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    GNEV7特稿 | 2016年新能源汽車行業最具影響力十大政策

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    時間:1900/1/1 0:00:00

    2016年即將結束。今年,國家出臺了各種政策來支持新能源汽車。這些政策有各自的優勢和重點,影響的廣度和深度也各不相同。第一電氣網評選出2016年影響新能源汽車市場的十大政策。你認為2016年新能源汽車最具影響力的政策是什么?你可以在評論部分指出它們。[2016年12月16日至17日,第七屆全球新能源汽車大會將在北京中國世貿酒店舉行,討論新能源汽車政策的實施和政策預測,并邀請您參加。點擊進入報名通道]

    一、關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施激勵政策加強新能源汽車推廣應用的通知

    影響指數:★★★★★★ (最多五星)

    時間:1月18日。

    部委:財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委、能源局。

    主要內容:2016年至2020年,中央財政將繼續安排資金對充電基礎設施建設和運營進行獎勵和補充。獎補標準主要根據各省(區、市)新能源汽車推廣數量確定。推廣數量越大,獲得的獎補資金就越多,獎補門檻也會不斷提高。

    點評:“十三五”期間,中央政府通過將充電基礎設施激勵措施與省市新能源汽車推廣捆綁在一起,刺激地方政府保持推廣新能源汽車的勢頭。政府獎勵推廣本地新能源汽車,而不是充電。

    二、企業平均油耗與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)

    影響指數:★★★★★

    時間:9月21日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:管理辦法的核心在于將企業的平均油耗積分與新能源汽車積分聯系起來,新能源汽車的正積分可以抵消油耗的負積分;燃料消耗的正積分允許關聯企業之間的結轉和轉移;新能源汽車的正積分允許自由交易,不得結轉;

    通過向其他企業購買新能源汽車正積分,新能源汽車負積分補償歸零。

    點評:通過積分交易(和補償)機制,市場力量可以鼓勵和迫使企業在產品研發和技術創新方面投入更多資源,根除一些企業的補貼依賴和欺詐行為。

    三、 新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)

    影響指數:★★★★★

    時間:8月11日。

    部委:發展和改革委員會

    主要內容:對電動汽車生產實行碳排放指標獎勵,嚴格控制傳統汽車生產。超過標準的企業將不得不購買碳排放指標,否則將受到嚴厲處罰。該管理方法借鑒了美國加州的ZEV政策,并結合了中國現有的《碳排放交易管理條例(送審稿)》,增加了新能源汽車碳配額管理的相關規定,并將兩者結合起來管理汽車的碳排放。

    點評:通過控制汽車的碳排放,將鼓勵汽車企業增加對開發新能源汽車的投資,也允許企業進行碳交易,這將具有補貼汽車企業的效果。

    四、《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂草案)》

    影響指數:★★★★★

    時間:8月12日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:在企業準入方面,與2009年的準入規則相比,修訂草案有八大變化,涉及生產能力和條件、設計開發、生產一致性、售后服務能力等。新規則要求更加嚴格和具體。在產品準入方面,電池和充電的推薦國家標準已成為新規則中的強制性標準。與5月發布的征求意見稿相比,修訂草案對配套電池企業沒有準入要求,但新能源汽車產品裝載的電池仍需通過國家標準測試。

    點評:此次修訂意見可以極大地提升企業的設計和研究能力。此次修訂可能會取消部分企業的資格,這是決定數百家新能源汽車公司生死存亡的上劍。

    五、新能源汽車推廣應用推薦目錄

    影響指數:★★★★★

    時間:1月14日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:《新能源汽車推廣應用推薦車輛目錄(第一批)》,共有247輛新能源汽車進入該目錄。原《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》自2016年1月1日起廢止。截至目前,已有三批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》發布。

    點評:自2009年8月起,《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》正式發布。76批次后,新能源汽車的產品技術得到了快速提升,產品標準也得到了快速規范。以前的產品設計與目前的監管要求之間存在很大差距。有必要重新審視產品范圍和技術標準,以有效促進現有產品的產品升級和技術進步。

    六、 《汽車動力電池行業規范與條件》補充通知

    影響指數:★★★★

    時間:4月29日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:通知要求,未列入公告的單體和系統企業在申請《汽車動力電池行業規范和條件》時,應按照《汽車動力蓄電池產品檢驗標準目錄》的要求對典型產品進行檢驗,并提供具有動力電池檢測資質的機構出具的檢測報告。未列入目錄的企業申報單品時,需提交……出具的單品檢驗報告……

    與動力電池檢驗合格率相當。

    點評:新標準的制定有望在一定程度上打擊那些不具備技術條件的企業,避免動力電池產能過剩的風險,對整個行業的健康有序發展帶來積極影響。

    七、關于進一步加強新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知

    影響指數:★★★★

    時間:11月15日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:新能源汽車生產企業是安全第一責任人,對汽車產品負總責。地方政府有關部門要切實做好安全監管工作,行業組織要充分發揮行業自律和技術支撐作用。同時,發布了《電動客車安全技術條件》。

    點評:本通知是第一部關于新能源汽車安全的通用性法規。其推出可能有效避免新能源汽車安全問題頻發,促進新能源汽車行業健康有序發展。

    八、《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業標準條件》和《新能源車廢動力電池全面利用行業標準公告管理暫行辦法》

    影響指數:★★★★

    時間:2月4日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:本規范對企業布局和項目建設條件、企業規模、設備技術、資源綜合利用和能源消耗、環保要求和產品質量等做出了嚴格規定。《管理辦法》明確了廢舊動力電池綜合利用企業申請公告的條件和材料。

    點評:該監管辦法可以促進新能源汽車廢舊動力電池綜合利用產業規模化、規范化、專業化發展,提高新能源汽車廢動力電池綜合使用水平。

    九、“四輪低速電動車技術條件”項目

    影響指數:★★

    時間:10月28日。

    部委:國家標準委員會

    主要內容:10月20日,國家標準委員會發布了2016年第三批國家標準制修訂計劃。這一批共有191個計劃,其中《四輪低速電動汽車技術規范》推薦標準制定項目赫然在列。四輪低速電動車項目的技術要求周期為24個月。主管單位為工業和信息化部,起草單位為中國汽車技術研究中心和上海汽車檢測中心。

    點評:四輪低速電動車技術條件國家標準正式制定,標志著四輪低速電動汽車將迎來國家標準化政策。但一旦標準統一,低速電動車行業可能面臨洗牌,大量不符合標準的企業可能面臨被淘汰的危險。與此同時,一些優質企業將迎來“轉正”的機遇。

    十、節能與新能源汽車技術路線圖

    影響指數:★★

    時間:10月26日。

    部委:中國汽車工程學會

    主要內容:本技術路線圖描繪了未來15年中國汽車工業技術發展的藍圖。總體框架采用“1+7”路線圖,代表一個總報告和七個子報告,即節能汽車、純電動和插電式汽車、燃料電池汽車、智能網聯汽車、動力電池、輕量化技術和汽車制造。藍圖的總體目標是:到2030年,汽車行業碳排放總量將在國家“2030年達峰”承諾之前的2028年提前達到峰值,汽車行業規模將達到峰值;新能源汽車逐漸成為主流產品,汽車行業初步實現電動化轉型;

    智能網聯技術產生了一系列原創科技成果,實現了有效的推廣應用;技術創新體系基本成熟,具有國際競爭力。

    點評:《路線圖》對節能與新能源汽車技術的發展提出了更明確的思路和方向,進一步明確了節能與新能量汽車技術對未來國家產業具有重大的前瞻性戰略意義。

    Beijing, Dafa, Future

    從極客圈,到汽車圈,再到整個社會,新能源汽車的漣漪效應迅速蔓延,成為街談巷議的熱點。各方資源匯聚于此,變革的力量正在醞釀,即將重塑未來的流量格局。第七屆全球新能源汽車大會的主題是:重新定義未來的汽車融合。2016年12月16日至17日,我們誠摯邀請您來到北京,讓我們一起展望未來。[注冊]

    Beijing, Dafa, Future

    微信掃碼注冊。2016年即將結束。今年,國家出臺了各種政策來支持新能源汽車。這些政策有各自的優勢和重點,影響的廣度和深度也各不相同。第一電氣網評選出2016年影響新能源汽車市場的十大政策。你認為2016年新能源汽車最具影響力的政策是什么?你可以在評論部分指出它們。[2016年12月16日至17日,第七屆全球新能源汽車大會將在北京中國世貿酒店舉行,討論新能源汽車政策的實施和政策預測,并邀請您參加。點擊進入報名通道]

    一、關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施激勵政策加強新能源汽車推廣應用的通知

    影響指數:★★★★★★ (最多五星)

    時間:1月18日。

    部委:財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委、能源局。

    主要內容:2016年至2020年,中央財政將繼續安排資金對充電基礎設施建設和運營進行獎勵和補充。獎補標準主要根據各省(區、市)新能源汽車推廣數量確定。推廣數量越大,獲得的獎補資金就越多,獎補門檻也會不斷提高。

    點評:“十三五”期間,中央政府通過將充電基礎設施激勵措施與省市新能源汽車推廣捆綁在一起,刺激地方政府保持推廣新能源汽車的勢頭。政府獎勵推廣本地新能源汽車,而不是充電。

    二、企業平均油耗與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)

    影響指數:★★★★★

    時間:9月21日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:管理辦法的核心在于將企業的平均油耗積分與新能源汽車積分聯系起來,新能源汽車的正積分可以抵消油耗的負積分;燃料消耗的正積分允許關聯企業之間的結轉和轉移;新能源汽車的正積分允許自由交易,不得結轉;

    通過向其他企業購買新能源汽車正積分,新能源汽車負積分補償歸零。

    點評:通過積分交易(和補償)機制,市場力量可以鼓勵和迫使企業在產品研發和技術創新方面投入更多資源,根除一些企業的補貼依賴和欺詐行為。

    三、 新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)

    影響指數:★★★★★

    時間:8月11日。

    部委:發展和改革委員會

    主要內容:對電動汽車生產實行碳排放指標獎勵,嚴格控制傳統汽車生產。超過標準的企業將不得不購買碳排放指標,否則將受到嚴厲處罰。該管理方法借鑒了美國加州的ZEV政策,并結合了中國現有的《碳排放交易管理條例(送審稿)》,增加了新能源汽車碳配額管理的相關規定,并將兩者結合起來管理汽車的碳排放。

    點評:通過控制汽車的碳排放,將鼓勵汽車企業增加對開發新能源汽車的投資,也允許企業進行碳交易,這將具有補貼汽車企業的效果。

    四、《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂草案)》

    影響指數:★★★★★

    時間:8月12日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:在企業準入方面,與2009年的準入規則相比,修訂草案有八大變化,涉及生產能力和條件、設計開發、生產一致性、售后服務能力等。新規則要求更加嚴格和具體。在產品準入方面,電池和充電的推薦國家標準已成為新規則中的強制性標準。與5月發布的征求意見稿相比,修訂草案對配套電池企業沒有準入要求,但新能源汽車產品裝載的電池仍需通過國家標準測試。

    點評:此次修訂意見可以極大地提升企業的設計和研究能力。此次修訂可能會取消部分企業的資格,這是決定數百家新能源汽車公司生死存亡的上劍。

    五、新能源汽車推廣應用推薦目錄

    影響指數:★★★★★

    時間:1月14日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:《新能源汽車推廣應用推薦車輛目錄(第一批)》,共有247輛新能源汽車進入該目錄。原《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》自2016年1月1日起廢止。截至目前,已有三批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》發布。

    點評:自2009年8月起,《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》正式發布。76批次后,新能源汽車的產品技術得到了快速提升,產品標準也得到了快速規范。以前的產品設計與目前的監管要求之間存在很大差距。有必要重新審視產品范圍和技術標準,以有效促進現有產品的產品升級和技術進步。

    六、 《汽車動力電池行業規范與條件》補充通知

    影響指數:★★★★

    時間:4月29日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:通知要求,未列入公告的單體和系統企業在申請《汽車動力電池行業規范和條件》時,應按照《汽車動力蓄電池產品檢驗標準目錄》的要求對典型產品進行檢驗,并提供具有動力電池檢測資質的機構出具的檢測報告。未列入目錄的企業申報單品時,需提交……出具的單品檢驗報告……

    與動力電池檢驗合格率相當。

    點評:新標準的制定有望在一定程度上打擊那些不具備技術條件的企業,避免動力電池產能過剩的風險,對整個行業的健康有序發展帶來積極影響。

    七、關于進一步加強新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知

    影響指數:★★★★

    時間:11月15日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:新能源汽車生產企業是安全第一責任人,對汽車產品負總責。地方政府有關部門要切實做好安全監管工作,行業組織要充分發揮行業自律和技術支撐作用。同時,發布了《電動客車安全技術條件》。

    點評:本通知是第一部關于新能源汽車安全的通用性法規。其推出可能有效避免新能源汽車安全問題頻發,促進新能源汽車行業健康有序發展。

    八、《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業標準條件》和《新能源車廢動力電池全面利用行業標準公告管理暫行辦法》

    影響指數:★★★★

    時間:2月4日。

    部委:工業和信息化部

    主要內容:本規范對企業布局和項目建設條件、企業規模、設備技術、資源綜合利用和能源消耗、環保要求和產品質量等做出了嚴格規定。《管理辦法》明確了廢舊動力電池綜合利用企業申請公告的條件和材料。

    點評:該監管辦法可以促進新能源汽車廢舊動力電池綜合利用產業規模化、規范化、專業化發展,提高新能源汽車廢動力電池綜合使用水平。

    九、“四輪低速電動車技術條件”項目

    影響指數:★★

    時間:10月28日。

    部委:國家標準委員會

    主要內容:10月20日,國家標準委員會發布了2016年第三批國家標準制修訂計劃。這一批共有191個計劃,其中《四輪低速電動汽車技術規范》推薦標準制定項目赫然在列。四輪低速電動車項目的技術要求周期為24個月。主管單位為工業和信息化部,起草單位為中國汽車技術研究中心和上海汽車檢測中心。

    點評:四輪低速電動車技術條件國家標準正式制定,標志著四輪低速電動汽車將迎來國家標準化政策。但一旦標準統一,低速電動車行業可能面臨洗牌,大量不符合標準的企業可能面臨被淘汰的危險。與此同時,一些優質企業將迎來“轉正”的機遇。

    十、節能與新能源汽車技術路線圖

    影響指數:★★

    時間:10月26日。

    部委:中國汽車工程學會

    主要內容:本技術路線圖描繪了未來15年中國汽車工業技術發展的藍圖。總體框架采用“1+7”路線圖,代表一個總報告和七個子報告,即節能汽車、純電動和插電式汽車、燃料電池汽車、智能網聯汽車、動力電池、輕量化技術和汽車制造。藍圖的總體目標是:到2030年,汽車行業碳排放總量將在國家“2030年達峰”承諾之前的2028年提前達到峰值,汽車行業規模將達到峰值;新能源汽車逐漸成為主流產品,汽車行業初步實現電動化轉型;

    智能網聯技術產生了一系列原創科技成果,實現了有效的推廣應用;技術創新體系基本成熟,具有國際競爭力。

    點評:《路線圖》對節能與新能源汽車技術的發展提出了更明確的思路和方向,進一步明確了節能與新能量汽車技術對未來國家產業具有重大的前瞻性戰略意義。

    Beijing, Dafa, Future

    從極客圈,到汽車圈,再到整個社會,新能源汽車的漣漪效應迅速蔓延,成為街談巷議的熱點。各方資源匯聚于此,變革的力量正在醞釀,即將重塑未來的流量格局。第七屆全球新能源汽車大會的主題是:重新定義未來的汽車融合。2016年12月16日至17日,我們誠摯邀請您來到北京,讓我們一起展望未來。[注冊]

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    標簽:北京大發前途

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