補貼漸退，技術瓶頸 “斷奶”后的新能源汽車怎么辦

進入秋冬季節，京津冀及其周邊地區的空氣污染再次成為公眾關注的焦點。換成節能、環保、經濟的新能源汽車，不知不覺成為城市人為“綠色”貢獻力量的時尚選擇。然而，政府補貼正在逐漸減少，并將在2020年完全取消。充電難、電池壽命短等技術“短板”凸顯，讓另一部分消費者駐足觀望。補貼正在逐漸減少，而技術仍在阻礙發展。新能源汽車能否繼續“火”下去？

肩負著推動汽車產業轉型升級的新使命，新能源汽車自問世以來就得到了優惠政策，免征購置稅和可觀的政府補貼成為許多車主換車的重要原因。同時，依托新能源汽車的發展實現超越，也承載著中國汽車產業未來的希望。在銷量方面，新能源汽車不負眾望：2018年上半年，中國新能源汽車的生產、銷售和保有量占據了全球市場的一半，比亞迪、北汽新能源等8個汽車品牌進入全球新能源汽車品牌前20名。與此同時，一批整車、動力電池骨干企業壯大，造車新勢力迅速崛起。“盡管中國的手機和電腦產量和銷量都很高，但它們并不是第一個領先的。與電動汽車不同，這是中國首次在世界上成功引入大規模的民用高科技消費品。”，清華大學汽車安全與節能國家重點實驗室主任、中國科學院院士表示，2017年，在世界前十大電池制造商中，中國占7家，并向世界供應。比亞迪有限公司董事長王傳福認為，中國新能源汽車市場正從政策驅動加速到“政策+市場”雙重驅動。“中國新能源汽車產業正處于從引進期向增長期過渡的關鍵階段，在全球產業體系中占據舉足輕重的地位，引領并加速了全球汽車電動化進程。”全國政協副主席萬鋼表示，在新時代，中國新能源汽車產業承擔著帶動汽車產業轉型升級的新使命。充電很困難，而且電池壽命很短。技術問題是如何讓消費者吃到放心。技術障礙仍然擺在他們面前。“給汽油車加油5分鐘是好事，但電池至少要等15分鐘。”這就是清華大學經濟管理學院教授李稻葵對新能源汽車持觀望態度的原因。“如果車壞了，沒有電，只能停在路上。即使半小時后救援來了，你下次也可能不敢出門。”和李稻葵一樣猶豫不決的，還有張新宇。家住北京市大興區的張新宇在朝陽區國貿的一家大型外企工作，每天通勤距離近60公里，是剛需車。新能源汽車充滿電后只能行駛200多公里，這意味著它必須每兩三天充電一次。但是，小區的停車位是臨時租用的，無法安裝固定的充電樁，公司的充電停車位總是滿的。這迫使張新宇以高昂的價格從朋友那里租了一輛二手車。國務院國有資產監督管理委員會原副主任黃丹華列舉了她在此前調查中發現的“充電難”問題：充電設施總量不足，使用率低；充電樁建設涉及多個環節，協調難度大；

信息和數據互聯互通程度不夠高，運營商之間的支付和結算互聯互通尚未實現。續航里程有限，再加上充電困難，成為困擾用戶最現實的問題。如果這個缺點得不到解決，即使有環保、節能和高科技的概念，新能源汽車也很難真正進入用戶。“這個行業能否發展壯大，最終取決于消費者。消費者不買，也不省錢，即使是最好的技術也無濟于事。”李稻葵說。這些問題也引起了相關部門的重視。在電池等核心技術方面，科技部副部長黃偉表示，未來將進一步加大研發力度，加大對單項技術和整車技術研發活動的支持力度。關于充電樁等相關配套設施，工業和信息化部副部長辛國斌表示，要充分發揮部際聯席會議的作用，加強部門間合作，著力解決充電樁進社區難、地方保護難等突出問題。這些措施也從政策層面安撫了消費者。

“轉折點”已經到來，關鍵是轉向哪里。根據政策，消費者和車企高度重視的財政補貼將在2020年全面取消。在補貼逐漸減少的情況下，王傳福判斷，可以毫不夸張地說，今年是中國新能源汽車的“拐點”。問題是轉向哪里？斷奶后的新能源汽車怎么辦？“2020年財政補貼完全退出后，新能源汽車的年市場銷量可能會從現在增長50%以上，達到40%。這個‘坎’會不會太陡？”工信部原副部長蘇波對此頗為擔憂。“補貼政策退出后，市場可能會出現斷崖式下跌。建議加快出臺使用環節延續政策，以抵消補貼政策退出帶來的影響。”原商務部副部長方愛清表示，建議重點創新消費側政策，促進行業健康發展。針對這一問題，財政部副部長劉偉表示，補貼政策將繼續與相關部門堅持“扶優扶強”的政策導向，調整完善補貼技術標準，為企業留出過渡期。此外，我們將參考美國、德國等國家推廣新能源汽車的經驗，繼續完善其他相關政策措施。不過，政府補貼的逐步取消似乎并沒有影響一些地方發展新能源汽車的積極性。據統計，新能源汽車產能已超過2000萬輛，是2020年國家計劃達到200萬輛的10倍。這可能會產生新的問題。“新一輪產能過剩正在形成。”蘇波表示。國家發展和改革委員會副主任林念修提供了一組數據：中國有250多家企業具備生產新能源汽車的資格。2017年，只有18家企業的汽車產量超過1萬輛，70多家企業的產量為零。“小、散、亂”現象突出。為遏制一些地方盲目投資，自2017年6月起，國家暫停審批新建純電動汽車企業的投資項目。據林念修介紹，目前正在制定頒布《汽車工業投資管理條例》。新規定將進一步收緊項目準入條件，明確管理責任，加強事中事后監管，防止地方盲目新建企業和擴大產能，從而引導新能源汽車產業健康發展。進入秋冬季節，京津冀及其周邊地區的空氣污染再次成為公眾關注的焦點。向節能、環保的方向轉變……

簡潔、經濟的新能源汽車已在不知不覺中成為城市人為“綠色”貢獻力量的時尚選擇。然而，政府補貼正在逐漸減少，并將在2020年完全取消。充電難、電池壽命短等技術“短板”凸顯，讓另一部分消費者駐足觀望。補貼正在逐漸減少，而技術仍在阻礙發展。新能源汽車能否繼續“火”下去？

肩負著推動汽車產業轉型升級的新使命，新能源汽車自問世以來就得到了優惠政策，免征購置稅和可觀的政府補貼成為許多車主換車的重要原因。同時，依托新能源汽車的發展實現超越，也承載著中國汽車產業未來的希望。在銷量方面，新能源汽車不負眾望：2018年上半年，中國新能源汽車的生產、銷售和保有量占據了全球市場的一半，比亞迪、北汽新能源等8個汽車品牌進入全球新能源汽車品牌前20名。與此同時，一批整車、動力電池骨干企業壯大，造車新勢力迅速崛起。“盡管中國的手機和電腦產量和銷量都很高，但它們并不是第一個領先的。與電動汽車不同，這是中國首次在世界上成功引入大規模的民用高科技消費品。”，清華大學汽車安全與節能國家重點實驗室主任、中國科學院院士表示，2017年，在世界前十大電池制造商中，中國占7家，并向世界供應。比亞迪有限公司董事長王傳福認為，中國新能源汽車市場正從政策驅動加速到“政策+市場”雙重驅動。“中國新能源汽車產業正處于從引進期向增長期過渡的關鍵階段，在全球產業體系中占據舉足輕重的地位，引領并加速了全球汽車電動化進程。”全國政協副主席萬鋼表示，在新時代，中國新能源汽車產業承擔著帶動汽車產業轉型升級的新使命。充電很困難，而且電池壽命很短。技術問題是如何讓消費者吃到放心。技術障礙仍然擺在他們面前。“給汽油車加油5分鐘是好事，但電池至少要等15分鐘。”這就是清華大學經濟管理學院教授李稻葵對新能源汽車持觀望態度的原因。“如果車壞了，沒有電，只能停在路上。即使半小時后救援來了，你下次也可能不敢出門。”和李稻葵一樣猶豫不決的，還有張新宇。家住北京市大興區的張新宇在朝陽區國貿的一家大型外企工作，每天通勤距離近60公里，是剛需車。新能源汽車充滿電后只能行駛200多公里，這意味著它必須每兩三天充電一次。但是，小區的停車位是臨時租用的，無法安裝固定的充電樁，公司的充電停車位總是滿的。這迫使張新宇以高昂的價格從朋友那里租了一輛二手車。國務院國有資產監督管理委員會原副主任黃丹華列舉了她在此前調查中發現的“充電難”問題：充電設施總量不足，使用率低；充電樁建設涉及多個環節，協調難度大；

信息和數據互聯互通程度不夠高，運營商之間的支付和結算互聯互通尚未實現。續航里程有限，再加上充電困難，成為困擾用戶最現實的問題。如果這個缺點得不到解決，即使有環保、節能和高科技的概念，新能源汽車也很難真正進入用戶。“這個行業能否發展壯大，最終取決于消費者。消費者不買，也不省錢，即使是最好的技術也無濟于事。”李稻葵說。這些問題也引起了相關部門的重視。在電池等核心技術方面，科技部副部長黃偉表示，未來將進一步加大研發力度，加大對單項技術和整車技術研發活動的支持力度。關于充電樁等相關配套設施，工業和信息化部副部長辛國斌表示，要充分發揮部際聯席會議的作用，加強部門間合作，著力解決充電樁進社區難、地方保護難等突出問題。這些措施也從政策層面安撫了消費者。

“轉折點”已經到來，關鍵是轉向哪里。根據政策，消費者和車企高度重視的財政補貼將在2020年全面取消。在補貼逐漸減少的情況下，王傳福判斷，可以毫不夸張地說，今年是中國新能源汽車的“拐點”。問題是轉向哪里？斷奶后的新能源汽車怎么辦？“2020年財政補貼完全退出后，新能源汽車的年市場銷量可能會從現在增長50%以上，達到40%。這個‘坎’會不會太陡？”工信部原副部長蘇波對此頗為擔憂。“補貼政策退出后，市場可能會出現斷崖式下跌。建議加快出臺使用環節延續政策，以抵消補貼政策退出帶來的影響。”原商務部副部長方愛清表示，建議重點創新消費側政策，促進行業健康發展。針對這一問題，財政部副部長劉偉表示，補貼政策將繼續與相關部門堅持“扶優扶強”的政策導向，調整完善補貼技術標準，為企業留出過渡期。此外，我們將參考美國、德國等國家推廣新能源汽車的經驗，繼續完善其他相關政策措施。不過，政府補貼的逐步取消似乎并沒有影響一些地方發展新能源汽車的積極性。據統計，新能源汽車產能已超過2000萬輛，是2020年國家計劃達到200萬輛的10倍。這可能會產生新的問題。“新一輪產能過剩正在形成。”蘇波表示。國家發展和改革委員會副主任林念修提供了一組數據：中國有250多家企業具備生產新能源汽車的資格。2017年，只有18家企業的汽車產量超過1萬輛，70多家企業的產量為零。“小、散、亂”現象突出。為遏制一些地方盲目投資，自2017年6月起，國家暫停審批新建純電動汽車企業的投資項目。據林念修介紹，目前正在制定頒布《汽車工業投資管理條例》。新規定將進一步收緊項目準入條件，明確管理責任，加強事中事后監管，防止地方盲目新建企業和擴大產能，從而引導新能源汽車產業健康發展。

標簽：比亞迪路虎北京發現

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