限購時代交通壓力依舊 北京或再出新招治堵

7月18日，中國人民協商會議北京市第十二屆委員會常務委員會第三次會議舉行。會上研究制定了小客車首次登記費征收政策，逐步實現“停車到位”。合法停車位被視為購買汽車的基本前提，并提高了擁有汽車的門檻。

據格仕汽車網7月19日報道，為了緩解汽車保有量快速增加給城市交通和生活環境帶來的壓力，北京在2011年率先出臺了汽車限購政策，居民只有在獲得搖號購車資格后才能購車。這使北京汽車市場萎縮了一半，但由于限購，擁堵和污染問題并沒有立即取得成效。

去年年底開始出現的霧霾天氣，讓北京重新審視了汽車行業可能帶來的危害。政府開始積極尋找限購之外的解決方案，汽車行業人士也提出了建議，認為通過增加使用成本來降低車輛使用率是一個長期的解決方案。

拼車會降低車輛利用率。

近日，新華社資深作者南晨在一篇報道中指出，隨著出租車共享政策的發布，北京計劃在年內發布私人小客車拼車指導意見。該指導意見的更多方向和細節浮出水面，包括鼓勵和支持公益拼車，分擔拼車費用，而不是簡單地將其視為非法運營。他認為，在北京、上海、廣州和杭州等大城市鼓勵拼車是大勢所趨。

報告指出，作為市場經濟中的一項長期政策，業主必須考慮自己的成本。因此，拼車政策應該允許車主適當收費，以彌補車主的額外費用。在安全方面，可以鼓勵保險公司設立“車險”，并使用智能手機平臺、電子支付平臺和其他簡單的程序。不能讓司機承擔所有的責任，承擔所有的風險。

汽車共享在國外已經是一種成熟的模式，比如德國的“汽車共享”計劃。這是許多人共享汽車的一種方式，也就是說，司機只有使用權，但沒有所有權。可以簡單地理解為在汽車租賃公司短期租車，手續簡單，成本低。這被認為是在市場經濟條件下，除了限制和之外，政府更好的治理方式。然而，當大多數人在剛剛進入汽車社會時都非常關心所有權時，這一鼓勵措施是否會得到人民的積極回應仍不確定。

買車之前先買個停車位？

汽車保有量的激增不僅帶來了擁堵，而且使停車難的問題越來越普遍。

7月18日，在中國人民協商會議北京市第十二屆委員會常務委員會第三次會議上，《關于首都城市發展若干問題的建議》提出，力爭在5-10年內實現中心城市汽車零增長甚至負增長。研究制定小客車首次登記費征收政策，逐步實現“停車到位”，將合法停車位作為購車的基本前提，提高購車門檻。

北京并不是第一個提出類似想法的城市。2010年10月，浙江省寧波市頒布的《寧波市停車場建設與管理條例（修訂草案）》提出實施新的汽車上牌規定——“新車買車位才能上牌”。這項新規定激起了千層浪。但最終，在第二年的全國人民代表大會常務委員會會議上，這一規定被刪除了。政府給出的理由是，很難說這項措施是否能緩解停車難。但有一點是肯定的，要實施這一點，寧波的條件還不成熟，很多社區也沒有那么多停車位。"

北京能否成功實施此次交通擁堵仍不得而知，但短時間內不斷出臺新的交通擁堵控制措施，反映出其交通壓力……

e仍然很大。相比之下，廣州在今年的汽車限購政策調整中放寬了一些限制。北京阻斷交通的道路很長，未來可能會有更多的應對措施。

國際示例：

日本沒有停車位，也沒有許可證。

在日本，與停車有關的法律包括《道路交通法》、《停車場法》、城市規劃法、《東京停車條例》等。日本法律規定，車主在購買汽車之前必須有自己的固定停車位，否則將不會獲得許可。在日本買車時，汽車經銷商基本上是免費為客戶上牌的，所以在預訂汽車和支付定金時，必須提交車主住所警察局頒發的停車位證明。當然，固定的停車位可以歸自己所有，也可以出租。車輛購買后，必須將車位證明標志張貼在車輛后擋風玻璃左上角或右上角的醒目位置，以便相關方隨時查看。這項規定不僅限制了汽車數量的急劇增加，還解決了停車難的問題。

停車位不合格的建筑物不得開工建設。

日本《城市規劃法》規定，在建造或改建一定規模的建筑時，必須根據建筑的性質提供相應數量的停車位。例如，建筑面積超過1500平方米的商業設施，必須在設施占用的土地上或建筑物內設置停車位。停車位比例為：市區每250平方米建筑面積配一個停車位，一般區域每200平方米配一個車位。如果小于整數，則應將其計算為整數。換句話說，市中心一個1500平方米的商業設施需要6個以上的停車位。在一般地區，需要8個以上的停車位。7月18日，中國人民協商會議北京市第十二屆委員會常務委員會第三次會議舉行。會上研究制定了小客車首次登記費征收政策，逐步實現“停車到位”。合法停車位被視為購買汽車的基本前提，并提高了擁有汽車的門檻。

據格仕汽車網7月19日報道，為了緩解汽車保有量快速增加給城市交通和生活環境帶來的壓力，北京在2011年率先出臺了汽車限購政策，居民只有在獲得搖號購車資格后才能購車。這使北京汽車市場萎縮了一半，但由于限購，擁堵和污染問題并沒有立即取得成效。

去年年底開始出現的霧霾天氣，讓北京重新審視了汽車行業可能帶來的危害。政府開始積極尋找限購之外的解決方案，汽車行業人士也提出了建議，認為通過增加使用成本來降低車輛使用率是一個長期的解決方案。

拼車會降低車輛利用率。

近日，新華社資深作者南晨在一篇報道中指出，隨著出租車共享政策的發布，北京計劃在年內發布私人小客車拼車指導意見。該指導意見的更多方向和細節浮出水面，包括鼓勵和支持公益拼車，分擔拼車費用，而不是簡單地將其視為非法運營。他認為，在北京、上海、廣州和杭州等大城市鼓勵拼車是大勢所趨。

報告指出，作為市場經濟中的一項長期政策，業主必須考慮自己的成本。因此，拼車政策應該允許車主適當收費，以彌補車主的額外費用。在安全方面，可以鼓勵保險公司設立“車險”，并使用智能手機平臺、電子支付平臺和其他簡單的程序。不能讓司機承擔所有的責任，承擔所有的風險。

汽車共享在國外已經是一種成熟的模式，比如德國的“汽車共享”計劃。這是一種許多人共享汽車的方式，也就是說，司機只有權利……

o使用這輛車，但沒有所有權。可以簡單地理解為在汽車租賃公司短期租車，手續簡單，成本低。這被認為是在市場經濟條件下，除了限制和之外，政府更好的治理方式。然而，當大多數人在剛剛進入汽車社會時都非常關心所有權時，這一鼓勵措施是否會得到人民的積極回應仍不確定。

買車之前先買個停車位？

汽車保有量的激增不僅帶來了擁堵，而且使停車難的問題越來越普遍。

7月18日，在中國人民協商會議北京市第十二屆委員會常務委員會第三次會議上，《關于首都城市發展若干問題的建議》提出，力爭在5-10年內實現中心城市汽車零增長甚至負增長。研究制定小客車首次登記費征收政策，逐步實現“停車到位”，將合法停車位作為購車的基本前提，提高購車門檻。

北京并不是第一個提出類似想法的城市。2010年10月，浙江省寧波市頒布的《寧波市停車場建設與管理條例（修訂草案）》提出實施新的汽車上牌規定——“新車買車位才能上牌”。這項新規定激起了千層浪。但最終，在第二年的全國人民代表大會常務委員會會議上，這一規定被刪除了。政府給出的理由是，很難說這項措施是否能緩解停車難。但有一點是肯定的，要實施這一點，寧波的條件還不成熟，很多社區也沒有那么多停車位。"

北京能否成功實施此次交通擁堵仍不得而知，但短時間內不斷出臺新的交通擁堵控制措施，反映出其交通壓力仍然巨大。相比之下，廣州在今年的汽車限購政策調整中放寬了一些限制。北京阻斷交通的道路很長，未來可能會有更多的應對措施。

國際示例：

日本沒有停車位，也沒有許可證。

在日本，與停車有關的法律包括《道路交通法》、《停車場法》、城市規劃法、《東京停車條例》等。日本法律規定，車主在購買汽車之前必須有自己的固定停車位，否則將不會獲得許可。在日本買車時，汽車經銷商基本上是免費為客戶上牌的，所以在預訂汽車和支付定金時，必須提交車主住所警察局頒發的停車位證明。當然，固定的停車位可以歸自己所有，也可以出租。車輛購買后，必須將車位證明標志張貼在車輛后擋風玻璃左上角或右上角的醒目位置，以便相關方隨時查看。這項規定不僅限制了汽車數量的急劇增加，還解決了停車難的問題。

停車位不合格的建筑物不得開工建設。

日本《城市規劃法》規定，在建造或改建一定規模的建筑時，必須根據建筑的性質提供相應數量的停車位。例如，建筑面積超過1500平方米的商業設施，必須在設施占用的土地上或建筑物內設置停車位。停車位比例為：市區每250平方米建筑面積配一個停車位，一般區域每200平方米配一個車位。如果小于整數，則應將其計算為整數。換句話說，市中心一個1500平方米的商業設施需要6個以上的停車位。在一般地區，需要8個以上的停車位。

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