鄭州市人民政府關于加快電動汽車產業發展的意見

政證[2010]3號2010年1月17日

縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門，有關單位：

為抓住戰略機遇，加快我市電動汽車產業發展，提高汽車產業綜合競爭力，促進我市產業結構升級和經濟社會跨越式發展，制定本意見。

第一，高度重視并抓住機遇，加快電動汽車產業發展。

1.充分認識加快電動汽車產業發展的戰略意義。電動汽車代表了世界汽車工業的發展方向，是汽車工業新的增長點。世界主要汽車生產國將發展電動汽車作為提高產業競爭力、保持經濟社會可持續發展的重要戰略舉措。推動電動汽車自主創新和快速發展，對推動我市汽車產業跨越式發展，促進產業結構優化升級，建設現代化、國際化、信息化、生態化、創新型城市具有重要戰略意義。

2.我市有良好的電動汽車發展基礎。我市電動汽車的研發起步相對較早。宇通客車、鄭州日產、鄭州海馬、少林汽車等四家汽車制造商，以及中航工業電動汽車公司在電動汽車研發領域有一定的基礎，處于全國領先水平。一批獲得國家公告資質的產品已在中國多個城市投入使用。同時，該市有良好的電動汽車產業發展支撐環境，全省電池產業整體水平較高。

3.我們的城市面臨著發展電動汽車的難得機會。由于節能減排壓力越來越大，中央和地方各級政府高度重視電動汽車的發展，相繼出臺了促進電動汽車研究和應用的配套政策。省委、省政府把電動汽車作為我省的戰略性主導產業，大力推進電動汽車的研發和產業化。面對電動汽車產業發展的巨大機遇和日益激烈的競爭，我們必須充分利用現有基礎，抓住機遇，乘勢而上，加快電動汽車產業的發展，提高我市汽車產業的綜合競爭力。

二是指導思想和發展思路

4、指導思想。我們將以科學發展觀為指導，突出電動汽車在產業優化升級、能源安全和低碳經濟發展中的戰略地位，重點研發和應用電動公交車、電動汽車和電動專用車，堅持汽車研發與示范運營、自主創新與技術引進、政府推動與市場拉動相結合，大力推進電動汽車市場化、產業化，大力提升我市電動汽車競爭優勢，將我市建設成為在全國具有重要影響力的電動汽車研發生產基地。

5.發展思路

以純電動汽車為方向，整合汽車研發資源，支持現有重點企業在關鍵領域的研發和創新，加快汽車上下游企業聯合研發，突破關鍵技術，促進汽車和關鍵零部件的全面發展。

圍繞產業能力建設，加快電動汽車產業重大項目建設，爭取國內外汽車、電池零部件知名企業布局鄭州，提升產業核心競爭力。

通過示范運營的方式，我們將率先在城市公交車、經濟型電動汽車和專用汽車方面取得突破，使市場發展與技術進步相吻合……

cal成熟度，以成熟產品促進市場開發，以成熟市場促進產品研發，加快市場化進程。

第三，重點任務

6.加快車輛開發。支持我市四家汽車公司選擇正確的產品方向，加大對汽車研發的投入。鼓勵宇通客車、少林汽車積極與國內相關部門和研究院所合作，掌握電動客車的集成匹配技術以及相關測試測試技術，及時開發不同規格的純電動客車；支持鄭州日產利用現有技術開發行業專用電動皮卡和SUV；鼓勵海馬鄭州公司加強電動汽車研發和產能建設，在混合動力和純電動乘用車（轎車和小型客車）方面取得突破。

7.提高工業產能。大力支持宇通客車、鄭州日產、海馬鄭州、少林客車等重點企業整車產業化，爭取更多企業和車型進入工信部頒布的《全國機動車生產企業及產品公告》。其中，鼓勵鄭州日產努力成為日產在中國的電動汽車研發和生產基地；在掌握電動汽車專用電機、驅動控制系統和電池管理系統等核心技術的基礎上，支持中航電動汽車聯合省內外相關整車企業形成純電動汽車量產能力。到2012年，力爭在全市2-3輛的市場占有率處于全國前列。

8、做好示范操作。積極參與國家“十城千車”工程，爭取被列為第二批國家示范試點城市。率先運營城市公交車和城際公交車作為示范線路，以城市公交車為重點，推動電動公交車發展；以、電力、市政、郵政等行業用車為重點，推動特種電動汽車發展；以城市租賃和公務用車為重點，促進通用電動汽車（轎車、小巴）的發展；

以旅游景區和工業園區的車輛為重點，推動電動場館車輛的發展。在示范運營的基礎上，積極收集運營信息，積累經驗，在全市進行大規模推廣。同時，做好中原城市群電動汽車示范試驗區建設。

9.建立配套基礎設施。積極推進標準化充電站等電動汽車推廣應用相關配套基礎設施建設，積極探索電池、充電站等設施商業化運營模式。2010年，鄭州新區和高新技術開發區將建設示范充電設施，確保電動汽車示范運營。2015年，全市將基本形成電動汽車充電設施網絡，確保電動汽車的推廣和使用。

10.建立技術聯盟。加快電動汽車專業技術人員隊伍建設。依托科研院所、高校和重點企業，圍繞重大專項和重點課題，以多種形式跨區域建立電動汽車技術戰略聯盟。

11.組建產業聯盟。圍繞純電動汽車的研發、市場化、產業化，推動產學研用有機結合，形成純電動汽車產業聯盟，強化關鍵技術和關鍵材料，突破產業瓶頸，降低生產成本。

12.完善標準體系。鼓勵企業參與制定電動汽車整車、關鍵零部件和充電站的行業標準及相關產品質量要求，建立檢測評價平臺，確保電動汽車質量和產品安全。

第四，政策措施

13.市財政安排我市電動汽車產業發展專項資金，支持電動汽車的研發、示范推廣和產業化。

14積極爭取國家和省級部門支持我市電動汽車產業發展。電動汽車項目由中央財政資金支持的，本市將按照國家要求的比例予以支持；

凡省級財政支持項目，我市按1:2的比例予以支持。

十五、市產業發展引導基金和其他政府財政資金，向電動汽車研發和產業化傾斜。將電動汽車關鍵零部件的研發、測試和產業化重點研究項目納入市級重點科技支撐項目。

16.支持電動汽車企業享受高新技術、環保、新能源、節能和綜合利用等扶持政策，享受國家對電動汽車研發和示范運營的相關稅收優惠政策。

17.鼓勵有條件的單位購買電動汽車參加示范運營，參與示范運營的單位依法享受相關優惠政策。

18.將電動汽車充電站建設用地納入城市規劃，按照規劃用途提供土地保障。支持充電站運營，享受電價優惠政策。

19.積極促進企業與資本市場的良性互動，鼓勵金融機構加大對電動汽車研發生產的支持力度，支持重點企業通過上市融資、發債、合資等多種渠道籌集資金。鼓勵擔保機構為電動汽車行業提供融資擔保支持。落實風險投資稅收優惠政策，鼓勵國內外投資機構、私募股權基金等私募基金投資電動汽車產業發展。

20.各級各部門要高度重視推動鄭州市電動汽車產業發展，制定電動汽車產業的發展規劃和行動計劃，市工業和信息化委員會負責牽頭完善相關配套政策，協調解決重大問題，做好各項政策的統籌協調和組織實施。市有關部門要結合各自職能，做好相關工作。同時，我們要相互配合，加強合作，確保相關任務的落實。政證[2010]3號2010年1月17日

縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門，有關單位：

為抓住戰略機遇，加快我市電動汽車產業發展，提高汽車產業綜合競爭力，促進我市產業結構升級和經濟社會跨越式發展，制定本意見。

第一，高度重視并抓住機遇，加快電動汽車產業發展。

1.充分認識加快電動汽車產業發展的戰略意義。電動汽車代表了世界汽車工業的發展方向，是汽車工業新的增長點。世界主要汽車生產國將發展電動汽車作為提高產業競爭力、保持經濟社會可持續發展的重要戰略舉措。推動電動汽車自主創新和快速發展，對推動我市汽車產業跨越式發展，促進產業結構優化升級，建設現代化、國際化、信息化、生態化、創新型城市具有重要戰略意義。

2.我市有良好的電動汽車發展基礎。我市電動汽車的研發起步相對較早。宇通客車、鄭州日產、鄭州海馬、少林汽車等四家汽車制造商，以及中航工業電動汽車公司在電動汽車研發領域有一定的基礎，處于全國領先水平。一批獲得國家公告資質的產品已在中國多個城市投入使用。同時，該市有良好的電動汽車產業發展支撐環境，全省電池產業整體水平較高。

3.我們的城市面臨著難得的發展機遇……

電動汽車。由于節能減排壓力越來越大，中央和地方各級政府高度重視電動汽車的發展，相繼出臺了促進電動汽車研究和應用的配套政策。省委、省政府把電動汽車作為我省的戰略性主導產業，大力推進電動汽車的研發和產業化。面對電動汽車產業發展的巨大機遇和日益激烈的競爭，我們必須充分利用現有基礎，抓住機遇，乘勢而上，加快電動汽車產業的發展，提高我市汽車產業的綜合競爭力。

二是指導思想和發展思路

4、指導思想。我們將以科學發展觀為指導，突出電動汽車在產業優化升級、能源安全和低碳經濟發展中的戰略地位，重點研發和應用電動公交車、電動汽車和電動專用車，堅持汽車研發與示范運營、自主創新與技術引進、政府推動與市場拉動相結合，大力推進電動汽車市場化、產業化，大力提升我市電動汽車競爭優勢，將我市建設成為在全國具有重要影響力的電動汽車研發生產基地。

5.發展思路

以純電動汽車為方向，整合汽車研發資源，支持現有重點企業在關鍵領域的研發和創新，加快汽車上下游企業聯合研發，突破關鍵技術，促進汽車和關鍵零部件的全面發展。

圍繞產業能力建設，加快電動汽車產業重大項目建設，爭取國內外汽車、電池零部件知名企業布局鄭州，提升產業核心競爭力。

通過示范運營的方式，率先在城市公交車、經濟型電動汽車和專用車等方面取得突破，使市場發展與技術成熟進程相吻合，以成熟產品促進市場發展，以成熟市場促進產品研發，加快市場化進程。

第三，重點任務

6.加快車輛開發。支持我市四家汽車公司選擇正確的產品方向，加大對汽車研發的投入。鼓勵宇通客車、少林汽車積極與國內相關部門和研究院所合作，掌握電動客車的集成匹配技術以及相關測試測試技術，及時開發不同規格的純電動客車；支持鄭州日產利用現有技術開發行業專用電動皮卡和SUV；鼓勵海馬鄭州公司加強電動汽車研發和產能建設，在混合動力和純電動乘用車（轎車和小型客車）方面取得突破。

7.提高工業產能。大力支持宇通客車、鄭州日產、海馬鄭州、少林客車等重點企業整車產業化，爭取更多企業和車型進入工信部頒布的《全國機動車生產企業及產品公告》。其中，鼓勵鄭州日產努力成為日產在中國的電動汽車研發和生產基地；

在掌握電動汽車專用電機、驅動控制系統和電池管理系統等核心技術的基礎上，支持中航電動汽車聯合省內外相關整車企業形成純電動汽車量產能力。到2012年，力爭在全市2-3輛的市場占有率處于全國前列。

8、做好示范操作。積極參與國家“十城千車”工程，爭取被列為第二批國家示范試點城市。率先運營城市公交車和城際公交車作為示范線路，以城市公交車為重點，推動電動公交車發展；以、電力、市政、郵政等行業用車為重點，推動特種電動汽車發展；以城市租賃和公務用車為重點，促進通用電動汽車（轎車、小巴）的發展；以旅游景區和工業園區的車輛為重點，推動電動場館車輛的發展。在示范運營的基礎上，積極收集運營信息，積累經驗，在全市進行大規模推廣。同時，做好中原城市群電動汽車示范試驗區建設。

9.建立配套基礎設施。積極推進標準化充電站等電動汽車推廣應用相關配套基礎設施建設，積極探索電池、充電站等設施商業化運營模式。2010年，鄭州新區和高新技術開發區將建設示范充電設施，確保電動汽車示范運營。2015年，全市將基本形成電動汽車充電設施網絡，確保電動汽車的推廣和使用。

10.建立技術聯盟。加快電動汽車專業技術人員隊伍建設。依托科研院所、高校和重點企業，圍繞重大專項和重點課題，以多種形式跨區域建立電動汽車技術戰略聯盟。

11.組建產業聯盟。圍繞純電動汽車的研發、市場化、產業化，推動產學研用有機結合，形成純電動汽車產業聯盟，強化關鍵技術和關鍵材料，突破產業瓶頸，降低生產成本。

12.完善標準體系。鼓勵企業參與制定電動汽車整車、關鍵零部件和充電站的行業標準及相關產品質量要求，建立檢測評價平臺，確保電動汽車質量和產品安全。

第四，政策措施

13.市財政安排我市電動汽車產業發展專項資金，支持電動汽車的研發、示范推廣和產業化。

14積極爭取國家和省級部門支持我市電動汽車產業發展。電動汽車項目由中央財政資金支持的，本市將按照國家要求的比例予以支持；

凡省級財政支持項目，我市按1:2的比例予以支持。

十五、市產業發展引導基金和其他政府財政資金，向電動汽車研發和產業化傾斜。將電動汽車關鍵零部件的研發、測試和產業化重點研究項目納入市級重點科技支撐項目。

16.支持電動汽車企業享受高新技術、環保、新能源、節能和綜合利用等扶持政策，享受國家對電動汽車研發和示范運營的相關稅收優惠政策。

17.鼓勵有條件的單位購買電動汽車參加示范運營，參與示范運營的單位依法享受相關優惠政策。

18.將電動汽車充電站建設用地納入城市規劃，按照規劃用途提供土地保障。支持充電站運營，享受電價優惠政策。

19.積極促進企業與資本市場的良性互動，鼓勵金融機構加大對電動汽車研發生產的支持力度，支持重點企業通過上市融資、發債、合資等多種渠道籌集資金。鼓勵擔保機構為電動汽車行業提供融資擔保支持。落實風險投資稅收優惠政策，鼓勵國內外投資機構、私募股權基金等私募基金投資電動汽車產業發展。

20.各級各部門要高度重視推動鄭州市電動汽車產業發展，制定電動汽車產業的發展規劃和行動計劃，市工業和信息化委員會負責牽頭完善相關配套政策，協調解決重大問題，做好各項政策的統籌協調和組織實施。市有關部門要結合各自職能，做好相關工作。同時，我們要相互配合，加強合作，確保相關任務的落實。

標簽：日產海馬宇通客車現代

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