最高17億補貼 五部委開展燃料電池汽車示范應用

9月21日，財政部等五部門發布的《關于發展燃料電池汽車示范應用的通知》明確，五部門將燃料電池汽車購置補貼政策調整為燃料電池汽車示范應用支持政策，對符合條件的城市群進行燃料電池汽車關鍵關鍵核心技術攻關和示范應用獎勵。示范期暫定為四年。在示范期間，五部門將采取“以獎代補”的方式，根據入圍城市群的目標完成情況對其進行獎勵。獎勵資金由地方政府和企業統籌用于燃料電池汽車關鍵核心技術的產業化、人才引進和團隊建設以及新模式、新技術的示范應用，不得用于支持燃料電池汽車生產和加氫基礎設施建設投資項目。五部門在燃料電池汽車推廣應用和氫能源供應兩個領域給予示范城市群補貼。補貼方式是通過積分核算。一分大概是10萬元，積分上限分別是15000分和2000分，也就是補貼金額上限分別是15億元和2億元，積分的標準也在逐年下降。示范結束后，對超額完成示范任務者給予額外獎勵，獎勵金額按超額完成任務量和獎勵積分標準計算，額外獎勵資金上限不超過應得資金的10%。原則上不適宜在示范區外補貼購買燃料電池汽車。燃料電池汽車城市群示范目標及積分評價體系領域關鍵指標城市群示范目標獎勵積分標準補貼上限(分)燃料電池汽車技術推廣應用及數量1 .在示范期間，燃料電池汽車、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機和氫循環系統等領域取得突破，并實現產業化。車輛推廣規模要超過1000輛。2.燃料電池系統的額定功率不低于50kW，與驅動電機的額定功率之比不低于50%。3.燃料電池汽車使用的燃料電池啟動溫度不高于-30℃。4.燃料電池乘用車使用的燃料電池堆額定功率密度不低于3.0kW/L，系統額定功率密度不低于400w/kg；燃料電池商用車使用的燃料電池堆額定功率密度不低于2.5kW/L，系統額定功率密度不低于300W/kg。5.燃料電池汽車純氫續駛里程不得低于300公里。對最大設計總質量31噸(含)以上的貨運車輛，以及礦山、機場等現場運輸車輛，經認定后最大設計總質量可放寬至不低于200公里。6.燃料電池乘用車生產企業應提供不低于8年或12萬公里的質保(以先到者為準，下同)，商用車生產企業應提供不低于5年或20萬公里的質保。7.一輛普通自行車使用氫氣的累計里程超過3萬公里。8.鼓勵探索70MPa等燃料電池汽車示范運行。2020年1.3分/輛(標準車，下同)，2021年1.2分/輛，2022年1.1分/輛，2023年0.9分/輛。燃料電池系統額定功率大于80kW的貨運車輛，最大設計總質量12-25(含)噸按1.1倍計算，25-31(含)噸按1.3倍計算，31噸以上按1.5倍計算。2.關鍵零部件產品通過第三方機構綜合測試，每種產品在示范城市群應用不少于500套。產品實車運行驗證超過2萬公里，技術水平和可靠性通過專家委員會評審，給予加分。其中:電堆和雙極板獎勵積分標準為0.20分/輛；膜電極、空氣壓縮機、質子交換膜獎勵積分標準為0.25分/輛；催化劑、復寫紙、氫氣循環系統獎勵積分標準為0.30分/輛。每個關鍵組件產品的最高獎金為1500分。在全國范圍內，根據關鍵零部件的技術、質量、安全水平等因素進行綜合評價，每類關鍵零部件最多給5個產品加分。15000氫能供應氫能供應與經濟1。車用氫氣年產量超過5000噸。鼓勵生產清潔低碳氫氣，每千克氫氣二氧化碳排放量小于15千克。2.車用氫氣質量符合《質子交換膜燃料電池汽車用燃料氫》(GB/T 37244-2018)的要求。3.車用氫能價格大幅下降，加氫站氫氣零售價格不高于35元/公斤。根據車輛實際充氫量獎勵積分:1。2020年7分/100噸，2021年6分/100噸，2022年4分/100噸，2023年3分/100噸。2.成本達標，獎勵1分/100噸。3.清潔氫氣(每千克氫氣二氧化碳排放量小于5千克)獎勵3分/100噸。4.運輸半徑<；200km，獎勵1分/100噸。2000年注:原則上1分獎勵10萬元左右。示范期間，將根據示范進度適當調整補貼標準和技術要求。2.燃料電池標準車輛的轉換方法。燃料電池汽車按燃料電池系統的額定功率(P，單位為kW)換算成標準汽車，換算系數(Y)為:(1)乘用車:Y =(P-50)×0.03+1；當p≥80時，y = 1.9(2)輕型貨車、中型貨車、中小型客車:y =(p-50)×0.02+1；當p≥80時，y = 1.6(3)重型貨車(12噸以上)、大型客車(10米以上):y =(p-50)×0.03+1；當p≥110時，Y=2.8。3.示范結束后，超額完成示范任務的，對超額完成部分給予額外獎勵，按照超額完成任務量和獎勵積分標準計算。額外獎勵資金上限不得超過應得資金的10%。以下為原政策:關于燃料電池汽車示范應用的通知各省、自治區、直轄市工業和信息化廳(局)、科技廳(委、局)、發展改革委、能源局[2020]394號:為促進我國燃料電池汽車產業持續健康科學有序發展，財政部、工業和信息化部、科技部、能源部現將有關事項通知如下支持方式針對當前產業發展形勢，五部門將燃料電池汽車購置補貼政策調整為燃料電池汽車示范應用支持政策，對符合條件的城市群進行燃料電池汽車關鍵核心技術攻關和示范應用獎勵，形成布局合理、各有側重、協調推進的燃料電池汽車發展新模式。示范期暫定為四年。在示范期間，五部門將采取“以獎代補”的方式，根據入圍城市群的目標完成情況對其進行獎勵。獎勵資金由地方政府和企業統籌用于燃料電池汽車關鍵核心技術的產業化、人才引進和團隊建設以及新模式、新技術的示范應用，不得用于支持燃料電池汽車生產和加氫基礎設施建設投資項目。二、示范內容示范城市群要以技術創新為核心，找準應用場景，打造完整產業鏈。一是打造燃料電池汽車產業鏈，推動鏈條各環節的技術研發和產業化。要依托龍頭企業，以客戶需求為導向，組織相關企業打造產業鏈，加強技術研發，實現相關基礎材料、關鍵零部件和整車產品研發和初步產業化應用的突破，在示范中不斷完善產業鏈、提升技術水平。二是開展燃料電池汽車新技術、新車型的示范應用，推動建立和完善相關技術指標體系和測試評價標準。要明確合適的應用場景，重點推動燃料電池汽車在中長途和重型商用車領域的產業化應用。要利用信息平臺實現燃料電池汽車示范全過程、全鏈條監管，積累汽車運行數據，完善燃料電池汽車和氫能相關技術指標和試驗標準。三是探索有效的商業運作模式，不斷提高經濟效益。要注重優勢企業的產品推廣，逐步形成規模效應，降低燃料電池汽車成本。要為燃料電池汽車的示范應用提供經濟、安全、穩定的氫源保障，探索發展綠色氫，有效降低車用氫能源成本。四是完善政策和制度環境。要在氫能和燃料電池核心技術研發、加氫站建設運營、燃料電池汽車示范應用等方面建立較為完善的支持政策體系。要明確氫氣的能源定位，建立健全安全標準和監管模式，保障生產、運輸、充裝和使用安全，明確牽頭部門，出臺加氫站建設審批管理辦法。第三，惡魔的選擇……城市群由地方自愿申報和專家評審確定。申報城市要打破行政區域限制，在全國范圍內選擇產業鏈優秀企業所在城市進行聯盟。具體要求如下:產業鏈上的優秀企業簽訂合同或合作意向書，企業所在城市(地級以上)以自愿組合為原則組成城市群，協商產生牽頭城市。牽頭城市與其他城市簽訂合作協議，共同制定實施方案，明確任務分工。其他城市為牽頭城市提供示范任務承諾書，形成產業鏈各環節環環相扣、強強聯合的局面。牽頭城市將實施方案報所在省財政、工業和信息化、發展改革、能源等主管部門，再由所在省上報五部門進行論證(申報指南附后)。五部門組織專家委員會對符合條件的申請方案進行綜合評審，經五部門評審后確定示范城市群，待方案成熟時實施一個。示范應用工作將重點支持技術研究基礎好、資金到位、規劃目標明確、應用場景清晰、政策制度有保障的城市群。四、燃料電池汽車示范的組織實施鏈條長、參與人員多。示范城市群和城市所在省份要加強聯動和橫向協調。各省要統籌自身資源，加大對示范城市和企業的支持力度；各相關省份要加強組織協調，共同支持示范城市群開展示范應用。各示范城市群牽頭城市人民政府要發揮主體作用，與其他參與城市共同組成領導小組，負責領導小組的日常工作，加強城市間的溝通協調，整體推進示范工作。領導小組應提出實施方案的年度計劃，明確責任和保障措施，負責示范項目的組織實施、資金撥付等工作，并確保鏈中的所有環節都是相互連接和協調的。每個示范年度結束時，領導小組通過牽頭城市所在省有關部門向五部門報送實施計劃進展、階段性任務完成情況和資金申請報告。各城市要圍繞各自的目標任務，細化實施方案；要加強組織實施，加大資金投入，確保中央財政撥付的獎勵資金及時有效使用；要為企業創造良好的政策環境，幫助企業解決實施中的具體問題和困難；要加強監管，細化考核，在確保安全的基礎上完成示范任務。領導小組委托第三方機構對示范工作進行督導，對進展緩慢、無法完成任務的城市提出意見，經牽頭城市所在省有關部門同意并報五部門后，調整實施方案。各相關企業要加大在R&D的投入，提升R&D能力，加強與上下游企業的對接，確保保質保量完成目標任務。五部門將發揮各自作用，加強對燃料電池汽車示范應用的支持、指導和監督，組織專家委員會全程跟蹤指導示范工作；綜合考慮技術進步等因素，適時優化技術指標并提前發布。中央每年以結果為導向，根據年度考核結果分配獎勵資金。中央財政將設定示范期總預算規模，獎勵標準將根據示范期進展情況適當調整。示范實施兩年后，五部門將組織一次中期評估。對于未能及時完成目標任務的城市群，將視情況采取調整實施方案、扣減或暫停獎勵資金、暫停參評城市甚至取消城市群示范資格等措施。為促進產業合理布局，示范區以外的地方原則上不宜給予燃料電池汽車推廣購置補貼。附件:燃料電池汽車示范城市群申報指南財政部工業和信息化部國家能源局科技部2020年9月16日附件下載:申報指南。doc申請指南附件1.doc申請指南附件2.doc相關文章:解讀財政部、工業和信息化部、科技部發展改革委《國家能源局關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》9月21日， 財政部等五部門發布的《關于發展燃料電池汽車示范應用的通知》明確，五部門將燃料電池汽車購置補貼政策調整為燃料電池汽車示范應用支持政策，對符合條件的城市群進行燃料電池汽車關鍵關鍵核心技術攻關和示范應用獎勵。 示范期暫定為四年。在示范期間，五部門將采取“以獎代補”的方式，根據入圍城市群的目標完成情況對其進行獎勵。獎勵資金由地方政府和企業統籌用于燃料電池汽車關鍵核心技術的產業化、人才引進和團隊建設以及新模式、新技術的示范應用，不得用于支持燃料電池汽車生產和加氫基礎設施建設投資項目。五部門在燃料電池汽車推廣應用和氫能源供應兩個領域給予示范城市群補貼。補貼方式是通過積分核算。一分大概是10萬元，積分上限分別是15000分和2000分，也就是補貼金額上限分別是15億元和2億元，積分的標準也在逐年下降。示范結束后，對超額完成示范任務者給予額外獎勵，獎勵金額按超額完成任務量和獎勵積分標準計算，額外獎勵資金上限不超過應得資金的10%。原則上不適宜在示范區外補貼購買燃料電池汽車。燃料電池汽車城市群示范目標及積分評價體系領域關鍵指標城市群示范目標獎勵積分標準補貼上限(分)燃料電池汽車技術推廣應用及數量1 .在示范期間，燃料電池汽車、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機和氫循環系統等領域取得突破，并實現產業化。車輛推廣規模要超過1000輛。2.燃料電池系統的額定功率不低于50kW，與驅動電機的額定功率之比不低于50%。3.燃料電池汽車使用的燃料電池啟動溫度不高于-30℃。4.燃料電池乘用車使用的燃料電池堆額定功率密度不低于3.0kW/L，系統額定功率密度不低于400w/kg；燃料電池商用車使用的燃料電池堆額定功率密度不低于2.5kW/L，系統額定功率密度不低于300W/kg。5.燃料電池汽車純氫續駛里程不得低于300公里。對最大設計總質量31噸(含)以上的貨運車輛，以及礦山、機場等現場運輸車輛，經認定后最大設計總質量可放寬至不低于200公里。6.燃料電池乘用車生產企業應提供不低于8年或12萬公里的質保(以先到者為準，下同)，商用車生產企業應提供不低于5年或20萬公里的質保。7.一輛普通自行車使用氫氣的累計里程超過3萬公里。8.鼓勵探索70MPa等燃料電池汽車示范運行。2020年1.3分/輛(標準車，下同)，2021年1.2分/輛，2022年1.1分/輛，2023年0.9分/輛。燃料電池系統額定功率大于80kW的貨運車輛，最大設計總質量12-25(含)噸按1.1倍計算，25-31(含)噸按1.3倍計算，31噸以上按1.5倍計算。2.關鍵零部件產品通過第三方機構綜合測試，每種產品在示范城市群應用不少于500套。產品實車運行驗證超過2萬公里，技術水平和可靠性通過專家委員會評審，給予加分。其中:電堆和雙極板獎勵積分標準為0.20分/輛；膜電極、空氣壓縮機、質子交換膜獎勵積分標準為0.25分/輛；催化劑、復寫紙、氫氣循環系統獎勵積分標準為0.30分/輛。每個關鍵組件產品的最高獎金為1500分。在全國范圍內，根據關鍵零部件的技術、質量、安全水平等因素進行綜合評價，每類關鍵零部件最多給5個產品加分。15000氫能供應氫能供應與經濟1。車用氫氣年產量超過5000噸。鼓勵生產清潔低碳氫氣，每千克氫氣二氧化碳排放量小于15千克。2.車用氫氣質量符合《質子交換膜燃料電池汽車用燃料氫》(GB/T 37244-2018)的要求。3.車用氫能價格大幅下降，加氫站氫氣零售價格不高于35元/公斤。根據車輛實際充氫量獎勵積分:1。2020年7分/100噸，2021年6分/100噸，2022年4分/100噸，2023年3分/100噸。2.成本達標，獎勵1分/100噸。3.清潔氫氣(每千克氫氣二氧化碳排放量小于5千克)獎勵3分/100噸。4.運輸半徑<；200km，獎勵1分/100噸。2000年注:原則上1分獎勵10萬元左右。示范期間，將根據示范進度適當調整補貼標準和技術要求。2.燃料電池標準車輛的轉換方法。燃料電池汽車按燃料電池系統的額定功率(P，單位為kW)換算成標準汽車，換算系數(Y)為:(1)乘用車:Y =(P-50)×0.03+1；當p≥80時，y = 1.9(2)輕型貨車、中型貨車、中小型客車:y =(p-50)×0.02+1；當p≥80時，y = 1.6(3)重型貨車(12噸以上)、大型客車(10米以上):y =(p-50)×0.03+1；當p≥110時，Y=2.8。3.示范結束后，超額完成示范任務的，對超額完成部分給予額外獎勵，按照超額完成任務量和獎勵積分標準計算。額外獎勵資金上限不得超過應得資金的10%。以下為原政策:關于燃料電池汽車示范應用的通知各省、自治區、直轄市工業和信息化廳(局)、科技廳(委、局)、發展改革委、能源局[2020]394號:為促進我國燃料電池汽車產業持續健康科學有序發展，財政部、工業和信息化部、科技部、能源部現將有關事項通知如下支持方式針對當前產業發展形勢，五部門將燃料電池汽車購置補貼政策調整為燃料電池汽車示范應用支持政策，對符合條件的城市群進行燃料電池汽車關鍵核心技術攻關和示范應用獎勵，形成布局合理、各有側重、協調推進的燃料電池汽車發展新模式。示范期暫定為四年。在示范期間，五部門將采取“以獎代補”的方式，根據入圍城市群的目標完成情況對其進行獎勵。獎勵資金由地方政府和企業統籌用于燃料電池汽車關鍵核心技術的產業化、人才引進和團隊建設以及新模式、新技術的示范應用，不得用于支持燃料電池汽車生產和加氫基礎設施建設投資項目。二、示范內容示范城市群要以技術創新為核心，找準應用場景，打造完整產業鏈。一是打造燃料電池汽車產業鏈，推動鏈條各環節的技術研發和產業化。要依托龍頭企業，以客戶需求為導向，組織相關企業打造產業鏈，加強技術研發，實現相關基礎材料、關鍵零部件和整車產品研發和初步產業化應用的突破，在示范中不斷完善產業鏈、提升技術水平。二是開展燃料電池汽車新技術、新車型的示范應用，推動建立和完善相關技術指標體系和測試評價標準。要明確合適的應用場景，重點推動燃料電池汽車在中長途和重型商用車領域的產業化應用。要利用信息平臺實現燃料電池汽車示范全過程、全鏈條監管，積累汽車運行數據，完善燃料電池汽車和氫能相關技術指標和試驗標準。三是探索有效的商業運作模式，不斷提高經濟效益。要注重優勢企業的產品推廣，逐步形成規模效應，降低燃料電池汽車成本。要為燃料電池汽車的示范應用提供經濟、安全、穩定的氫源保障，探索發展綠色氫，有效降低車用氫能源成本。四是完善政策和制度環境。要在氫能和燃料電池核心技術研發、加氫站建設運營、燃料電池汽車示范應用等方面建立較為完善的支持政策體系。要明確氫氣的能源定位，建立健全安全標準和監管模式，保障生產、運輸、充裝和使用安全，明確牽頭部門，出臺加氫站建設審批管理辦法。第三，惡魔的選擇……城市群由地方自愿申報和專家評審確定。申報城市要打破行政區域限制，在全國范圍內選擇產業鏈優秀企業所在城市進行聯盟。具體要求如下:產業鏈上的優秀企業簽訂合同或合作意向書，企業所在城市(地級以上)以自愿組合為原則組成城市群，協商產生牽頭城市。牽頭城市與其他城市簽訂合作協議，共同制定實施方案，明確任務分工。其他城市為牽頭城市提供示范任務承諾書，形成產業鏈各環節環環相扣、強強聯合的局面。牽頭城市將實施方案報所在省財政、工業和信息化、發展改革、能源等主管部門，再由所在省上報五部門進行論證(申報指南附后)。五部門組織專家委員會對符合條件的申請方案進行綜合評審，經五部門評審后確定示范城市群，待方案成熟時實施一個。示范應用工作將重點支持技術研究基礎好、資金到位、規劃目標明確、應用場景清晰、政策制度有保障的城市群。四、燃料電池汽車示范的組織實施鏈條長、參與人員多。示范城市群和城市所在省份要加強聯動和橫向協調。各省要統籌自身資源，加大對示范城市和企業的支持力度；各相關省份要加強組織協調，共同支持示范城市群開展示范應用。各示范城市群牽頭城市人民政府要發揮主體作用，與其他參與城市共同組成領導小組，負責領導小組的日常工作，加強城市間的溝通協調，整體推進示范工作。領導小組應提出實施方案的年度計劃，明確責任和保障措施，負責示范項目的組織實施、資金撥付等工作，并確保鏈中的所有環節都是相互連接和協調的。每個示范年度結束時，領導小組通過牽頭城市所在省有關部門向五部門報送實施計劃進展、階段性任務完成情況和資金申請報告。各城市要圍繞各自的目標任務，細化實施方案；要加強組織實施，加大資金投入，確保中央財政撥付的獎勵資金及時有效使用；要為企業創造良好的政策環境，幫助企業解決實施中的具體問題和困難；要加強監管，細化考核，在確保安全的基礎上完成示范任務。領導小組委托第三方機構對示范工作進行督導，對進展緩慢、無法完成任務的城市提出意見，經牽頭城市所在省有關部門同意并報五部門后，調整實施方案。各相關企業要加大在R&D的投入，提升R&D能力，加強與上下游企業的對接，確保保質保量完成目標任務。五部門將發揮各自作用，加強對燃料電池汽車示范應用的支持、指導和監督，組織專家委員會全程跟蹤指導示范工作；綜合考慮技術進步等因素，適時優化技術指標并提前發布。中央每年以結果為導向，根據年度考核結果分配獎勵資金。中央財政將設定示范期總預算規模，獎勵標準將根據示范期進展情況適當調整。示范實施兩年后，五部門將組織一次中期評估。對于未能及時完成目標任務的城市群，將視情況采取調整實施方案、扣減或暫停獎勵資金、暫停參評城市甚至取消城市群示范資格等措施。為促進產業合理布局，示范區以外的地方原則上不宜給予燃料電池汽車推廣購置補貼。附件:燃料電池汽車示范城市群申報指南財政部工業和信息化部國家能源局科技部2020年9月16日附件下載:申報指南。doc應用指南附件1.doc應用指南附件2.doc相關文章:解讀財政部、工業和信息化部、科技部發展改革委《國家能源局關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》

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