實際困難何在？多地調整國六實施時間

　　 日前，“國六”實施時間問題被各界人士解讀來解讀去，這廂說國六實施的時間提前了，那廂說國六實施的時間推遲了，以至于很多網友向我們留言問“現在到底該買國五車還是國六車”。在回答這個問題之前，我們需要明白國家層面/部分省市對國六排放時間是怎么規定的？這也是編輯本文的一個最主要原因所在。吃透官方文件之后，作為消費者，我們對買國五車還是國六車就能做到心里有數；作為經銷商，我們就可以合理安排、調節庫存，確保盈利；而作為主機廠，也就知道自身到底還有多久的“喘息”機會，以積極應對國六排放帶來的技術升級問題。

　　其實關于國六，汽車之家網站之前發過了數篇點擊量超數百萬的熱文，分別是《國五車還能買嗎 解讀“國六”排放標準》和《國六實施在即 國五車型的降價潮來了？》等，這兩篇文章已經在政策、技術、車型、車企、經銷商、消費者等多個方面進行了深度分析，今天我們再次摘出“政策”，就實施時間問題進行單獨說明，并對國六實施時間調整背后隱藏的一些原因稍作分析。先來呈上一份最確切的各地實施國六的時間表，以供您買車參考。

部分區域輕型車國六排放實施時間省/市正式實施時間征求意見稿/原定時間北京2020年起——政策依據：《北京市委市政府關于全面加強生態環境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰的意見》天津——2019年7月1日政策依據：《天津市環境保護局 天津市局 天津市交通運輸委員會 天津市市場監督管理委員會

天津市商務局關于實施第六階段國家輕型汽車大氣污染物排放標準的通告》

深圳2019年7月1日2019年1月1日政策依據：《深圳市人居環境委員會 深圳市局交通警察局關于輕型汽車執行第六階段國家機動車

大氣污染物排放標準的補充通知》

杭州2019年7月1日2019年1月1日政策依據：《杭州市人民政府關于印發杭州市打贏藍天保衛戰行動計劃的通知》廣州2019年3月1日》海南省2019年7月1日2018年11月1日政策依據：《海南省政府辦公廳發布關于輕型汽車執行國家第六階段機動車排放標準的通告》河北/河南/山東/山西2019年7月1日——政策依據：《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案的通知》/《河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃

(2018—2020年)的通知》/《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013-2020年大氣污染防治規劃三期

行動計劃》/《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》

制表：汽車之家行業組

如何定義輕型車？

　　2016年12月23日，環境保護部、國家質檢總局聯合發布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法，該標準適用于最大總質量不超過3500kg的M1類、M2類和N1類汽車。注釋：按GB/T 15089-2001規定，M1類車指包括駕駛員座位在內，座位數不超過9座的載客車輛；M2類車指包括駕駛員座位在內，座位數超過9座，且最大設計總質量不超過5000kg的載客車輛；N1類車指最大設計總質量不超過3500kg的載貨汽車。此外，因燃料類型不同，輕型汽車包括輕型汽油車、輕型燃氣車、輕型柴油車和輕型兩用染料汽車。

60秒讀懂全文：

　　1、深圳、杭州、成都，海南省、河南省、河北省、山東省、山西省，國六實施時間是2019年7月1日；汽車之家向廣東省環境保護廳相關人員做了求證，目前廣東省的國六排放實施時間基本確定是2019年7月1日，但是當前尚未有正式文件印發；此外，據汽車之家了解，當前廣州市正在按程序向省政府報批，2019年3月1日實施國六時間已基本確定。

　　2、國六實施時間順延，也意味著主機廠和經銷商有更多的“喘息”時間。與此同時，清理國五庫存車的時間又寬泛了一些。總體來看2019年7月1日是個時間節點，想入手國五車的朋友可以在接下來的日子，留心關注國五車是否已經開始促銷。

●國家層面對國六實施時間是如何規定的？

　　我們先來看一下國家層面對國六實施的時間是怎么規定的，有兩個正式文件值得我們關注，分別是：2016年12月23日，環境保護部、國家質檢總局聯合發布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法；2018年7月3日，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。

　　按照第一個文件要求，自2020年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合本標準6a限值要求。自2023年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合本標準6b限值要求。在2025年前7月1日前，第五階段情形汽車的“在用符合性檢查”仍執行GB18352.5-2013的相關要求。此外，環保部在文件中明確，在條件具備的地區，可以提前實施國六標準。

『《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》內容摘要』

　　按照第二個文件要求，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放的燃氣車輛。此外，還要求加快油品質量升級，自2019年1月1日起，全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，取消普通柴油標準，重點區域、珠三角地區、成渝地區等提前實施。

『《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》內容摘要』

　　目前來看，全國各地實施國六時間基本是按照上述的兩個正式文件執行的。其中第一個文件是全國性質的，由于文件中提到了“在條件具備的地區，可以提前實施國六標準”這一說法，故很多地方積極響應紛紛做出了提前實施國六的地方性文件，如深圳、天津、廣州等地。尤其是在今年7月國務院發出《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》之后，多數地區對此文件作出響應，要求于2019年7月1日前實施國六排放，比如處于珠三角地區、京津冀地區等。接下來，我們看各地的具體做法，先來看北京。

●北京市：私家車將于2020年起實施國六

　　此前，網絡/媒體的報道是北京市將于2019年1月1日輕型車實施國六排放標準，也有的報道說北京將于2019年7月1日實施國六排放標準。對于此兩種說法，目前來看，都是不確切的。確切的是，北京市輕型車實施國六排放標準的時間是2020年起。

　　日前，北京市12345市政人員在查詢正式的官方文件之后，這樣回復汽車之家：目前，北京市車輛排放標準實施時間依據的文件為，2018年7月12日北京市生態環境局發布的《北京市委市政府關于全面加強生態環境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰的意見》排放標準。

　　不過，對于此前網絡/媒體報道的兩個實施時間點，2019年1月1日和2019年7月1日也不是沒有政策依據，只是該政策尚處于征求意見階段，并不是正式的下發文件。比如，2018年8月環保部發布《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(征求意見稿)中明指出：自2019年1月1日起，北京、天津、河北、山東、河南省提前實施輕型汽車國六排放標準。但該文件只是征求意見稿，目前來看，該征求意見應該是被駁回了，因為天津和深圳已經基本明確，國六實施時間將會在2019年7月1日，我們具體來看一下汽車之家收集到的準確信息。

●天津市：國六實施時間預計2019年7月1日，尚處征求意見階段

　　關于天津市的國六實施時間，編輯撥打了022-12345市政熱線，得到的回復是現在沒有正式的文件對國六排放時間做出規定。編輯還撥打了市行政許可服務中心咨詢，得到的回復也是天津市目前只有征求意見稿，準確的實施時間可能要等到2019年1月1日后才會有正式的文件下發。——這也就是說，天津市2019年7月1日實施國六排放這是個時間仍處于“征求意見”階段，并不是一個準確的國六實施時間。

『滿足國六排放標準的傳祺GS5』

　　據悉，2018年11月28日，天津市環境保護局印發了關于公開征求《天津市環境保護局 天津市局 天津市交通運輸委員會 天津市市場監督管理委員會 天津市商務局關于實施第六階段國家輕型汽車大氣污染物排放標準的通告》意見的通知，公開征求意見時間為2018年11月28日至2018年12月4日。通知內容為：2019年7月1日起，天津市銷售、注冊和轉入的輕型汽車應當符合國Ⅵ標準。具體如下圖：

●深圳市：國六實施時間從原來的2019年1月1日，調整為2019年7月1日

　　深圳此前下發的正式文件中表示要在2019年1月1日前實施國六排放標準，后因考慮到了諸多方面的因素，比如經銷商壓力大等，故于日前再次發出了補充說明文件，表示正式實施國六的時間順延至2019年7月1日。來看一下政策原文：

　　12月24日，深圳市人居環境委員會、深圳市局交通警察局聯合發布了《深圳市人居環境委員會 深圳市局交通警察局關于輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣污染物排放標準的補充通知》，通知指出第四條規定調整為：2019年7月1日起，在我市注冊登記、外地轉入的變更登記和轉移登記的輕型點燃式發動機應當符合國六標準。2019年7月1日前已購買的符合國五標準的輕型點燃式發動機汽車，可在2019年9月1日前憑2019年7月1日前開具的正式發票，辦理車輛注冊登記手續，2019年7月1日前已從外地轉出的符合國五標準的輕型點燃式發動機汽車，可在2019年9月1日前憑轉出地公關機關交通管理部門在《機動車登記證書》簽注的轉出記錄，辦理車輛變更登記或轉移登記手續。

『深圳市補充文件：國六實施時間調整至2019年7月1日』

　　也就是說，深圳市汽油發動機國六實施時間為2019年7月1日。2019年7月1日前，二手車、新車都可以在深圳市流通。國五汽油車只要是在2019年7月1日前買的，憑有效發票可在2019年9月1日前辦理車輛注冊登記手續。

『深圳市原計劃2018年12月31日起實施國六』

　　據悉，今年10月16日，深圳市發布《深圳市人居環境委員會 深圳市局交通警察局關于輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣污染物排放標準的通告》，通知指出，2018年12月31日》意見的通知，建議2019年1月1日起，深圳市銷售、注冊和轉入的輕型汽油車應當符合國Ⅵ標準。

●杭州市：已下發正式文件，于2019年7月1日實施國六

　　12月27日，杭州市政府《杭州市人民政府關于印發杭州市打贏藍天保衛戰行動計劃的通知》，指出2019年7月1日起，提前實施國六排放標準。推廣使用達到國Ⅵ排放標準的燃氣車輛。而此前的征求意見稿，實施時間定的是2019年1月1日。

●廣州市：基本敲定2019年3月1日實施國六

『廣州市計劃2019年3月1日起實施國六』　　

　　廣州市政府11月9日已經召開常務會議，審議通過了《廣州市提前執行輕型汽車國六排放標準工作方案》，計劃從2019年3月1日起提前執行輕型汽車國六排放標準。據汽車之家了解，當前廣州市正在按程序向省政府報批，現在就等正式文件下發。也就是說，2019年3月1日實施國六時間已基本確定。據悉，此前，其意見稿中執行國六標準的時間計劃的是2019年1月1日。

●成都市：2019年7月1日正式實施國六

　　2018年10月19日，成都市大氣污染防治工作領導小組辦公室轉發了《成都市空氣質量達標規劃》中指出的是，2019年1月1日起，成都新注冊登記的所有輕型汽車執行國六A排放標準。

●廣東省：2019年7月1日，尚處征求意見稿階段

　　汽車之家向廣東省環境保護廳相關人員做了求證，目前廣東省的國六排放實施時間基本確定是2019年7月1日，但是當前尚未有正式文件印發。“這個時間基本已經確定，正在擇機印發正式文件。”廣東省環境保護廳相關人員告訴汽車之家。其政策依據是，今年7月國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》中明確“2019年7月1日起，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施國六排放標準。

　　據悉，8月14日，廣東省環境保護廳發布了關于征求《廣東省提前實施機動車國六排放標準方案銷售、注冊登記的輕型汽車新車應當符合國六標準的排放控制要求。

『上市不久的森林人，滿足國六排放』

●海南省：2018年11月1日；至今未有正式文件下發

　　2018年12月30日，海南省政府辦公廳發布《關于輕型汽車執行國家第六階段機動車排放標準的通告》，宣布從2019年7月1日起，在海南行政區域內注冊登記的輕型汽車，須符合“國六標準”要求，禁止注冊登記低于“國六標準”輕型汽車。在2019年6月30日前已購買的非“國六標準”輕型汽車，可按規定辦理注冊登記。

　　此前，在2018年6月22日，海南省生態環境保護廳印發了《海南省提前實施國家第六階段機動車排放標準工作方案(征求意見稿)》，指出2018年9月1日起，海南省行政區域內開始對輕型汽車實施“國六標準”，全省各銷售企業停止新進非“國六標準”輕型汽車，逐步處理庫存的非“國六標準”輕型汽車。2018年11月1日起，在海南省行政區域內進口、銷售、注冊登記的輕型汽車，須符合“國六標準”要求，禁止進口、銷售、注冊登記低于“國六標準”輕型汽車。在2018年10月31日前已銷售的非“國六標準”輕型汽車，機關交通管理部門應予辦理注冊登記。

　　也就是說，海南省的征求意見稿中，對其實施國六排放的時間規定的是2018年11月1日，但是在剛剛發布的正式稿中，對國六的實施時間進行了順延，至2019年7月1日。

●河北/山東/河南/山西：依據藍天保衛戰，2019年7月1日實施

　　關于河北、山東、河南三省的國六實施時間，備受業界關注。這其中一個主要的原因是這三個省份的汽車保有量較高。根據汽車之家獲得的交強險數據顯示，2017年，河北省的終端銷售量達到了173.4萬輛；河南省達到了158.9萬輛；山東省達到了178.1萬輛。然而這三省的國六實施時間具體什么時候？汽車之家分別咨詢了三省份的市政熱線。河北稱暫時沒有正式文件下發；山東稱其發布了藍天保衛戰規定2019年7月1日，但七個城市提前實施，具體如何提前未知。河南稱現在還沒有關于國六實施時間的正式文件。

『東風英菲尼迪國六產品切換速度較快。圖為：英菲尼迪Q50L』

　　為此，我們查閱了相關文件。8月23日，河北省政府印發了《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案的通知》，指出加強機動車監管和尾氣治理，自2019年7月1日起，全省提前實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。

　　8月3日，山東省人民政府印發了《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013-2020年大氣污染防治規劃三期行動計劃》。文件指出，2019年7月1日起，全省實施機動車國六排放標準，7個傳輸通道城市提前實施。其中，7個傳輸通道城市指的是濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市。但是這7個城市具體提前到何時實施，尚無政策發布。

　　9月21日，河南省人民政府印發了《河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018—2020年)的通知》，指出2019年7月1日起，在全省范圍內提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。

　　7月29日，山西省人民政府關于印發《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》，指出2019年7月1日起,重點區域提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車。

『奧迪推出了符合國六排放標準的A4L』

●編輯總結：迫于各方壓力，多地區國六實施時間調整

　　國五升級國六排放，主要改進催化轉化器中的催化劑、增大炭罐容積、改進燃油系統密封性、升級OBD系統等。由于我國國五以前柴油車排放限值較低，國六首次采用燃料中立原則，柴油車升級難度高于汽油車。

　　按照環境保護部大氣環境管理司負責人就輕型車國六標準相關問題答記者問時的表述，輕型汽油車單車升級成本約需1200元，輕型柴油車單車升級成本約需4000元。也就是說，排放升級的技術要求和成本較高，故多數主機廠在排放升級中面臨著不同程度的困難，直接導致的一個現象就是：車市斷檔國六車。

　　所以說，國六實施時間順延，也意味著主機廠和經銷商有更多的“喘息”時間。與此同時，清理國五庫存車的時間又寬泛了一些。總體來看2019年7月1日是個時間節點，想入手國五車的朋友可以行動了。最后想說，日前發改委等七部委已經聯合發文要求自2019年1月1日起，全國油品要達到國六標準，油品先行，距離機動車大范圍提前實施國六排放的時間也就不遠了。

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