關于印發山西省加快推進新能源汽車產業發展和推廣應用的若干政策措施的通知

省人民政府辦公廳關于印發山西省加快發展和推廣應用新能源汽車產業若干政策措施的通知

金政辦[2014]77號

各市、縣人民政府，省人民政府各委員會、辦公室、廳、局：

《山西省加快發展和普及新能源汽車產業的若干政策措施》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

山西省人民政府辦公廳

2014年10月28日

（本文公開發布）

加快山西省新能源汽車產業發展和應用的一些政策措施

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）和《關于推進山西省新能源汽車產業重大項目布局的意見》，有效轉化我省能源資源優勢，緩解能源和環境壓力，加快電動汽車、甲醇汽車、燃氣汽車等新能源汽車產業的發展和普及，提高裝備制造業水平，促進工業經濟轉型升級，現提出以下政策措施：

一、在公共服務領域的推廣應用

2014年至2016年，太原市、晉城市屬地范圍內的黨政機關和事業單位，以及環衛、物流、機場通勤、巡邏等城市客運和公共服務中的新增或更新車輛，新能源汽車占比不低于40%（包括電動汽車不低于30%）。大同市、晉中市、長治市、運城市，上述比例不低于30%。在其他城市，上述比例在2014年不得低于10%，2015年不得低于20%，2016年不得低于30%。

省屬國有和國有控股企業集團總部購買新能源汽車的比例不低于當年配備更新車型總數的20%，2017年后新能源汽車推廣應用比例將逐年提高。

二、進入政府采購目錄

列入我省國家《汽車制造企業及產品》公告目錄的新能源汽車產品將納入省市政府采購目錄，鼓勵各級行政事業單位和公共服務機構優先采購新能源汽車。

三是推進配套設施建設

（a） 充電設施和充電服務網絡的建設。制定電動汽車充電設施總體發展規劃，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域。明確建設停車場和城市公共停車場的建設條件要求和比例，落實土地利用政策，建設覆蓋全省、布局合理、標準統一的智能充換電服務網絡。

（2） 甲醇加注站和加氣站的布局和施工。改造與新建相結合，優先布局現有加油站的甲醇加注設施；

協調加油站和甲醇加注站的建設規劃，適度推進加注站建設。制定加氣站專項建設方案，加大建設力度，形成布局合理、滿足需求的供應體系。

（3） 加強安全監督。按照國家質量安全標準和技術規范的要求，加強對充電設施、甲醇加注站和加氣站的日常監管，為消費者提供可靠、安全的能源供應環境。

第四，加大招商引資力度。

推出一批符合國家產業政策的新能源汽車投資項目，重點引進國內外知名品牌電動汽車生產企業落戶我省，完善電池、電機、電控等合作產業鏈。省有關部門和市有關政府要制定激勵政策，在土地供應、項目審批、稅收減免等方面優先支持新能源汽車項目。

五、給予生產企業營銷補貼

自2015年1月1日至2017年12月31日，對我省列入《國家汽車生產企業及產品目錄》的電動汽車、甲醇汽車和燃氣汽車生產企業，根據產品銷量給予營銷補貼，降低消費者購車成本。

補貼標準為：2015年，電動公交車5萬元/輛，電動汽車2萬元/車，電動汽車1萬元/汽車；甲醇客車10000元/輛，甲醇重卡10000元/車，甲醇轎車5000元/輛、甲醇多用途乘用車2000元/輛；

燃氣重卡10000元/輛，燃氣輕（微）卡2000元/輛。2016-2017年，補貼標準減半。

市財政設立專項資金，支持新能源汽車產業的發展、推廣和應用。太原和晉城應重點支持電動汽車的普及和應用。

六是發揮產業發展基金作用

充分發揮我省戰略性新興產業發展投資基金作用，積極引導和帶動社會資本參與新能源汽車產業的發展、普及和應用。鼓勵金融機構建立適應新能源汽車行業特點的信貸管理和貸款評估體系，創新金融產品，探索新能源汽車融資租賃模式，滿足新能源汽車生產、經營和消費各方面的融資需求。積極利用多層次資本市場，支持新能源汽車制造商上市融資，充分利用公司債券、公司債券、民間債務等融資工具。

七、落實國家稅收優惠政策

自2014年9月1日至2017年12月31日，在《新能源汽車免征車輛購置稅目錄》中購買的電動汽車免征車輛購買稅。

積極爭取我省甲醇汽車和燃氣汽車的國家批準，實施與電動汽車相同的稅收優惠政策。

八、電動汽車電價政策

（a） 直接向電網運營企業報告運營集中充電設施的用電量，并執行大型工業用電價格。在2020年之前，基本電費將暫時免除。

（2） 在居民住宅、居民小區和執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施的用電量，以居民電價中的合并用戶電價為準。

（三）在黨政機關、企事業單位和公共停車場設置的收費設施，按“一般工商等類別”收費。

（四）電動汽車充電設施實行峰谷分時電價政策。

（5） 將電動汽車充電設施改造成本納入電網企業輸配成本，電網企業不得收取聯網費用。

（六） 按照“優惠、優惠”的原則，制定出臺我省電動汽車充換電服務費指導價，確保電動汽車使用成本明顯低于燃油（或燃氣）汽車。

九、 差異化交通管理政策

（a） 實施新能源汽車自主分類登記，方便新能源汽車稅收和保險分類管理。在機動車駕駛證上標注新能源汽車的車型，便于在執法管理中進行有效識別和區分。完善道路交通技術監控系統，通過車牌自動識別系統為新能源汽車通行提供便利。

（二）免收新能源汽車上牌費。

（3） 政府投資或利用國有資源設立的公共停車場，以及在市政道路占用的市政道路兩側設立的停車場，免征新能源汽車停車費。

（4） 自2015年1月1日至2017年12月31日，山西省將減半征收燃氣重型卡車和甲醇重型卡車的高速公路通行費。

十、創新安全服務體系

建立健全新能源汽車融資、保險、租賃、物流、售后服務、二手車交易等服務體系。探索公交車、出租車、公務用車的新能源汽車租賃運營模式。推動融資租賃、充換電服務等多種電動汽車經營模式創新，完善動力電池梯級利用、循環利用等配套服務體系。

十一、加快標準體系建設。

加強新能源汽車技術、安全、能耗的研究和制定……

n、 排放和其他相關標準。鼓勵新能源汽車企業將具有自主知識產權的技術創新成果和企業標準轉化升級為地方標準、行業標準、國家標準和國際標準。

十二、加大科技研究力度

充分發揮科技研發基金作用，建立產業公共研發平臺，實施山西新能源汽車產業創新鏈重點科技攻關項目。鼓勵企業與國內外擁有新能源汽車核心技術的企業和研發機構合作，加大關鍵核心技術的研發創新力度。建立產業技術創新聯盟，實現技術創新與產業創新的互動。

十二、。為產業發展培養人才

加強新能源汽車及關鍵零部件領域的學科建設，培養科研人才。通過職業教育和職業技能提升培訓，培養專業技能人才。依托重大人才工程，引進和培養高層次專業人才。

十四、加強宣傳引導

充分發揮新聞媒體普及新能源汽車知識的作用，大力宣傳相關政策措施，普及先進的運營模式，增強全社會的意識，形成有利于新能源汽車消費的良好氛圍。

各地和有關部門要抓緊制定實施方案，加強考核檢查，加強協調配合，形成合力，加快我省新能源汽車產業的發展、普及和應用。省人民政府辦公廳關于印發山西省加快發展和推廣應用新能源汽車產業若干政策措施的通知

金政辦[2014]77號

各市、縣人民政府，省人民政府各委員會、辦公室、廳、局：

《山西省加快發展和普及新能源汽車產業的若干政策措施》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

山西省人民政府辦公廳

2014年10月28日

（本文公開發布）

加快山西省新能源汽車產業發展和應用的一些政策措施

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）和《關于推進山西省新能源汽車產業重大項目布局的意見》，有效轉化我省能源資源優勢，緩解能源和環境壓力，加快電動汽車、甲醇汽車、燃氣汽車等新能源汽車產業的發展和普及，提高裝備制造業水平，促進工業經濟轉型升級，現提出以下政策措施：

一、在公共服務領域的推廣應用

2014年至2016年，太原市、晉城市屬地范圍內的黨政機關和事業單位，以及環衛、物流、機場通勤、巡邏等城市客運和公共服務中的新增或更新車輛，新能源汽車占比不低于40%（包括電動汽車不低于30%）。大同市、晉中市、長治市、運城市，上述比例不低于30%。在其他城市，上述比例在2014年不得低于10%，2015年不得低于20%，2016年不得低于30%。

省屬國有和國有控股企業集團總部購買新能源汽車的比例不低于當年配備更新車型總數的20%，2017年后新能源汽車推廣應用比例將逐年提高。

二、進入政府采購目錄

列入我省國家《汽車制造企業及產品》公告目錄的新能源汽車產品……

納入省、市政府采購目錄，鼓勵各級行政事業單位和公共服務機構優先采購新能源汽車。

三是推進配套設施建設

（a） 充電設施和充電服務網絡的建設。制定電動汽車充電設施總體發展規劃，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域。明確建設停車場和城市公共停車場的建設條件要求和比例，落實土地利用政策，建設覆蓋全省、布局合理、標準統一的智能充換電服務網絡。

（2） 甲醇加注站和加氣站的布局和施工。改造與新建相結合，優先布局現有加油站的甲醇加注設施；協調加油站和甲醇加注站的建設規劃，適度推進加注站建設。制定加氣站專項建設方案，加大建設力度，形成布局合理、滿足需求的供應體系。

（3） 加強安全監督。按照國家質量安全標準和技術規范的要求，加強對充電設施、甲醇加注站和加氣站的日常監管，為消費者提供可靠、安全的能源供應環境。

第四，加大招商引資力度。

推出一批符合國家產業政策的新能源汽車投資項目，重點引進國內外知名品牌電動汽車生產企業落戶我省，完善電池、電機、電控等合作產業鏈。省有關部門和市有關政府要制定激勵政策，在土地供應、項目審批、稅收減免等方面優先支持新能源汽車項目。

五、給予生產企業營銷補貼

自2015年1月1日至2017年12月31日，對我省列入《國家汽車生產企業及產品目錄》的電動汽車、甲醇汽車和燃氣汽車生產企業，根據產品銷量給予營銷補貼，降低消費者購車成本。

補貼標準為：2015年，電動公交車5萬元/輛，電動汽車2萬元/車，電動汽車1萬元/汽車；甲醇客車10000元/輛，甲醇重卡10000元/車，甲醇轎車5000元/輛、甲醇多用途乘用車2000元/輛；

燃氣重卡10000元/輛，燃氣輕（微）卡2000元/輛。2016-2017年，補貼標準減半。

市財政設立專項資金，支持新能源汽車產業的發展、推廣和應用。太原和晉城應重點支持電動汽車的普及和應用。

六是發揮產業發展基金作用

充分發揮我省戰略性新興產業發展投資基金作用，積極引導和帶動社會資本參與新能源汽車產業的發展、普及和應用。鼓勵金融機構建立適應新能源汽車行業特點的信貸管理和貸款評估體系，創新金融產品，探索新能源汽車融資租賃模式，滿足新能源汽車生產、經營和消費各方面的融資需求。積極利用多層次資本市場，支持新能源汽車制造商上市融資，充分利用公司債券、公司債券、民間債務等融資工具。

七、落實國家稅收優惠政策

自2014年9月1日至2017年12月31日，在《新能源汽車免征車輛購置稅目錄》中購買的電動汽車免征車輛購買稅。

積極爭取我省甲醇汽車和燃氣汽車的國家批準，實施與電動汽車相同的稅收優惠政策。

八、電動汽車電價政策

（a） 直接向電網運營企業報告運營集中充電設施的用電量，并執行大型工業用電價格。在2020年之前，基本電費將暫時免除。

（2） 在居民住宅、居民小區和執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施的用電量，以居民電價中的合并用戶電價為準。

（三）在黨政機關、企事業單位和公共停車場設置的收費設施，按“一般工商等類別”收費。

（四）電動汽車充電設施實行峰谷分時電價政策。

（5） 將電動汽車充電設施改造成本納入電網企業輸配成本，電網企業不得收取聯網費用。

（六） 按照“優惠、優惠”的原則，制定出臺我省電動汽車充換電服務費指導價，確保電動汽車使用成本明顯低于燃油（或燃氣）汽車。

九、 差異化交通管理政策

（a） 實施新能源汽車自主分類登記，方便新能源汽車稅收和保險分類管理。在機動車駕駛證上標注新能源汽車的車型，便于在執法管理中進行有效識別和區分。完善道路交通技術監控系統，通過車牌自動識別系統為新能源汽車通行提供便利。

（二）免收新能源汽車上牌費。

（3） 政府投資或利用國有資源設立的公共停車場，以及在市政道路占用的市政道路兩側設立的停車場，免征新能源汽車停車費。

（4） 自2015年1月1日至2017年12月31日，山西省將減半征收燃氣重型卡車和甲醇重型卡車的高速公路通行費。

十、創新安全服務體系

建立健全新能源汽車融資、保險、租賃、物流、售后服務、二手車交易等服務體系。探索公交車、出租車、公務用車的新能源汽車租賃運營模式。推動融資租賃、充換電服務等多種電動汽車經營模式創新，完善動力電池梯級利用、循環利用等配套服務體系。

十一、加快標準體系建設。

加強新能源汽車技術、安全、能耗的研究和制定……

n、 排放和其他相關標準。鼓勵新能源汽車企業將具有自主知識產權的技術創新成果和企業標準轉化升級為地方標準、行業標準、國家標準和國際標準。

十二、加大科技研究力度

充分發揮科技研發基金作用，建立產業公共研發平臺，實施山西新能源汽車產業創新鏈重點科技攻關項目。鼓勵企業與國內外擁有新能源汽車核心技術的企業和研發機構合作，加大關鍵核心技術的研發創新力度。建立產業技術創新聯盟，實現技術創新與產業創新的互動。

十二、。為產業發展培養人才

加強新能源汽車及關鍵零部件領域的學科建設，培養科研人才。通過職業教育和職業技能提升培訓，培養專業技能人才。依托重大人才工程，引進和培養高層次專業人才。

十四、加強宣傳引導

充分發揮新聞媒體普及新能源汽車知識的作用，大力宣傳相關政策措施，普及先進的運營模式，增強全社會的意識，形成有利于新能源汽車消費的良好氛圍。

各地和有關部門要抓緊制定實施方案，加強考核檢查，加強協調配合，形成合力，加快我省新能源汽車產業的發展、普及和應用。

標簽：

汽車資訊熱門資訊