12月11日,國務院法制辦公室公布了《校車安全條例(征求意見稿)》,征求了社會各界的意見。征求意見將于1月11日結束。在此期間,鳳凰汽車將推出五個關于校車的專題,并對網友的意見進行多次調查。一些調查結果發人深省。例如,在近600名受訪者中,只有12人認為意見稿足以確保校車安全,而75.9%的網民認為校車問題短期內難以解決。此外,近70%的網友表示不愿意承擔校車志愿者的角色。以下是部分調查結果。
你同意“合并學校、撤校”是農村校車問題頻發的根本原因嗎?
“并校撤校”現象被許多專家批評為校車事故頻發的社會根源。江蘇奉賢校車翻車后,有人指出,2005年奉賢仍有264所各類學校,到2010年只剩下157所。合并和撤銷學校的力度是顯而易見的。鳳凰網的一項調查顯示,只有不到30%的網民認為應該取消撤并,69.8%的網民指出撤并沒有錯,錯在后續措施跟不上。
你認為校車制造公司在校車安全方面承擔多少責任?
甘肅校車事故發生后,有人指出,學生使用的9座金杯公交車質量太差,在一次碰撞中很容易斷裂。盡管專業校車的質量很好,但在中國很少有制造商生產。這引發了關于企業社會責任的討論,鳳凰網也對此進行了調查。結果顯示,只有6.5%的網民認為企業應該對校車安全負全部責任,而64.8%的網民認為政府責任大于企業責任。
你認為校車公司最困難的方面是什么?
《校車條例意見草案》第四條闡述了“……政府主導,社會參與……”的原則。這表明政府支持企業參與解決校車問題。但現實情況是,校車企業的稅收很高,國內只有宇通等少數企業愿意生產專業校車。調查中,54.3%的網民認為企業稅負過重,另有22.5%的網民認為國家對企業生產校車缺乏政策支持。
關于汽車的稅收負擔,請參閱我的文章:減輕汽車和船舶的稅收負擔是車主不買車和稅收負擔過重的主要原因。
你會支持公益校車行動嗎?
只有6.9%的網民愿意捐贈公立校車
《校車管理意見》第三條明確鼓勵利用社會捐贈等方式支持校車接送學生。令人驚訝的是,599名受訪者中只有44人表示愿意捐贈公立校車。網友之所以選擇這樣做,也值得深思:校車是政府的事,為什么普通人要捐款。這一質疑的背后,是網民對國家教育經費投入不足的不滿。1993年,國務院發布《中國教育改革和發展綱要》,提出到本世紀末,全國教育支出占國內生產總值的比例將達到4%。截至今天,這一目標尚未實現。
你是否愿意放棄或部分放棄現有工作,承擔起校車員工的責任?
近70%的網民不愿意志愿乘坐校車
校車人員素質低下也被認為是校車事故頻發的重要原因。鳳凰網的一項調查顯示,近90%的網友認為校車人員應該具有良好的教育背景和專業素質。但當談到如何看待校車人員的社會地位時,60%的網友轉而表示,校車人員在現實生活中的社會地位相當尷尬。詢問時……
如果涉及到個人利益,他們愿意志愿擔任校車工作人員,近70%的網友表示他們不會志愿。
你認為新的校車安全法規能為校車提供安全保護嗎?
近600名受訪者,其中只有12人對校車規定有信心
《校車安全條例(征求意見稿)》只對誰來買單購買校車做出了原則性規定,這大大降低了網友對意見稿的信心。599名參與調查的網民中,只有12人認為政府對確保校車安全的規定足夠重視,而超過一半的網民認為校車資金問題沒有得到解決,難以確保校車安全。
你認為校車問題能在短期內解決嗎?
75.9%的網友認為校車問題短期內無法解決
這是我們最不希望看到的調查結果。當被問及校車問題能否在短期內得到解決時,75.9%的網友表示悲觀。他們認為,校車問題本質上是中國社會發展脫節的產物,城鄉二元經濟結構、東西部發展不平衡、政府社會管理能力和服務意識薄弱就是明證。
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