017年機動車排放污染控制工作計劃》（以下簡稱《工作計劃》）任務分解表發布。從明年開始，每年24萬輛小型汽車的搖號額度將減少近40%，機動車配置額度將降至15萬輛。同時，不同類型機動車的比例也會有所不同。

一石激起千層浪。這個消息讓每個月都在等待購車資格的北京“搖號大軍”欲哭無淚。根據交通委的數據統計，截至10月8日，申請小型客車指標的個人有效代碼共計162.25萬個，單位有效代碼共計55418個。10月份，在數百萬個有效代碼中，只有18400人是“彩票中獎者”。

與北京消費者迫切的購車需求相反，北京市場正日益成為汽車公司布局的“盲點”。

對此，中國汽車工業咨詢委員會副主任安慶恒告訴記者，進口汽車、高端汽車和新能源汽車在北京市場仍有擴張的機會。品牌進一步高端化、市場空間進一步壓縮的趨勢更加明顯。

在新能源汽車方面，《工作方案》明確，新能源汽車占比逐年提高，從每年2萬輛逐步提高到每年6萬輛。在這場蓬勃發展的新能源汽車布局中，由于政策不明確，北京仍然是一個盲點。分析人士告訴記者，“北京確實太慢了，必須加快步伐

再次遭遇“污染控制”與“阻塞控制”

對于北京市交通委來說，這一系列數字就像一道數學題：目前，北京市機動車保有量已超過533萬輛，按照此前的規劃目標，到2017年底，北京市的機動車保有量應控制在600萬輛以內。

通過現有的搖號政策，北京機動車月增長控制在2.2萬輛。按照2017年600萬輛的目標，未來四年只能增加60萬輛。計劃中“每年15萬輛”的數字就是由此得出的。平均每月為1.25萬輛，比目前2.2萬輛的搖號名額少了近1萬輛。

北京限購令對汽車行業的影響顯而易見。據中國汽車工業協會相關人士介紹，北京政策實施后，新車累計消費量減少52萬輛，汽車產品零售額下降25%，勢必對行業整體產值乃至經濟產生重大影響。

來自亞運村汽車交易市場的數據顯示，9月首都新車交易5.12萬輛，同比增長-5.19%，低于全國平均水平24.85個百分點；

環比增長13.27%，低于全國平均水平4.13個百分點。1-9月，首都共成交新車42.33萬輛，比去年的43.2萬輛增長-2.1%，比全國平均水平低14.71個百分點。

分析表明，2010年底，北京率先實施機動車限購政策，最初是出于“交通管制”的考慮。三年過去了，“治堵”成效難現，“治污”的重任又來了。因此，北京的機動車限購政策只能說是“無奈”、“必然”、“必要”。

受宏觀經濟增速放緩、汽車行業“雙限”政策、《北京清潔空氣行動計劃》預期實施等因素影響，北京新車同比增速平均低于全國10個百分點。其中，第三季度的增長率差距已從12%擴大到25%。

此外，北京前三季度新車和二手車市場累計同比增長率分別為-2%和-2.3%，結束了去年同期59.48%和106%的高速增長。北京汽車市場將不可避免地變得更加困難。

新能源汽車占比增長

根據《工作方案》，2014-2017年機動車配置目標為每年15萬輛，但配置比例存在差異。

未來四年，新能源汽車的年保有量將逐年增加，分別達到2萬輛、3萬輛、6萬輛和6萬輛。根據《北京市新能源小客車示范運營管理辦法》，北京市經濟和信息化委員會負責新能源車型的選擇。據悉，北京的新能源汽車政策將于明年初出臺。

根據北京市政府相關政策，除鼓勵個人購買新能源汽車外，北京市機動車結構將全面優化調整。到2017年，新能源汽車（不含公務用車）規模將達到19.5萬輛。其中，電動公交車和天然氣汽車的比例將達到65%左右。

五環內，20%的公交車為電動汽車，約一半為天然氣汽車，污染物排放量減少約50%。天然氣汽車用于郊區客運的比例達到50%；出租車必須每6年強制更新一次，到2015年，北京將更新5000輛天然氣出租車。到2017年，新增電動出租車5850輛，混合動力出租車5000輛；新能源汽車也將每年增加到公務用車中，5年內更新5000輛。

未來幾年，配套設施的數量也將增加。明年，北京將建設86個加油站、42個充換電站、30980個充電站、41500個變電站和35公里雙源無軌網絡。

事實上，在北京交通大學電氣工程學院院長助理、新能源研究所所長張偉歌看來，新能源汽車推廣的關鍵不在于技術，而在于綜合成本。新能源汽車歸根結底是一個市場問題，建立合理有效的政策環境和市場規則更是當務之急。

針對新能源汽車推廣計劃在北京市場推遲推出的問題，北京市新能源汽車發展促進中心相關負責人表示，由于北京市場的獨特性，更謹慎的做法是在“國標”的基礎上制定“北京版”推廣計劃。他預計，北京版推廣計劃預計將于明年啟動，根據明年2萬輛的推廣任務，有必要擴大個人客戶市場。

標簽：北京北京汽車

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