根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改消費者權益保護法的決定》的第二次修正案,新的消費者權益保障法(以下簡稱“新消費者法”)將于2014年3月15日起施行。新《消費者法》的內容進行了大量修訂,涉及多個方面。汽車生產經營者和有關行政管理部門應當認真研究貫徹執行。
對于汽車消費,新消費法的修訂涉及汽車的“三包”和召回,兩種方式與新消費法存在一些沖突。
首先,誰來作證。消費者難以證明和識別,這一直困擾著“三包”的實施和汽車召回。以前的文件模糊不清。例如《三包辦法》規定:“在處理家用汽車產品“三包”責任糾紛中,需要對相關產品進行檢驗鑒定的,應當按照產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定的有關規定執行。召回條例規定:制造商認為其汽車產品不存在缺陷,可以自收到通知之日起15個工作日內向國務院產品質量監督部門提出異議,并提供證明材料。國務院產品質量監督部門應當組織與生產者沒有利害關系的專家對證明材料進行論證,必要時對汽車產品進行技術檢驗或者鑒定。昂貴的評估導致了高昂的維權成本,新《消費者法》第23條規定,舉證責任倒置:消費者自接受商品或者服務之日起6個月內,發現機動車、電腦、電視、冰箱、空調、洗衣機等耐用品或者經營者提供的裝飾裝修等服務存在瑕疵,發生爭議的,經營者應當承擔瑕疵舉證責任
第二,消費者協會的地位。《三包辦法》第三十二條規定:“對‘三包’有爭議的“家用汽車產品的責任,消費者可以與經營者協商解決;可以依法向各級消費者權益保護組織等第三方社會中介組織申請調解和解;可以為漢向質量技術監督部門等相關行政部門申訴依法干預。新《消費者法》在原有規定的基礎上,增加了消費者協會的職能:一是為消費者提供消費信息和咨詢服務,引導理性消費節約資源、保護環境,提高消費者維護自身權益的能力;二是參與制定與消費者權益相關的法律法規和強制性標準;第三,中國消費者協會和在省、自治區、直轄市設立的消費者協會,可以就侵犯眾多消費者合法權益的行為向人民法院提起訴訟。這清楚地解決了消費者協會的法律地位。
第三,對經營者的處罰。新《消費者法》第五十六條規定:經營者違法的,“可以根據情節給予處罰,或者給予警告,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五十萬元以下的罰款;
情節嚴重的,責令停業整頓,吊銷營業執照。”“三包”辦法規定“1萬元以上3萬元以下罰款”,召回條例規定“5萬元以上20萬元以下的罰款”似乎太輕。此外,新《消費者法》還規定了懲罰性賠償和精神損害賠償。
綜上所述,可以看出,新消費法與汽車“三包”和召回之間存在諸多沖突。因此,建議有關部門抓緊時間進行研究。為了避免實際實施中每種方法的約束,需要對“三包”和汽車召回兩種方法進行修訂。
第一電氣網(www.d1ev.com)聲明:以上消息轉載自合作媒體,轉載此消息是為了傳播更多信息,并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改消費者權益保護法的決定》的第二次修正案,新的消費者權益保障法(以下簡稱“新消費者法”)將于2014年3月15日起施行。新《消費者法》的內容進行了大量修訂,涉及多個方面。汽車生產經營者和有關行政管理部門應當認真研究貫徹執行。
對于汽車消費,新消費法的修訂涉及汽車的“三包”和召回,兩種方式與新消費法存在一些沖突。
首先,誰來作證。消費者難以證明和識別,這一直困擾著“三包”的實施和汽車召回。以前的文件模糊不清。例如《三包辦法》規定:“在處理家用汽車產品“三包”責任糾紛中,需要對相關產品進行檢驗鑒定的,應當按照產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定的有關規定執行。召回條例規定:制造商認為其汽車產品不存在缺陷,可以自收到通知之日起15個工作日內向國務院產品質量監督部門提出異議,并提供證明材料。國務院產品質量監督部門應當組織與生產者沒有利害關系的專家對證明材料進行論證,必要時對汽車產品進行技術檢驗或者鑒定。昂貴的評估導致了高昂的維權成本,新《消費者法》第23條規定,舉證責任倒置:消費者自接受商品或者服務之日起6個月內,發現機動車、電腦、電視、冰箱、空調、洗衣機等耐用品或者經營者提供的裝飾裝修等服務存在瑕疵,發生爭議的,經營者應當承擔瑕疵舉證責任
第二,消費者協會的地位。《三包辦法》第三十二條規定:“對‘三包’有爭議的“家用汽車產品的責任,消費者可以與經營者協商解決;可以依法向各級消費者權益保護組織等第三方社會中介組織申請調解和解;可以為漢向質量技術監督部門等相關行政部門申訴依法干預。新《消費者法》在原有規定的基礎上,增加了消費者協會的職能:一是為消費者提供消費信息和咨詢服務,引導理性消費節約資源、保護環境,提高消費者維護自身權益的能力;二是參與制定與消費者權益相關的法律法規和強制性標準;
第三,中國消費者協會和在省、自治區、直轄市設立的消費者協會,可以就侵犯眾多消費者合法權益的行為向人民法院提起訴訟。這清楚地解決了消費者協會的法律地位。
第三,對經營者的處罰。新《消費者法》第五十六條規定:經營者違法的,“可以根據情節給予處罰,或者給予警告,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五十萬元以下的罰款。情節嚴重的,責令停業整頓,吊銷營業執照。”“三包”辦法規定“1萬元以上3萬元以下罰款”,召回條例規定“5萬元以上20萬元以下的罰款”似乎太輕。此外,新《消費者法》還規定了懲罰性賠償和精神損害賠償。
綜上所述,可以看出,新消費法與汽車“三包”和召回之間存在諸多沖突。因此,建議有關部門抓緊時間進行研究。為了避免實際實施中每種方法的約束,需要對“三包”和汽車召回兩種方法進行修訂。
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