苗圩：新補貼在制定 積分交易已達107筆

　　 “2019年的補貼相關規定正在制定中，總的原則是在確保2021年財政補貼全部退出后，產業不產生波動，防止一次退坡、坡度過大造成的行業不穩定性。”1月12日，2019中國電動汽車百人會論壇上，工信部部長苗圩介紹了當前新能源領域發展狀況。

『工信部部長苗圩』

　　2018年4月，雙積分政策正式實施，苗圩指出，目前有關部門已經完成了對2016年和2017年兩年企業雙積分的交易計算。共有118家乘用車企業共同參與，包括境內生產企業94家，進口整車企業24家，累計完成107筆積分交易，交易額超7億元。

　　智能網聯領域，中國也在加速布局。2018年4月，《智能網聯汽車道路測試管理規范》發布，據悉，截至目前全國已經有11個省市發布相關測試細則，共發放路測牌照超60張。

　　作為今年汽車市場的“亮點”，今年新能源車產銷量分別達到127萬輛和125.6萬輛，同比增速較快，值得一提的是，插電式混合動力車型銷量占比在不斷提升。苗圩指出，插電式混合動力車型銷量的提升，能比較好的解決里程焦慮和成本控制。在技術水平上，作為電動車“心臟”，動力電池技術水平也有穩步提高，到2018年底，我國量產的動力電池單體能量密度達到了265Wh/kg，成本控制在1元/Wh以下，提前達到2020年的目標。較2012年，能量密度提高了2.2倍，成本下降了75%。

　　行業發展的同時，安全問題不容忽視。新能源車還處于發展初級階段，安全是最基本要求。自2018年以來，新能源汽車安全事故呈現出上升的態勢。針對這一情況，一方面組織專家深入分析問題產生的原因。綜合來看，各方面對產品設計、制造和使用等環節安全性問題的內在機理、管理經驗等方面規律性認識還有待深化；個別企業為了追求短期利益，將驗證不夠充分的產品直接推向了市場；部分用戶對新能源汽車的充電操作、維修保養也不夠規范。隨著推廣規模的擴大和車輛使用年限的增加，新能源汽車安全風險不容低估。

　　另一方面啟動了事故的調查機制。第一時間約談了重點企業，兩次下發了通知，組織行業開展涵蓋全部車型產品的安全隱患排查，加大了新能源汽車生產一致性的專項抽查力度，并成立了專家組深入一線開展實地調查。與此同時，苗圩指出，政府還加快了電動車安全強制性國家標準的制定，組織行業制定發布了《電動汽車安全指南》，多措并舉，堅決遏制事故上升勢頭，有力保障產業平穩發展。

　　在自身發展的同時，中國也在深化開放合作，推動共同發展。2018年，《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》正式發布，政策指出，2018年取消專用車、新能源汽車整車制造外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業不超過兩家的限制。苗圩表示，中國汽車產業一直并將繼續秉承開放發展的原則。我們所有的政策對所有在中國投資的企業一視同仁，也不存在任何強制性技術轉讓要求。

　　新能源汽車明顯帶動了投資、就業和稅收增長，全產業鏈投資累計超過2萬億元，并帶動了全球主流汽車企業加速轉型。不過苗圩也指出，電動車基礎設施建設，以及二手車市場體系還有待改善，未來將加大相關產業鏈建設，并著手制定發布2021-2023年新能源汽車積分比例要求，完善雙積分制度，為財政補貼全部退出后做好前期準備。

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