新能源汽車有了國際貿易“身份證” 車企應抓住機遇主動布局

近日，海關總署發布了2017年版《商品名稱和編碼協調制度》（以下簡稱《協調制度》）。《協調制度》與2012年版的區別之一是，新能源汽車和其他商品首次被單獨分類，也就是說，在國際貿易中，新能源車輛被賦予了統一的國際身份。這為中國新能源汽車未來在國際貿易中創造了更加有利的發展環境，也掃除了許多不必要的麻煩。

根據中國汽車工業協會（以下簡稱“中汽協”）的數據，2016年中國新能源汽車銷量為50.7萬輛。如果說2015年是中國新能源汽車爆發式增長的第一年，那么2016年就是行業轉型發展的一年。作為中國汽車產業的重要發展戰略，新能源汽車有望在未來幾年呈現更快的增長。盡管目前我國新能源汽車出口有限，但新版《協調制度》的出臺可謂防患于未然，為未來新能源汽車的大規模出口奠定了良好的“戰前”。

打破統計和貿易壁壘

據悉，協調制度是確定國際貿易中貨物名稱、稅號甚至稅收的最基本依據，相當于所有貨物的身份代碼。目前，世界上使用協調制度的國家和地區占國際貿易總額的98%。1992年，中國正式加入《協調制度公約》。增加純電動乘用車和主要用于載人機動車、純電動自行車和摩托車的純電動汽車，是中國海關總署在歷次《海關組織協調制度》修訂和審查周期中取得的重要成果之一。

為什么新能源汽車要單獨分類？據海關總署相關負責人介紹，此前，世界各國在新能源汽車的管理、分類和稅收方面存在一些差異，這給從事相關行業的企業帶來了很多不必要的麻煩。通過修訂《協調制度》，可以有效打破貿易壁壘，在國際市場上實施統一的商品分類。

除了消除貿易壁壘，它還可以打破統計的束縛。“過去，由于缺乏單獨的商品稅號，中國的新能源汽車和低速電動汽車在海關出口統計中被歸類為‘非上市’。”中國國際貿易促進委員會（以下簡稱“貿促會”）貿易技術司副司長黃黎明告訴筆者，因此，中國有關部門一直難以對新能源汽車出口進行定量統計并制定相應政策。

對此，商務部研究院區域中心主任張建平在接受《中國汽車報》作者采訪時表示，新能源汽車單獨分類將有助于中國新能源汽車突破國際貿易壁壘，為相關產品贏得更多競爭國際市場的空間。他認為，中國新能源汽車有望在國際貿易中迎來更加有利的發展環境，也將在關稅領域得到政府相關部門的支持和幫助。

新能源汽車出口有望獲得更多支持

“新版《協調制度》的實施將對中國新能源汽車出口產生兩個積極影響。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明指出。“首先，新能源汽車的出口總額將被明確計入海關的出口數據，這有利于出臺有針對性的政策。其次，在進行國際貿易談判時，很難要求出口目的地國全面放開汽車行業，但談判更容易取得進展以新能源汽車為突破口……

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黃黎明透露，在推動《協調制度》修訂的過程中，中國充分體現了對新能源汽車行業的關注和重視，一些進出口額遠大于新能源汽車的貨物尚未獲得專屬稅號。因此，張建平提出，隨著2017年版《協調制度》的實施，中國新能源汽車出口有望獲得比傳統燃油汽車更有力的政策支持。

此外，2017年，新能源汽車有望與傳統燃油汽車一起迎來出口“春風”。中國汽車協會秘書長助理徐海東近日表示，盡管2012年以來受經濟下行影響，中國汽車出口主要目的國消費力有所收窄，但汽車基本消費需求依然存在，當前全球經濟有小幅復蘇跡象。此外，中國汽車產品的競爭力逐年提高，因此今年中國汽車出口有望止跌，同比增長5%。與傳統燃油汽車相比，中國新能源汽車的質量和性能都小于國外先進水平，因此在國際舞臺上更具競爭力。

車企應該抓住機遇，主動布局。

據中國貿促會估計，2016年，中國進口的新能源汽車數量約為1萬輛，同比增長2.6倍，而中國新能源汽車的出口總額應低于上述數字。然而，隨著2017年版《協調制度》帶來的好處以及出口市場的逐步完善，中國新能源汽車的出口總額預計將繼續增加。

在張建平看來，新能源客車將在出口領域處于領先地位，但新能源客車最終將成為主力軍。對此，中國汽車企業應主動布局，抓住政策帶來的機遇，不斷提高產品質量，以滿足發達國家更嚴格的技術標準和檢測要求。

此外，黃黎明強調，對于仍以性價比取勝的中國新能源汽車，出口目的地國家的選擇應注重基礎設施配套，并以市場需求為主導。

對此，白鳴建議，有經濟基礎的新能源汽車企業可以積極幫助出口國建設充電樁等基礎設施，真正融入彼此的公共網絡建設。

此外，白鳴表示，目前我國一些新能源汽車企業在出口時積極參與出口國政府采購計劃，值得肯定。他還強調，新能源汽車企業應注意研究出口國的相關政策，同時優先考慮對環境保護要求較高或急需擺脫石油進口依賴的國家。近日，海關總署發布了2017年版《商品名稱和編碼協調制度》（以下簡稱《協調制度》）。《協調制度》與2012年版的區別之一是，新能源汽車和其他商品首次被單獨分類，也就是說，在國際貿易中，新能源車輛被賦予了統一的國際身份。這為中國新能源汽車未來在國際貿易中創造了更加有利的發展環境，也掃除了許多不必要的麻煩。

根據中國汽車工業協會（以下簡稱“中汽協”）的數據，2016年中國新能源汽車銷量為50.7萬輛。如果說2015年是中國新能源汽車爆發式增長的第一年，那么2016年就是行業轉型發展的一年。作為中國汽車產業的重要發展戰略，新能源汽車有望在未來幾年呈現更快的增長。盡管目前我國新能源汽車出口有限，但新版《協調制度》的出臺可謂防患于未然，為未來新能源汽車的大規模出口奠定了良好的“戰前”。

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打破統計和貿易壁壘

據悉，協調制度是確定國際貿易中貨物名稱、稅號甚至稅收的最基本依據，相當于所有貨物的身份代碼。目前，世界上使用協調制度的國家和地區占國際貿易總額的98%。1992年，中國正式加入《協調制度公約》。增加純電動乘用車和主要用于載人機動車、純電動自行車和摩托車的純電動汽車，是中國海關總署在歷次《海關組織協調制度》修訂和審查周期中取得的重要成果之一。

為什么新能源汽車要單獨分類？據海關總署相關負責人介紹，此前，世界各國在新能源汽車的管理、分類和稅收方面存在一些差異，這給從事相關行業的企業帶來了很多不必要的麻煩。通過修訂《協調制度》，可以有效打破貿易壁壘，在國際市場上實施統一的商品分類。

除了消除貿易壁壘，它還可以打破統計的束縛。“過去，由于缺乏單獨的商品稅號，中國的新能源汽車和低速電動汽車在海關出口統計中被歸類為‘非上市’。”中國國際貿易促進委員會（以下簡稱“貿促會”）貿易技術司副司長黃黎明告訴筆者，因此，中國有關部門一直難以對新能源汽車出口進行定量統計并制定相應政策。

對此，商務部研究院區域中心主任張建平在接受《中國汽車報》作者采訪時表示，新能源汽車單獨分類將有助于中國新能源汽車突破國際貿易壁壘，為相關產品贏得更多競爭國際市場的空間。他認為，中國新能源汽車有望在國際貿易中迎來更加有利的發展環境，也將在關稅領域得到政府相關部門的支持和幫助。

新能源汽車出口有望獲得更多支持

“新版《協調制度》的實施將對中國新能源汽車出口產生兩個積極影響。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明指出。“首先，新能源汽車的出口總額將被明確計入海關的出口數據，這有利于出臺有針對性的政策。其次，在進行國際貿易談判時，很難要求出口目的地國全面放開汽車行業，但談判更容易取得進展以新能源汽車為突破口。"

黃黎明透露，在推動《協調制度》修訂的過程中，中國充分體現了對新能源汽車行業的關注和重視，一些進出口額遠大于新能源汽車的貨物尚未獲得專屬稅號。因此，張建平提出，隨著2017年版《協調制度》的實施，中國新能源汽車出口有望獲得比傳統燃油汽車更有力的政策支持。

此外，2017年，新能源汽車有望與傳統燃油汽車一起迎來出口“春風”。中國汽車協會秘書長助理徐海東近日表示，盡管2012年以來受經濟下行影響，中國汽車出口主要目的國消費力有所收窄，但汽車基本消費需求依然存在，當前全球經濟有小幅復蘇跡象。此外，中國汽車產品的競爭力逐年提高，因此今年中國汽車出口有望止跌，同比增長5%。與傳統燃油汽車相比，中國新能源汽車的質量和性能都小于……

沒有國外先進水平，所以他們在國際舞臺上更有競爭力。

車企應該抓住機遇，主動布局。

據中國貿促會估計，2016年，中國進口的新能源汽車數量約為1萬輛，同比增長2.6倍，而中國新能源汽車的出口總額應低于上述數字。然而，隨著2017年版《協調制度》帶來的好處以及出口市場的逐步完善，中國新能源汽車的出口總額預計將繼續增加。

在張建平看來，新能源客車將在出口領域處于領先地位，但新能源客車最終將成為主力軍。對此，中國汽車企業應主動布局，抓住政策帶來的機遇，不斷提高產品質量，以滿足發達國家更嚴格的技術標準和檢測要求。

此外，黃黎明強調，對于仍以性價比取勝的中國新能源汽車，出口目的地國家的選擇應注重基礎設施配套，并以市場需求為主導。

對此，白鳴建議，有經濟基礎的新能源汽車企業可以積極幫助出口國建設充電樁等基礎設施，真正融入彼此的公共網絡建設。

此外，白鳴表示，目前我國一些新能源汽車企業在出口時積極參與出口國政府采購計劃，值得肯定。他還強調，新能源汽車企業應注意研究出口國的相關政策，同時優先考慮對環境保護要求較高或急需擺脫石油進口依賴的國家。

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