汽車產業投資管理新政將出！招招見血 ！

剛剛，記者從知情人士處獨家獲悉，國家發展改革委（以下簡稱“發改委”）向有關部門下發了《汽車行業投資管理規定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。記者仔細研究了這份尚未公布的征求意見稿后發現，這項管理規定涵蓋的領域很廣，包括中國所有的整車及零部件投資項目，投資準入標準也相當嚴格細致，尤其是純電動汽車，投資門檻變高了。總的來說，這不是一個簡單的管理規定，而是對清理產業投資亂象的沉重打擊，甚至讓新能源汽車領域的新進入者徹夜難眠。帶著諸多疑問，記者第一時間聯系了國家發改委產業協調司工作人員。對方表示，收到文件的單位將在5月25日前將書面意見反饋給產業協調司，國家發改委將根據收到的反饋意見進行調整和修改。這項規定將于2018年出臺，但具體時間目前無法估計。可以預見的是，一旦這份文件在2018年正式公布，產業沖擊將不可避免。為什么這份能夠影響整個行業的征求意見稿，只會讓新造車企業感到不安？記者特意梳理了幾個獨家術語。首先，建設自主純電動汽車企業投資項目，所在省份應滿足以下條件：（1）新能源汽車占比高于全國平均水平；（2） 電動汽車充電基礎設施相對完善，樁車比高于全國平均水平。（3） 新能源汽車僵尸企業和僵尸資質清理工作全部完成。（4） 新建純電動汽車企業現有投資項目已全部完成，產量已達到建設規模。目前，中國的新造車企業主要推出純電動產品，其中一些已經獲得“雙重資質”并成功進入市場，而另一些則一直試圖通過各種方式推動“造車夢”的落地，例如通過傳統車企代工的方式。這四項明確的規定進一步提高了新車制造企業的投資門檻，尤其是那些與地方政府綁定的項目。如果這些省份不符合這些基本條件，它們就沒有資格建立純電動汽車投資項目，即使那些已經獲得入場券的省份也可能面臨退休的危險。然而，如果只是這四項規定，它可能只受到一定程度的約束。然而，在征求意見稿的最后，記者發現了更嚴格的條款，明確表示地方政府不得阻礙市場公平競爭，不得非法為汽車投資項目提供稅收、資金、土地等優惠條件。對不符合要求的汽車投資項目，將實施聯合處罰。此外，國家發展改革委對新建獨立純電動汽車企業投資管理項目的法人和股東權益做出了明確規定。例如，在項目建成、產量達到建設規模之前，所有股東都不會提取股本；股東新建純電動汽車企業現有投資項目已完成，產量已達到建設規模，不存在違法建設項目；

如果大股東的股權超過三分之一，其自有資金和融資能力也需要滿足一定條件。。。這幾乎徹底粉碎了那些試圖依靠新造車企業實現的“圈錢夢”，讓圈錢的人沒有出路。由此可見，這一管理規定不僅給新能源汽車領域的投機者敲響了警鐘，而且致命地瞄準了行業內的“假鯰魚”，徹底堵住了投機者的去路。此前，曾有業內人士質疑，國家發改委批準的15家企業并非都是真正的“鯰魚”。隨后，國家發改委暫停發放新能源生產許可證，并表示將修訂產業投資政策。這份文件就是傳說中的“政策調整”。從表面上看，未來的投資政策將更加有利于傳統車企，征求意見稿還提出鼓勵傳統車企通過股權投資進行并購和戰略合作，共同開發產品。也許在不久的將來，可能會有一大波傳統車企忙于并購，收購沒有造車能力的新車企。但從長遠來看，這并不是對新造車企業的約束，反而更有利于新造車企的健康成長。只有真正打破行業投資亂象，才能讓更多新造車企業如魚得水，實現“鯰魚”效應。剛剛，記者從知情人士處獨家獲悉，國家發展改革委（以下簡稱“發改委”）向有關部門下發了《汽車行業投資管理規定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。記者仔細研究了這份尚未公布的征求意見稿后發現，這項管理規定涵蓋的領域很廣，包括中國所有的整車及零部件投資項目，投資準入標準也相當嚴格細致，尤其是純電動汽車，投資門檻變高了。總的來說，這不是一個簡單的管理規定，而是對清理產業投資亂象的沉重打擊，甚至讓新能源汽車領域的新進入者徹夜難眠。帶著諸多疑問，記者第一時間聯系了國家發改委產業協調司工作人員。對方表示，收到文件的單位將在5月25日前將書面意見反饋給產業協調司，國家發改委將根據收到的反饋意見進行調整和修改。這項規定將于2018年出臺，但具體時間目前無法估計。可以預見的是，一旦這份文件在2018年正式公布，產業沖擊將不可避免。為什么這份能夠影響整個行業的征求意見稿，只會讓新造車企業感到不安？記者特意梳理了幾個獨家術語。首先，建設自主純電動汽車企業投資項目，所在省份應滿足以下條件：（1）新能源汽車占比高于全國平均水平；

（2） 電動汽車充電基礎設施相對完善，樁車比高于全國平均水平。（3） 新能源汽車僵尸企業和僵尸資質清理工作全部完成。（4） 新建純電動汽車企業現有投資項目已全部完成，產量已達到建設規模。目前，中國的新造車企業主要推出純電動產品，其中一些已經獲得“雙重資質”并成功進入市場，而另一些則一直試圖通過各種方式推動“造車夢”的落地，例如通過傳統車企代工的方式。這四項明確的規定進一步提高了新車制造企業的投資門檻，尤其是那些與地方政府綁定的項目。如果這些省份不符合這些基本條件，它們就沒有資格建立純電動汽車投資項目，即使那些已經獲得入場券的省份也可能面臨退休的危險。然而，如果只是這四項規定，它可能只受到一定程度的約束。然而，在征求意見稿的最后，記者發現了更嚴格的條款，明確表示地方政府不得阻礙市場公平競爭，不得非法為汽車投資項目提供稅收、資金、土地等優惠條件。對不符合要求的汽車投資項目，將實施聯合處罰。此外，國家發展改革委對新建獨立純電動汽車企業投資管理項目的法人和股東權益做出了明確規定。例如，在項目建成、產量達到建設規模之前，所有股東都不會提取股本；股東新建純電動汽車企業現有投資項目已完成，產量已達到建設規模，不存在違法建設項目；如果大股東的股權超過三分之一，其自有資金和融資能力也需要滿足一定條件。。。這幾乎徹底粉碎了那些試圖依靠新造車企業實現的“圈錢夢”，讓圈錢的人沒有出路。由此可見，這一管理規定不僅給新能源汽車領域的投機者敲響了警鐘，而且致命地瞄準了行業內的“假鯰魚”，徹底堵住了投機者的去路。此前，曾有業內人士質疑，國家發改委批準的15家企業并非都是真正的“鯰魚”。隨后，國家發改委暫停發放新能源生產許可證，并表示將修訂產業投資政策。這份文件就是傳說中的“政策調整”。從表面上看，未來的投資政策將更加有利于傳統車企，征求意見稿還提出鼓勵傳統車企通過股權投資進行并購和戰略合作，共同開發產品。也許在不久的將來，可能會有一大波傳統車企忙于并購，收購沒有造車能力的新車企。但從長遠來看，這并不是對新造車企業的約束，反而更有利于新造車企的健康成長。只有真正打破行業投資亂象，才能讓更多新造車企業如魚得水，實現“鯰魚”效應。

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