李毅中：節能與新能源汽車推廣要分階段實施

[第一電氣網]（作者李媛媛）2013全球節能與新能源汽車峰會6月29日在北京舉行。中國人民協商會議經濟委員會副主任、原工業和信息化部部長李毅中在峰會上表示，節能和新能源汽車的推廣應分階段實施，并建議繼續實施節能和新能量汽車推廣補貼政策。

李毅中表示，節能和新能源汽車的市場化應分階段推進。與其急于大規模更換內燃機車，不如在使用中不斷升級和改進。他特別提到，低速卡車在廣大農村和郊區有著大規模的應用，并建議積極支持農用電動汽車在一些地方發揮帶頭作用。同時，要從標準、技術創新和財政補貼等方面推動純電動汽車的研發和產業化，制定電池回收管理措施，確保有效回收。

李毅中指出，我國節能和新能源汽車存在水平低、重復建設的問題。近年來，各地投資積極性較高，但在一些地區，沒有充分考慮當地實際，投資盲目，重復建設問題日益突出，地方保護主義制約優勢企業做大做強，導致技術創新體系不完善。

此外，他認為，中國還沒有完全掌握節能和新能源汽車的核心技術，新能源汽車和核心零部件的技術還沒有完全突破；節能和新能源汽車的市場化與美國等國家的差距正在擴大，尤其是在私人推廣領域。由于成熟產品選擇有限、消費者意識不足、成本高、配套體系不完善、充換不方便，我國節能新能源汽車的產業化和商業化尚未取得突破。

李毅中表示，中國在節能和新能源汽車方面的政策法規還有待完善。目前，國內配套管理體系尚不完善，基礎設施未規劃，電池回收管理體系尚未建立，相應的法律法規仍需進一步完善。他認為，出現這種情況與工信部管理不到位有關。

在此基礎上，李毅中對我國節能與新能源汽車的發展提出了一些建議。一是要加快產業技術攻關與產學研應用相結合，由工業和信息化部、中國汽車協會重點組織開展。

第二，李毅中建議，要加大財稅支持力度，將推進期再延長一個階段，改善突出問題，繼續完善基礎設施。例如，節能和新能源汽車試點城市的實施應在國內外進行；

新能源乘用車免出行、免通行費、免過橋費、免停車費，不限購、不限購。在有條件的地區，將節能和新能源汽車發展納入城市建設規劃，增加公共交通等公共區域的使用，并根據實際情況加大對污染嚴重地區的政策支持力度，促進產業發展。

再次，李毅中提出，要繼續落實節能和新能源汽車推廣補貼政策，加快技術研發和產業化，提高節油標準，盡快出臺商用車領域的油耗和宣傳標準。

李毅中還介紹了近年來在推廣節能和新能源汽車方面取得的成績。“九五”以來，節能與新能源汽車的電池、電機、電控、系統集成等關鍵技術取得重大進展。2012年，多部委聯合實施了新能源汽車技術創新工程，首批激勵資金已預撥付，有力地促進了各類節能技術和產品的推廣應用。

與此同時，國家進一步加大了對節能汽車和新能源汽車的財稅支持力度。李毅中表示，中央在節能新能源汽車準入管理、示范推廣和優惠政策制定等方面制定了一系列支持措施，如減免車船稅、給予財政補貼等。過去三年，國家對節能和新能源汽車的補貼共計200億元，用于購車補貼和基礎設施建設。

此外，李毅中介紹，我國已經發布了60多項電動汽車標準，構建了標準化體系框架，并與歐美日啟動了電動汽車安全、環保和法規的制定，電動汽車標準框架體系基本形成。

李毅中表示，今年3月，25個示范城市共推廣節能新能源汽車3.9萬輛。節能新能源汽車產業化進程明顯，營銷效果顯著，產品技術成熟度提高，車型和產量不斷提升。

免責聲明：本文僅代表受訪者個人觀點，第一電氣網對文章中的陳述、意見和判斷持中立態度。本文版權歸第一電氣網所有，請轉載，但請注明出處。[第一電氣網]（作者李媛媛）2013全球節能與新能源汽車峰會6月29日在北京舉行。中國人民協商會議經濟委員會副主任、原工業和信息化部部長李毅中在峰會上表示，節能和新能源汽車的推廣應分階段實施，并建議繼續實施節能和新能量汽車推廣補貼政策。

李毅中表示，節能和新能源汽車的市場化應分階段推進。與其急于大規模更換內燃機車，不如在使用中不斷升級和改進。他特別提到，低速卡車在廣大農村和郊區有著大規模的應用，并建議積極支持農用電動汽車在一些地方發揮帶頭作用。同時，要從標準、技術創新和財政補貼等方面推動純電動汽車的研發和產業化，制定電池回收管理措施，確保有效回收。

李毅中指出，我國節能和新能源汽車存在水平低、重復建設的問題。近年來，各地投資積極性較高，但在一些地區，沒有充分考慮當地實際，投資盲目，重復建設問題日益突出，地方保護主義制約優勢企業做大做強，導致技術創新體系不完善。

此外，他認為中國還沒有完全掌握核心技術……

節能與新能源汽車技術，新能源汽車及核心零部件技術尚未完全突破；節能和新能源汽車的市場化與美國等國家的差距正在擴大，尤其是在私人推廣領域。由于成熟產品選擇有限、消費者意識不足、成本高、配套體系不完善、充換不方便，我國節能新能源汽車的產業化和商業化尚未取得突破。

李毅中表示，中國在節能和新能源汽車方面的政策法規還有待完善。目前，國內配套管理體系尚不完善，基礎設施未規劃，電池回收管理體系尚未建立，相應的法律法規仍需進一步完善。他認為，出現這種情況與工信部管理不到位有關。

在此基礎上，李毅中對我國節能與新能源汽車的發展提出了一些建議。一是要加快產業技術攻關與產學研應用相結合，由工業和信息化部、中國汽車協會重點組織開展。

第二，李毅中建議，要加大財稅支持力度，將推進期再延長一個階段，改善突出問題，繼續完善基礎設施。例如，節能和新能源汽車試點城市的實施應在國內外進行；新能源乘用車免出行、免通行費、免過橋費、免停車費，不限購、不限購。在有條件的地區，將節能和新能源汽車發展納入城市建設規劃，增加公共交通等公共區域的使用，并根據實際情況加大對污染嚴重地區的政策支持力度，促進產業發展。

再次，李毅中提出，要繼續落實節能和新能源汽車推廣補貼政策，加快技術研發和產業化，提高節油標準，盡快出臺商用車領域的油耗和宣傳標準。

李毅中還介紹了近年來在推廣節能和新能源汽車方面取得的成績。“九五”以來，節能與新能源汽車的電池、電機、電控、系統集成等關鍵技術取得重大進展。2012年，多部委聯合實施了新能源汽車技術創新工程，首批激勵資金已預撥付，有力地促進了各類節能技術和產品的推廣應用。

與此同時，國家進一步加大了對節能汽車和新能源汽車的財稅支持力度。李毅中表示，中央在節能新能源汽車準入管理、示范推廣和優惠政策制定等方面制定了一系列支持措施，如減免車船稅、給予財政補貼等。過去三年，國家對節能和新能源汽車的補貼共計200億元，用于購車補貼和基礎設施建設。

此外，李毅中介紹，我國已經發布了60多項電動汽車標準，構建了標準化體系框架，并與歐美日啟動了電動汽車安全、環保和法規的制定，電動汽車標準框架體系基本形成。

李毅中表示，今年3月，25個示范城市共推廣節能新能源汽車3.9萬輛。節能新能源汽車產業化進程明顯，營銷效果顯著，產品技術成熟度提高，車型和產量不斷提升。

免責聲明：本文僅代表受訪者個人觀點，第一電氣網對文章中的陳述、意見和判斷持中立態度。本文版權歸第一電氣網所有，請轉載，但請注明出處。

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