王秉剛：新能源汽車尚未進入快速發展期，可從八個方面推動市場化

“中國的新能源汽車用了15年時間走到了世界前列。從2011年到2016年8月，共售出68.8萬輛新能源汽車。政策驅動是迄今為止中國新能源汽車發展的一個重要特征，城市的推動作用也起到了推波助瀾的作用，但我認為新能源汽車尚未進入快速發展時期修剪。”國家清潔汽車行動協調領導小組辦公室專家組組長王炳剛28日在杭州舉行的第六屆促進新能源汽車市場化高峰論壇上，就推動新能源汽車的市場化提出了一些建議。

全國清潔汽車行動協調領導小組辦公室專家組組長王炳剛

中國的新能源汽車是否進入了快速發展時期？

以公共領域為突破口，與國外相比，我們可以發現，商用車在中國新能源汽車的推廣中占很大比例，政府在促進公共交通方面發揮了重要作用。一般來說，在政策的推動下，新能源汽車的布局涉及多個領域。其中，私營部門的突破是最令人期待的。通過公共部門作為突破口，最終的普及仍將進入私營部門。

2014-2015年城市（城市群）新能源汽車分布情況

從2014年1月至2016年8月的月度銷量曲線可以看出新能源汽車的推廣趨勢。王炳剛說， “新能源汽車完全符合新興產業發展過程的規律。醞釀期已經過去，現在已經進入導入期。有人認為導入期也已經過去。因為去年年底的增長速度非常快，2015年新能源汽車的產銷量占總產銷量的1.5%，所以從t曲線的形狀，它已經進入了一個快速發展的時期。然而，我認為中國新能源汽車的發展尚未進入快速發展時期，或者正處于引入期之間。原因有四：2015年仍為政策驅動，補貼力度較大，尚未進入市場驅動狀態；公共領域的比例仍然很大，而私人領域才剛剛開始開放；產品性能成本、基礎設施和產業鏈等許多關鍵因素仍處于增長階段；2015年底的銷售高峰包括欺詐性薪酬等異常因素。"

判斷是否進入快速發展時期，王炳剛總結了進入快速發展期的基本條件和標志：

假定

產品性價比基本達到可以與傳統汽車競爭的水平；

基礎設施初步完善，充電難問題基本解決；

構建具有國際競爭力的相對完整的產業鏈。

標志：

政策作為主要驅動力轉變為市場作為主要驅動力量；

取消購車補貼，以環境和能源因素取代正常的鼓勵政策；

私人購買是主要的。

王炳剛認為，這項政策至少需要四到五年的時間才能得到推廣。到2020年，有望被推向市場軌道，讓新能源汽車自己跑。屆時，它將正式進入一個快速發展的時期，即真正實現市場化。從銷量來看，到2020年，產銷量將達到200萬至300萬輛，占汽車總產銷量的8%至10%。此時，可以得出結論，新能源汽車已經市場化，進入了快速發展時期。

關于推進新能源汽車市場化的幾點建議

1.實施與環境和能源相關的長期激勵政策。

王炳剛談到了他對碳排放點計算方法的看法。“電動汽車是低碳汽車，但不是零碳汽車。在正常情況下，行駛里程長，功耗高，所以行駛里程越長，錯誤的分數就越多。續航里程是消費者考慮的一個重要因素，也是技術進步的結果。但應根據用途由用戶選擇以及電動汽車的性價比。他建議使用平均能耗曲線作為碳排放積分計算的基礎，同時考慮功耗和續航里程等因素。

2.應用智能充電技術降低電費。

階梯電價可以用來充分鼓勵電動汽車使用低谷電價；使用電動汽車儲存能源和進行電力交易。

3.基礎設施建設和運營的市場化。

TELD的智能充電系統、上海電動客車的小型化換電站、中興通訊的無線充電系統和比亞迪的充電停車塔都是很好的案例。

4.提高電池的再利用價值

實施電池模塊標準化；建立電池生命周期過程管理；建立電池回收系統；并且提高了電池的使用壽命和安全性。

5、大力推廣分時租賃模式。

新能源汽車的分時模式正在興起，規模已接近1萬輛。它的意義在于方便消費者；提高車輛的使用率，降低使用成本；降低怠速行駛率有利于減少排放，減少交通擁堵。

6.公交車車主推出快速充電技術

推行快速充電的原因包括：公交線路固定，大多數線路較短；快速充電電池具有相對較低的能量密度和良好的安全性；更少的電池可以降低成本和能源消耗。目前已在國內多個城市應用，推廣規模約5000輛，反響良好。然而，補貼金額與配備的電池數量掛鉤，這影響了快速充電技術的推廣。“取消補貼后，好的技術才能真正浮起來，什么樣的技術最符合市場需求，什么樣技術綜合成本最好，什么樣是低碳的，什么樣可以走向市場，所以市場化讓好的技術有競爭力。”王炳剛個人對快充技術非常看好。

7.充電和更換技術促進了出租車的電氣化。

8.防止盲目投資

有意申請“新型純電動乘用車企業”生產資質的企業有20多家，主要是汽車零部件企業、汽車研發企業、低速電動車企業和互聯網企業，數量過多，投資風險較大；

世界各地都有數百家動力電池企業，但缺乏具有國際競爭力的大型電池企業。王炳剛認為，防止投資盲目多元化，也是市場化的問題。“現在電動汽車很火，大家把電動汽車當作投資機會是對的。這確實是一個很好的投資領域，但我們必須謹慎投資。如果我們不注意升級自己的技術，我們就會簡單地低水平投資，最終肯定會有風險。”“中國的新能源汽車用了15年的時間走到了世界前列。2011年至2016年8月，新能源汽車累計銷售68.8萬輛。政策驅動是迄今為止中國新能源汽車發展的一個重要特征，城市的推動作用也有所貢獻，但我認為新能源汽車尚未進入快速發展時期。”國家清潔汽車行動協調領導小組辦公室專家組組長王炳剛28日在杭州舉行的第六屆促進新能源汽車市場化高峰論壇上，就推動新能源汽車的市場化提出了一些建議。

全國清潔汽車行動協調領導小組辦公室專家組組長王炳剛

中國的新能源汽車是否進入了快速發展時期？

以公共領域為突破口，與國外相比，我們可以發現，商用車在中國新能源汽車的推廣中占很大比例，政府在促進公共交通方面發揮了重要作用。一般來說，在政策的推動下，新能源汽車的布局涉及多個領域。其中，私營部門的突破是最令人期待的。通過公共部門作為突破口，最終的普及仍將進入私營部門。

2014-2015年城市（城市群）新能源汽車分布情況

從2014年1月至2016年8月的月度銷量曲線可以看出新能源汽車的推廣趨勢。王炳剛說， “新能源汽車完全符合新興產業發展過程的規律。醞釀期已經過去，現在已經進入導入期。有人認為導入期也已經過去。因為去年年底的增長速度非常快，2015年新能源汽車的產銷量占總產銷量的1.5%，所以從t曲線的形狀，它已經進入了一個快速發展的時期。然而，我認為中國新能源汽車的發展尚未進入快速發展時期，或者正處于引入期之間。原因有四：2015年仍為政策驅動，補貼力度較大，尚未進入市場驅動狀態；公共領域的比例仍然很大，而私人領域才剛剛開始開放；產品性能成本、基礎設施和產業鏈等許多關鍵因素仍處于增長階段；2015年底的銷售高峰包括欺詐性薪酬等異常因素。"

判斷是否進入快速發展時期，王炳剛總結了進入快速發展期的基本條件和標志：

假定

產品性價比基本達到可以與傳統汽車競爭的水平；

基礎設施初步完善，充電難問題基本解決；

構建具有國際競爭力的相對完整的產業鏈。

標志：

政策作為主要驅動力轉變為市場作為主要驅動力量；

取消購車補貼，以環境和能源因素取代正常的鼓勵政策；

私人購買是主要的。

王炳剛認為，這項政策至少需要四到五年的時間才能得到推廣。到2020年，有望被推向市場軌道，讓新能源汽車自己跑。屆時，它將正式進入一個快速發展的時期，即真正實現市場化。從銷量來看，到2020年，產銷量將達到200萬至300萬輛，占汽車總產銷量的8%至10%。此時，可以得出結論，新能源汽車已經市場化，進入了快速發展時期。

關于推進新能源汽車市場化的幾點建議

1.實施與環境和能源相關的長期激勵政策。

王炳剛談到了他對碳排放點計算方法的看法。“電動汽車是低碳汽車，但不是零碳汽車。在正常情況下，行駛里程長，功耗高，所以行駛里程越長，錯誤的分數就越多。續航里程是消費者考慮的一個重要因素，也是技術進步的結果。但應根據用途由用戶選擇以及電動汽車的性價比。他建議使用平均能耗曲線作為碳排放積分計算的基礎，同時考慮功耗和續航里程等因素。

2.應用智能充電技術降低電費。

階梯電價可以用來充分鼓勵電動汽車使用低谷電價；使用電動汽車儲存能源和進行電力交易。

3.基礎設施建設和運營的市場化。

TELD的智能充電系統、上海電動客車的小型化換電站、中興通訊的無線充電系統和比亞迪的充電停車塔都是很好的案例。

4.提高電池的再利用價值

實施電池模塊標準化；建立電池生命周期過程管理；建立電池回收系統；并且提高了電池的使用壽命和安全性。

5、大力推廣分時租賃模式。

新能源汽車的分時模式正在興起，規模已接近1萬輛。它的意義在于方便消費者；提高車輛的使用率，降低使用成本；降低怠速行駛率有利于減少排放，減少交通擁堵。

6.公交車車主推出快速充電技術

推行快速充電的原因包括：公交線路固定，大多數線路較短；快速充電電池具有相對較低的能量密度和良好的安全性；更少的電池可以降低成本和能源消耗。目前已在國內多個城市應用，推廣規模約5000輛，反響良好。然而，補貼金額與配備的電池數量掛鉤，這影響了快速充電技術的推廣。“取消補貼后，好的技術才能真正浮起來，什么樣的技術最符合市場需求，什么樣技術綜合成本最好，什么樣是低碳的，什么樣可以走向市場，所以市場化讓好的技術有競爭力。”王炳剛個人對快充技術非常看好。

7.充電和更換技術促進了出租車的電氣化。

8.防止盲目投資

有意申請“新型純電動乘用車企業”生產資質的企業有20多家，主要是汽車零部件企業、汽車研發企業、低速電動車企業和互聯網企業，數量過多，投資風險較大；世界各地都有數百家動力電池企業，但缺乏具有國際競爭力的大型電池企業。王炳剛認為，防止投資盲目多元化，也是市場化的問題。“現在電動汽車很火，大家把電動汽車當作投資機會是對的。這確實是一個很好的投資領域，但我們必須謹慎投資。如果我們不注意升級自己的技術，我們就會簡單地低水平投資，最終肯定會有風險。”

標簽：比亞迪發現中興

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