地方政府青睞本地車企 攔路新能源汽車推廣

經過三年的培育，中國新能源汽車的發展和推廣已經從最初的北京、上海、重慶等13個城市擴展到目前的25個城市。然而，新能源汽車的推廣仍然面臨著巨大的挑戰，這些挑戰來自于地方政府的補貼政策。

據《第一財經》7月15日報道，“新能源汽車推廣比較快，今年上半年，新能源汽車產銷達到1.63萬輛。截至2012年底，共有629款推薦車型被納入節能與新能源汽車示范推廣項目，累計生產2.74萬輛，其中私購新能源汽車4400輛，試點城市已建成充換電汽車148輛、充電樁807個。上周六，工業和信息化部裝備工業汽車司司長錢特倫斯在中國（杭州）新能源汽車市場化國際高峰論壇上表示。

過去，補貼政策最大的問題是地方政府補貼不同種類的新能源汽車，因此在實施過程中，地方政府更愿意補貼當地車企生產的新能源車，外國車企的產品很難進入。奇瑞汽車、國軒高科、比亞迪汽車相關人士在接受第一財經記者采訪時表示。

2010年5月，財政部頒布了《私人購買新能源汽車財政補貼管理暫行辦法》。補貼標準根據動力電池組的能量確定：對符合扶持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時補貼企業。根據該標準，插電式混合動力乘用車最高補貼5萬元/輛，純電動乘用車最高補助6萬元/車。在補貼試點新政的工作目標中，試點期限規定為2010-2012年。

當年國家頒布補貼政策后，深圳、北京、杭州、上海等地紛紛效仿，給予地方財政補貼。但各地補貼金額不一，甚至差距很大，但這給企業未來在新能源汽車的推廣設置了障礙。

2010年7月6日，深圳出臺《私人購買新能源汽車補貼政策》，決定在國家政府補貼的基礎上，增加雙模電動汽車補貼3萬元，純電動汽車補貼6萬元。一個月后，杭州參照深圳的補貼方式，采取了相同的補貼金額；

北京在2012年4月出臺的補貼措施也提到了深圳和杭州的補貼配額。去年年底，上海出臺了與私人購買新能源汽車相關的補貼政策，補貼金額為4萬元。

地方政府出臺的不同補貼并沒有與國家相關補貼政策形成合力，推動新能源汽車的廣泛推廣，反而自然而然地形成了地方對新能源汽車保護的壁壘。

例如，比亞迪的純電動汽車E6目前只能在深圳銷售。如果這款車在上海銷售，按照上海市制定的純電動汽車相關技術標準，可以在上海進行銷售，但不能在上海享受4萬元的財政補貼。奇瑞M1在上海的體驗與E6相同。

合肥銷售的純電動汽車以通悅純電動汽車為主，杭州以眾泰純電動汽車為主體，北京以福田米迪電動汽車為主。比亞迪E6在深圳可以拿到出租車牌照，但在北京不太現實。

“這次，我被要求免費參加杭州新能源車展，但我們拒絕了。杭州歧視外國汽車制造商。今年，杭州在公共部門購買了許多新能源汽車，公交車配額給了青年車和出租車，而比亞迪沒有獲得配額。那么，我們參加這次車展有什么意義呢？”比特幣？”浙江亞信汽車銷售服務有限公司有限公司常務副總經理陳建社告訴作者。

杭州一位負責新能源汽車的官員告訴筆者，“新能源汽車補貼由地方財政補貼，地方財政收入大部分來自地方企業稅收。當然，補貼應該補貼給地方車企。我們也知道，這種地方補貼確實影響了新能源汽車的推廣，但沒有辦法。所有地方政府都這樣做。”

據接近政策制定部門的人士透露，繼續補貼政策的最大變化可能是將各地的補貼統一起來，以改變各地政府補貼不同、地方分散的局面。然而，杭州市政府相關官員認為，地方補貼的實施很難統一。“首先，地方政府的財政收入不同，因此更難統一（補貼標準）。即使政策統一，地方政府也沒有動力補貼不在當地納稅的企業。”經過三年的培育，中國新能源汽車的發展和推廣已經從北京等13個城市擴大到，上海和重慶剛開始到目前的25個城市。然而，新能源汽車的推廣仍然面臨著巨大的挑戰，這些挑戰來自于地方政府的補貼政策。

據《第一財經》7月15日報道，“新能源汽車推廣比較快，今年上半年，新能源汽車產銷達到1.63萬輛。截至2012年底，共有629款推薦車型被納入節能與新能源汽車示范推廣項目，累計生產2.74萬輛，其中私購新能源汽車4400輛，試點城市已建成充換電汽車148輛、充電樁807個。上周六，工業和信息化部裝備工業汽車司司長錢特倫斯在中國（杭州）新能源汽車市場化國際高峰論壇上表示。

過去，補貼政策最大的問題是地方政府補貼不同種類的新能源汽車，因此在實施過程中，地方政府更愿意補貼當地車企生產的新能源車，外國車企的產品很難進入。奇瑞汽車、國軒高科、比亞迪汽車相關人士在接受第一財經記者采訪時表示。

2010年5月，財政部頒布了《私人購買新能源汽車財政補貼管理暫行辦法》。補貼標準根據動力電池組的能量確定：對符合扶持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時補貼企業。按照這個標準，插電式混合動力乘用車最高補貼5萬元/輛，純電動最高補貼……

普通轎車6萬元/輛。在補貼試點新政的工作目標中，試點期限規定為2010-2012年。

當年國家頒布補貼政策后，深圳、北京、杭州、上海等地紛紛效仿，給予地方財政補貼。但各地補貼金額不一，甚至差距很大，但這給企業未來在新能源汽車的推廣設置了障礙。

2010年7月6日，深圳出臺《私人購買新能源汽車補貼政策》，決定在國家政府補貼的基礎上，增加雙模電動汽車補貼3萬元，純電動汽車補貼6萬元。一個月后，杭州參照深圳的補貼方式，采取了相同的補貼金額；北京在2012年4月出臺的補貼措施也提到了深圳和杭州的補貼配額。去年年底，上海出臺了與私人購買新能源汽車相關的補貼政策，補貼金額為4萬元。

地方政府出臺的不同補貼并沒有與國家相關補貼政策形成合力，推動新能源汽車的廣泛推廣，反而自然而然地形成了地方對新能源汽車保護的壁壘。

例如，比亞迪的純電動汽車E6目前只能在深圳銷售。如果這款車在上海銷售，按照上海市制定的純電動汽車相關技術標準，可以在上海進行銷售，但不能在上海享受4萬元的財政補貼。奇瑞M1在上海的體驗與E6相同。

合肥銷售的純電動汽車以通悅純電動汽車為主，杭州以眾泰純電動汽車為主體，北京以福田米迪電動汽車為主。比亞迪E6在深圳可以拿到出租車牌照，但在北京不太現實。

“這次，我被要求免費參加杭州新能源車展，但我們拒絕了。杭州歧視外國汽車制造商。今年，杭州在公共部門購買了許多新能源汽車，公交車配額給了青年車和出租車，而比亞迪沒有獲得配額。那么，我們參加這次車展有什么意義呢？”比特幣？”浙江亞信汽車銷售服務有限公司有限公司常務副總經理陳建社告訴作者。

杭州一位負責新能源汽車的官員告訴筆者，“新能源汽車補貼由地方財政補貼，地方財政收入大部分來自地方企業稅收。當然，補貼應該補貼給地方車企。我們也知道，這種地方補貼確實影響了新能源汽車的推廣，但沒有辦法。所有地方政府都這樣做。”

據接近政策制定部門的人士透露，繼續補貼政策的最大變化可能是將各地的補貼統一起來，以改變各地政府補貼不同、地方分散的局面。然而，杭州市政府相關官員認為，地方補貼的實施很難統一。“首先，地方政府的財政收入不同，因此更難統一（補貼標準）。即使政策統一，地方政府也沒有動力補貼不在當地納稅的企業。”

標簽：北京比亞迪奇瑞眾泰福田

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