官方首份電池白名單脫鉤補貼拒絕圈錢，風險過大企業納入

“白名單”理論在新能源汽車動力電池領域流傳已久。近日，官方首次推出了“白名單”定義的電池企業目錄。5月22日，中國汽車工業協會（以下簡稱“中汽協”）和中國汽車動力電池產業創新聯盟（以下簡稱動力電池聯盟）聯合發布《汽車動力電池和氫燃料電池產業白名單（第一批）》。共有21家公司被選中。過去兩年，除了深圳比亞迪、國軒高科技、國能電池、天津力神、深圳自行車和北京普萊德等當地知名電池公司外，還首次出現了三家韓國公司：三星環新（Xi的）動力電池有限公司有限公司、南京樂進化學新能源電池有限公司有限公司和北京電控愛思開科技有限公司。就在一周前，韓國三大動力電池公司重啟在華投資，本土電池公司將贏得最具挑戰性的市場信號。然而，這份“白名單”的影響力可能遠沒有業界想象的那么大。一位不愿透露姓名的知情人士表示：“白名單與新能源汽車補貼沒有直接關系。”。該清單主要是為了加強行業自律，為汽車制造商提供參考，目前無需過多解讀。此外，由于目前的新能源政策普遍缺乏連續性和穩定性，而且涉及的利益追逐者太多，這份白名單能否成為一種長期機制還很難說。這也意味著，盡管韓國電池在這份推薦名單上，但它們仍可能被排除在補貼之外。第一份與補貼脫鉤的“白名單”白名單，從開始申報到名單公示，用時不到一個月。今年4月26日，中國汽車協會和動力電池聯盟聯合發布了《汽車動力電池和氫燃料電池行業白名單管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》），并發布了按照該辦法申報行業白名單的通知。當天，首批白名單申報驗收工作正式啟動。根據通知，白名單管理由動力電池聯盟負責，接受工業和信息化部等相關部門的指導和監督。白名單初審結束后，動力電池聯盟秘書處將組織專家組對申請企業進行專家評審。動力電池“白名單”前身為工業和信息化部2015年3月發布實施的《汽車動力電池行業規范與條件》（以下簡稱《規范與條件”）。截至2016年底，共有57家企業進入《規范和條件目錄》。盡管它聲稱是自愿申請，但由于《規范條件》強調使用目錄中的動力電池，新能源汽車將優先進入工業和信息化部的目錄并獲得政策支持，地方政府和投資機構也將《規范條件》作為項目審批和資金支持的重要評估條件，汽車公司也將其作為納入零部件支持體系的重要參考指標。因此，該目錄已成為與補貼直接掛鉤的“白名單”。然而，連續公布的四批目錄中有57家企業，由于沒有選擇外國電池，引發了行業地震，也通過目錄傳遞了培養當地電池供應商在實戰中快速增長的信號。根據今年4月26日的通知，經過兩年多的動力電池《規范條件》目錄實施，“行業標準化發展的行業氛圍基本形成，成效顯著。”，中汽協版白名單是《規范條件》目錄的后續內容。然而，與之前的57家企業目錄不同，中汽協版的白名單與補貼沒有直接關系。據悉，……執行副總裁董揚……

中國汽車工業協會在提到“白名單”時特別強調，它與補貼無關，“主要是為了防止權力尋租和腐敗。”上述知情人士表示。“這份名單主要是為了加強行業自律。作為一個非政府組織，汽車工業協會從用戶對企業的要求出發，對動力電池企業進行評估。通知整個行業和車企哪些電池產品是可靠的。”該消息人士表示，目前這份名單沒有約束力，這并不意味著如果電池不在名單上，它就不會被出售。同時，如果它在名單上，也不能保證它能獲得補貼。據悉，在申請的企業中，動力電池企業有70多家，其他包括超級電容器、鎳氫電池、燃料電池、材料等企業。三個韓國電池在第一時間提交了申請。最終，首批白名單上有16家動力電池單體企業、3家動力電池系統企業、2家燃料電池堆及系統企業。申請白名單的動力電池企業必須滿足產品檢測報告、企業資質、技術能力、生產條件、質量和售后保障等方面的基本要求。白名單的接受是不規則的，可以隨時接受申報。原則上，每年公布兩到三批。已列入白名單的企業應每年提交一份年度發展報告，動力電池聯盟將每三年對白名單上的企業進行一次重新評估。至于原57家電池公司的目錄是否會作廢，電池來源對車輛補貼的約束是否會解除，目前還不得而知。但值得一提的是，2016年底工業和信息化部第四批《規范條件》目錄公布后，再無下文。當代安培技術有限公司的“缺席”白名單？除了與補貼不掛鉤外，白名單最大的吸引力在于，國內動力電池龍頭CATL不在名單上，而韓國三大動力電池巨頭都在名單上。在這方面，我們理解，由于該名單目前不具有約束力和可信度，一些企業仍在觀望，認為目前不進入該名單沒有什么可失去的。三星、LG和SK在中國的企業雖然缺乏研發中心、去年的銷售數據和國內獲獎材料，但由于其過硬的技術實力，受到了專家的高度推薦。然而，“行業自律”和“自愿申報”的特點，讓人很難確定這個與補貼脫鉤的白名單是否能產生影響。這也意味著，韓國公司能否以“鯰魚”的姿態重返中國的動力電池市場，目前還不得而知。對于這份誕生不到一個月的白名單，行業專業人士表達了他們對名單過多和政策多變的擔憂。由于電池行業由工業和信息化部電子司管理，電子司也推出了與動力電池相關的名單，從2017年至今，電子司先后發布了兩批鋰離子電池行業規范和條件企業名單，當代安培科技股份有限公司、力神、國能等企業已參與申報并登上名單。同時，根據《鋰離子電池行業標準公告管理暫行辦法》，企業需在每年3月31日前通過工業和信息化部鋰離子電池產業管理系統提交上一年度自查報告，與中國汽車協會白名單相同。被列入白名單的企業應在每年3月31日前向動力電池聯盟提交年度發展報告。越來越多的行業觀點指出，企業的注意力集中在追逐不斷變化的政策趨勢上，在創新上投入的精力太少。更重要的是，目前在新能源汽車領域還沒有一個完全中立的第三方組織來進行系統科學的標準制定和行業準入評估，并建立行業“守門人”機制。雅高……

據上述知情人士透露，與第三方獨立性難以保障的風險相比，政府主管部門公布了層出不窮的與補貼掛鉤的目錄和清單，開出了復雜多樣的“罰單”，為權力尋租和腐敗埋下了平臺。“很多人希望白名單與補貼有關，因為現在動力電池行業涉及的利益相關者太多了，每個人都想從中分一杯羹。”該消息人士表示。據報道，正是為了爭取這份白名單足夠“干凈”和“專業”，包括拒絕到處投資的企業、風險過大的企業、可持續性差的企業，只是為了在風中賺錢并獲得地方政府的支持，以及發生過事故的企業，被第一批白名單拒絕。盡管白名單聲稱要促進行業自律，4月26日發布的《管理辦法》仍然強調，白名單與“揚優扶優，引導各類資源向優勢企業傾斜，為政府制定政策和引導行業規范發展提供支持”有關。與中國汽車協會共同推出白名單的中國汽車動力電池產業創新聯盟成立于2015年，由工業和信息化部指導，作為國家動力電池創新中心的延伸。這些背景為這份白名單帶來了更多可能性，包括國外動力電池有望重新進入新能源汽車的供應鏈競爭。“鯰魚”進入市場后的動力電池行業，也將迎來完全不同的競爭局面。在新“白名單”推出的同時，業內對動力電池“黑天鵝事件”的擔憂開始顯現。有人認為，近兩年來，大量技術可靠性不理想的電池被重新用于新能源汽車，有必要警惕其風險在未來一兩年內出現的可能性。“白名單”理論在新能源汽車動力電池領域流傳已久。近日，官方首次推出了“白名單”定義的電池企業目錄。5月22日，中國汽車工業協會（以下簡稱“中汽協”）和中國汽車動力電池產業創新聯盟（以下簡稱動力電池聯盟）聯合發布《汽車動力電池和氫燃料電池產業白名單（第一批）》。共有21家公司被選中。過去兩年，除了深圳比亞迪、國軒高科技、國能電池、天津力神、深圳自行車和北京普萊德等當地知名電池公司外，還首次出現了三家韓國公司：三星環新（Xi的）動力電池有限公司有限公司、南京樂進化學新能源電池有限公司有限公司和北京電控愛思開科技有限公司。就在一周前，韓國三大動力電池公司重啟在華投資，本土電池公司將贏得最具挑戰性的市場信號。然而，這份“白名單”的影響力可能遠沒有業界想象的那么大。一位不愿透露姓名的知情人士表示：“白名單與新能源汽車補貼沒有直接關系。”。該清單主要是為了加強行業自律，為汽車制造商提供參考，目前無需過多解讀。此外，由于目前的新能源政策普遍缺乏連續性和穩定性，而且涉及的利益追逐者太多，這份白名單能否成為一種長期機制還很難說。這也意味著，盡管韓國電池在這份推薦名單上，但它們仍可能被排除在補貼之外。第一份與補貼脫鉤的“白名單”白名單，從開始申報到名單公示，用時不到一個月。今年4月26日，中國汽車協會和動力電池聯盟聯合發布了《汽車動力電池和氫燃料電池行業白名單管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》），并發布了按照該辦法申報行業白名單的通知。當天，首批白名單申報驗收工作正式啟動。根據通知……

白名單管理由動力電池聯盟負責，接受工業和信息化部等相關部門的指導和監督。白名單初審結束后，動力電池聯盟秘書處將組織專家組對申請企業進行專家評審。動力電池“白名單”前身為工業和信息化部2015年3月發布實施的《汽車動力電池行業規范與條件》（以下簡稱《規范與條件”）。截至2016年底，共有57家企業進入《規范和條件目錄》。盡管它聲稱是自愿申請，但由于《規范條件》強調使用目錄中的動力電池，新能源汽車將優先進入工業和信息化部的目錄并獲得政策支持，地方政府和投資機構也將《規范條件》作為項目審批和資金支持的重要評估條件，汽車公司也將其作為納入零部件支持體系的重要參考指標。因此，該目錄已成為與補貼直接掛鉤的“白名單”。然而，連續公布的四批目錄中有57家企業，由于沒有選擇外國電池，引發了行業地震，也通過目錄傳遞了培養當地電池供應商在實戰中快速增長的信號。根據今年4月26日的通知，經過兩年多的動力電池《規范條件》目錄實施，“行業標準化發展的行業氛圍基本形成，成效顯著。”，中汽協版白名單是《規范條件》目錄的后續內容。然而，與之前的57家企業目錄不同，中汽協版的白名單與補貼沒有直接關系。據報道，中國汽車工業協會常務副會長董揚在提到“白名單”時特別強調，與補貼不掛鉤，“主要是為了防止權力尋租和腐敗。”上述知情人士表示。“這份名單主要是為了加強行業自律。作為一個非政府組織，汽車工業協會從用戶對企業的要求出發，對動力電池企業進行評估。通知整個行業和車企哪些電池產品是可靠的。”該消息人士表示，目前這份名單沒有約束力，這并不意味著如果電池不在名單上，它就不會被出售。同時，如果它在名單上，也不能保證它能獲得補貼。據悉，在申請的企業中，動力電池企業有70多家，其他包括超級電容器、鎳氫電池、燃料電池、材料等企業。三個韓國電池在第一時間提交了申請。最終，首批白名單上有16家動力電池單體企業、3家動力電池系統企業、2家燃料電池堆及系統企業。申請白名單的動力電池企業必須滿足產品檢測報告、企業資質、技術能力、生產條件、質量和售后保障等方面的基本要求。白名單的接受是不規則的，可以隨時接受申報。原則上，每年公布兩到三批。已列入白名單的企業應每年提交一份年度發展報告，動力電池聯盟將每三年對白名單上的企業進行一次重新評估。至于原57家電池公司的目錄是否會作廢，電池來源對車輛補貼的約束是否會解除，目前還不得而知。但值得一提的是，2016年底工業和信息化部第四批《規范條件》目錄公布后，再無下文。當代安培技術有限公司的“缺席”白名單？除了與補貼不掛鉤外，白名單最大的吸引力在于，國內動力電池龍頭CATL不在名單上，而韓國三大動力電池巨頭都在名單上。在這方面，我們理解，因為……

這份名單目前并不具有約束力和可信度，一些企業仍在觀望，看目前不進入名單不會有什么損失。三星、LG和SK在中國的企業雖然缺乏研發中心、去年的銷售數據和國內獲獎材料，但由于其過硬的技術實力，受到了專家的高度推薦。然而，“行業自律”和“自愿申報”的特點，讓人很難確定這個與補貼脫鉤的白名單是否能產生影響。這也意味著，韓國公司能否以“鯰魚”的姿態重返中國的動力電池市場，目前還不得而知。對于這份誕生不到一個月的白名單，行業專業人士表達了他們對名單過多和政策多變的擔憂。由于電池行業由工業和信息化部電子司管理，電子司也推出了與動力電池相關的名單，從2017年至今，電子司先后發布了兩批鋰離子電池行業規范和條件企業名單，當代安培科技股份有限公司、力神、國能等企業已參與申報并登上名單。同時，根據《鋰離子電池行業標準公告管理暫行辦法》，企業需在每年3月31日前通過工業和信息化部鋰離子電池產業管理系統提交上一年度自查報告，與中國汽車協會白名單相同。被列入白名單的企業應在每年3月31日前向動力電池聯盟提交年度發展報告。越來越多的行業觀點指出，企業的注意力集中在追逐不斷變化的政策趨勢上，在創新上投入的精力太少。更重要的是，目前在新能源汽車領域還沒有一個完全中立的第三方組織來進行系統科學的標準制定和行業準入評估，并建立行業“守門人”機制。據上述知情人士介紹，與第三方獨立性難以保障的風險相比，政府主管部門公布了層出不窮的與補貼掛鉤的目錄和清單，開出了復雜多樣的“罰單”，為權力尋租和腐敗埋下了平臺。“很多人希望白名單與補貼有關，因為現在動力電池行業涉及的利益相關者太多了，每個人都想從中分一杯羹。”該消息人士表示。據報道，正是為了爭取這份白名單足夠“干凈”和“專業”，包括拒絕到處投資的企業、風險過大的企業、可持續性差的企業，只是為了在風中賺錢并獲得地方政府的支持，以及發生過事故的企業，被第一批白名單拒絕。盡管白名單聲稱要促進行業自律，4月26日發布的《管理辦法》仍然強調，白名單與“揚優扶優，引導各類資源向優勢企業傾斜，為政府制定政策和引導行業規范發展提供支持”有關。與中國汽車協會共同推出白名單的中國汽車動力電池產業創新聯盟成立于2015年，由工業和信息化部指導，作為國家動力電池創新中心的延伸。這些背景為這份白名單帶來了更多可能性，包括國外動力電池有望重新進入新能源汽車的供應鏈競爭。“鯰魚”進入市場后的動力電池行業，也將迎來完全不同的競爭局面。在新“白名單”推出的同時，業內對動力電池“黑天鵝事件”的擔憂開始顯現。有人認為，近兩年來，大量技術可靠性不理想的電池被重新用于新能源汽車，有必要警惕其風險在未來一兩年內出現的可能性。

標簽：北京比亞迪

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