新能源汽車列入國家重大創新基地建設規劃

近日，科技部、國家發展改革委組織編制了《國家重大創新基地建設“十二五”規劃》。規劃指出，“十二五”期間，將在創新條件和基礎優越的地區試點建設15-20個國家重大創新基地，新能源汽車也將納入其中。這是繼863計劃之后，政府為推動新能源汽車發展所做的又一項努力。

業內預計，新能源汽車技術研發分散、核心技術競爭力較弱的現狀將有所改變。

拆除圍欄

在這份《國家重大創新基地建設“十二五”規劃》（以下簡稱“規劃”）中，提出“十二五”期間試點建設15-20個國家級重大創新基地，明確了創新基地建設的總體部署和重點領域。

《規劃》要求從五個層面部署和建設國家重大創新基地，包括：建設基礎性和公共性國家重大創新基礎、建設重點項目國家重大創新中心、建設農業國家重大創新平臺、，建設國家新興產業重大創新基地，建設國家傳統產業創新基地。

同時明確指出，建設國家重大創新基地的主要途徑是充分發揮現有各類創新載體的作用，整合創新載體的優勢資源。具體采取三種模式：一是在計量經濟學、農業機械等創新資源相對集中的領域，以最具創新性的創新主體為核心，通過參股、項目合作等方式吸納相關創新主體參與設立；二是在海洋資源、新能源汽車等領域，由一批在該領域具有較強創新能力的創新主體共同建立一批共建；第三是結盟。在移動通信等創新資源相對分散的領域，由該領域創新資源豐富的重點企業、高校和科研機構共同牽頭，組織和聯合相關創新主體組成聯盟。

中國的新能源汽車始于政府系統的研發。到目前為止，他們的創新資源已經分散，組織創新資源進行研發也非常困難。

就目前中國的發展而言，受到千夫所愛的新能源汽車并不是一場產業盛宴。由于“內憂外患”的諸多因素，許多中國汽車制造商仍處于觀望狀態。因此，中國汽車工業在新能源領域仍有許多差距需要彌合。

此次，在新能源汽車領域，政府采用了一批創新能力強、優勢明顯、領域互補性強的創新主體，共同設立國家重大創新基地，加強企業間的技術合作與融合，這將有效解決當前新能源汽車存在的系統封閉、資源分散的問題。

期望功率

從熱到冷，新能源汽車的發展勢頭一直不足。盡管中國政府在通過863計劃體系支持新能源汽車產業研發的早期階段加強了對研發體系的系統規劃，并試圖利用科技計劃的大規模投資來引導產業創新資源的合理布局，并取得了良好的效果，問題仍然比較突出。

一是長期投入不足，長期處于試驗階段；二是電動汽車關鍵零部件產業鏈尚未形成，產業化能力亟待提升；第三，動力電池的性能和成本與整車要求仍有較大差距，這已成為純電動汽車產業化的瓶頸；

第四，混合動力汽車的共性技術，包括高效內燃機、先進變速箱、輕量化技術和機電耦合技術，亟待攻關。

在新能源汽車的發展上，企業在不斷創新，事實上，政府也在不遺余力地給予支持和幫助。從產品研發、產業化、市場運作和社會配套設施建設等全方位支持新能源汽車發展。

在兩會期間，工業和信息化部部長苗圩，在中國汽車工業協會召開的2013年汽車行業兩會代表委員座談會上表示：“目前，工業和信息化部、財政部、科技部、國家發展改革委四部委已經做了一系列工作，研究新的節能和新能源補貼政策，力爭在上半年出臺；

過去，中國主要使用公交車，但最近私人購買新能源汽車已經開始，下一步將加大力度啟動私人購買新能量汽車的發展。"

齊心協力

然而，這只是為了在市場層面推動新能源汽車的發展。對于新能源汽車來說，技術是市場競爭的話語權。

目前，在新能源汽車領域，相關企業的創新主體地位不是很強。迫切需要建立以企業為主體，以大學和研究院的基礎研究和共性技術研究為支撐的創新體系，同時加大對自主研發的投入。國家“863節能與新能源汽車計劃”重大項目監理咨詢專家組組長王炳剛認為，領先的產品研發能力、卓越的質量控制體系和雄厚的經濟實力是中國新能源汽車企業應該具備的條件。

對此，科技部電動汽車重大項目管理辦公室寧國寶博士也持同樣觀點。他認為，開放式協同創新機制是解決我國新能源汽車研發分散、核心技術競爭力弱的實際情況的必然選擇。

根據《國家重大創新基地建設“十二五”規劃》，在新能源汽車領域，我們將建立以董事會制度為核心的治理結構，制定和完善協同創新的各項管理制度，共建共享科研基礎設施和條件，共同引進和培養研究人才，形成人力、財力相對獨立、開放發展的研發實體。

（編輯/李燕郊）近日，科技部、國家發展改革委組織編制了《國家重大創新基地建設“十二五”規劃》。規劃指出，“十二五”期間，將在創新條件和基礎優越的地區試點建設15-20個國家重大創新基地，新能源汽車也將納入其中。這是繼863計劃之后，政府為推動新能源汽車發展所做的又一項努力。

業內預計，新能源汽車技術研發分散、核心技術競爭力較弱的現狀將有所改變。

拆除圍欄

在這份《國家重大創新基地建設“十二五”規劃》（以下簡稱“規劃”）中，提出“十二五”期間試點建設15-20個國家級重大創新基地，明確了創新基地建設的總體部署和重點領域。

《規劃》要求從五個層面部署和建設國家重大創新基地，包括：建設基礎性和公共性國家重大創新基礎、建設重點項目國家重大創新中心、建設農業國家重大創新平臺、，建設國家新興產業重大創新基地，建設國家傳統產業創新基地。

同時明確指出，建設國家重大創新基地的主要途徑是充分發揮現有各類創新載體的作用，整合創新載體的優勢資源。具體采取三種模式：一是在計量經濟學、農業機械等創新資源相對集中的領域，以最具創新性的創新主體為核心，通過參股、項目合作等方式吸納相關創新主體參與設立；二是在海洋資源、新能源汽車等領域，由一批在該領域具有較強創新能力的創新主體共同建立一批共建；

第三是結盟。在移動通信等創新資源相對分散的領域，由該領域創新資源豐富的重點企業、高校和科研機構共同牽頭，組織和聯合相關創新主體組成聯盟。

中國的新能源汽車始于政府系統的研發。到目前為止，他們的創新資源已經分散，組織創新資源進行研發也非常困難。

就目前中國的發展而言，受到千夫所愛的新能源汽車并不是一場產業盛宴。由于“內憂外患”的諸多因素，許多中國汽車制造商仍處于觀望狀態。因此，中國汽車工業在新能源領域仍有許多差距需要彌合。

此次，在新能源汽車領域，政府采用了一批創新能力強、優勢明顯、領域互補性強的創新主體，共同設立國家重大創新基地，加強企業間的技術合作與融合，這將有效解決當前新能源汽車存在的系統封閉、資源分散的問題。

期望功率

從熱到冷，新能源汽車的發展勢頭一直不足。盡管中國政府在通過863計劃體系支持新能源汽車產業研發的早期階段加強了對研發體系的系統規劃，并試圖利用科技計劃的大規模投資來引導產業創新資源的合理布局，并取得了良好的效果，問題仍然比較突出。

一是長期投入不足，長期處于試驗階段；二是電動汽車關鍵零部件產業鏈尚未形成，產業化能力亟待提升；第三，動力電池的性能和成本與整車要求仍有較大差距，這已成為純電動汽車產業化的瓶頸；第四，混合動力汽車的共性技術，包括高效內燃機、先進變速箱、輕量化技術和機電耦合技術，亟待攻關。

在新能源汽車的發展上，企業在不斷創新，事實上，政府也在不遺余力地給予支持和幫助。從產品研發、產業化、市場運作和社會配套設施建設等全方位支持新能源汽車發展。

在兩會期間，工業和信息化部部長苗圩，在中國汽車工業協會召開的2013年汽車行業兩會代表委員座談會上表示：“目前，工業和信息化部、財政部、科技部、國家發展改革委四部委已經做了一系列工作，研究新的節能和新能源補貼政策，力爭在上半年出臺；

過去，中國主要使用公交車，但最近私人購買新能源汽車已經開始，下一步將加大力度啟動私人購買新能量汽車的發展。"

齊心協力

然而，這只是為了在市場層面推動新能源汽車的發展。對于新能源汽車來說，技術是市場競爭的話語權。

目前，在新能源汽車領域，相關企業的創新主體地位不是很強。迫切需要建立以企業為主體，以大學和研究院的基礎研究和共性技術研究為支撐的創新體系，同時加大對自主研發的投入。國家“863節能與新能源汽車計劃”重大項目監理咨詢專家組組長王炳剛認為，領先的產品研發能力、卓越的質量控制體系和雄厚的經濟實力是中國新能源汽車企業應該具備的條件。

對此，科技部電動汽車重大項目管理辦公室寧國寶博士也持同樣觀點。他認為，開放式協同創新機制是解決我國新能源汽車研發分散、核心技術競爭力弱的實際情況的必然選擇。

根據《國家重大創新基地建設“十二五”規劃》，在新能源汽車領域，我們將建立以董事會制度為核心的治理結構，制定和完善協同創新的各項管理制度，共建共享科研基礎設施和條件，共同引進和培養研究人才，形成人力、財力相對獨立、開放發展的研發實體。

（編輯/李燕郊）

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