《鉛蓄電池行業準入條件》征求意見稿出爐

由工業和信息化部、環境保護部聯合研究起草的《鉛蓄電池行業準入條件（征求意見稿）》昨日正式發布，并向社會公開征求意見。這意味著，自去年以來，全國鉛酸電池行業的整頓進入了一個新階段，未來行業整合將進一步加強。

衛生防護距離的標準已經明確。

根據《準入條件》，鉛酸電池及其含鉛零部件生產行業的新項目應在依法批準的縣級以上工業園區的相應功能區建設，符合《鉛酸電池廠衛生防護距離標準》（GB 11659）的要求。有條件的地區應逐步將工業園區外的現有項目遷入園區。禁止在重金屬污染防治重點地區新建、改建、擴建鉛蓄電池和含鉛零部件生產項目。

此前，關于“準入條件”的爭議主要集中在健康防護距離的標準上。根據原規定，年生產規模大于或等于10萬千伏安的鉛蓄電池廠，如果近五年平均風速不同，對其健康防護距離的要求分別為800米、500米和400米。

然而，去年有傳言稱，新的“準入條件”將把健康防護距離統一設置為1公里，這被視為“不可能完成的任務”，引發了業內的激烈爭議。《準入條件》顯示，在健康防護距離方面，仍將執行原有要求。

“1公里是不可能的，因為現在城市化太快了，如果所有的鉛酸電池工廠都按1公里執行，那么他們只能搬到山里。”中國電池工業協會的一位高級官員說。

衛生防護距離是指從產生有害因素的部門邊界到居民區邊界的最小距離。

龍頭企業有望受益。

同時，昨日發布的《準入條件》規定，新建鉛酸蓄電池企業（項目）年產能不得低于50萬千伏安小時（按每班8小時計算，下同）。同一廠區內現有企業的年生產能力不得低于20萬伏安小時；

同一廠區內現有商業板材企業的年板材生產能力應不低于100萬千伏安。

原本，業內有“新增產能不低于20萬千瓦時”的說法，但目前的標準顯然高于業內的預估，這意味著鉛酸電池企業的規模被設定了很高的門檻，大量新增產能不達標的企業將被淘汰。

目前，中國整個鉛酸電池行業擁有營業執照的企業有1700多家。第一次整改后，只剩下500-800家企業，預計在準入條件放開后，還會有一批企業被除名。”該協會表示。

《準入條件》還規定，禁止生產開放式普通鉛酸蓄電池，并淘汰現有生產線。禁止新建、改建或擴建商業極板生產項目、外購商業極板組裝鉛酸電池生產項目、干式充電鉛酸電池生產工程，以及鎘含量高于0.002%（電池質量百分比，下同）或砷含量高于0.1%的鉛酸電池及其含鉛部件生產項目。鎘含量高于0.002%或砷含量超過0.1%的鉛蓄電池及其含鉛部件現有生產線應在12月前停產31, 2013.

最后，新建、改建、擴建的企業（項目）和現有企業、工藝設備及相關配套設施也必須滿足多達13項要求。

由于鉛酸電池上市企業大多是細分行業的龍頭企業，環保整頓和準入標準提高后，行業集中度提高帶來的新的市場結構有望讓龍頭企業受益。國都證券研究員肖世軍表示。

中信證券此前的一份研究報告也顯示，隨著未來準入條件的進一步出臺，預計該行業的供應缺口將持續到2012年年中。2012年下半年，隨著一些龍頭企業逐步引入新產能，行業供需有望恢復平衡。

（編輯/李燕郊）由工業和信息化部、環境保護部聯合研究起草的《鉛電池產業準入條件（征求意見稿）》昨日正式發布，并向社會公開征求意見。這意味著，自去年以來，全國鉛酸電池行業的整頓進入了一個新階段，未來行業整合將進一步加強。

衛生防護距離的標準已經明確。

根據《準入條件》，鉛酸電池及其含鉛零部件生產行業的新項目應在依法批準的縣級以上工業園區的相應功能區建設，符合《鉛酸電池廠衛生防護距離標準》（GB 11659）的要求。有條件的地區應逐步將工業園區外的現有項目遷入園區。禁止在重金屬污染防治重點地區新建、改建、擴建鉛蓄電池和含鉛零部件生產項目。

此前，關于“準入條件”的爭議主要集中在健康防護距離的標準上。根據原規定，年生產規模大于或等于10萬千伏安的鉛蓄電池廠，如果近五年平均風速不同，對其健康防護距離的要求分別為800米、500米和400米。

然而，去年有傳言稱，新的“準入條件”將把健康防護距離統一設置為1公里，這被視為“不可能完成的任務”，引發了業內的激烈爭議。《準入條件》顯示，在健康防護距離方面，仍將執行原有要求。

“1公里是不可能的，因為現在城市化太快了，如果所有的鉛酸電池工廠都按1公里執行，那么他們只能搬到山里。”中國電池工業協會的一位高級官員說。

健康防護距離是指距離d邊界的最小距離……

對居住區邊界產生有害因素的藝術。

龍頭企業有望受益。

同時，昨日發布的《準入條件》規定，新建鉛酸蓄電池企業（項目）年產能不得低于50萬千伏安小時（按每班8小時計算，下同）。同一廠區內現有企業的年生產能力不得低于20萬伏安小時；同一廠區內現有商業板材企業的年板材生產能力應不低于100萬千伏安。

原本，業內有“新增產能不低于20萬千瓦時”的說法，但目前的標準顯然高于業內的預估，這意味著鉛酸電池企業的規模被設定了很高的門檻，大量新增產能不達標的企業將被淘汰。

目前，中國整個鉛酸電池行業擁有營業執照的企業有1700多家。第一次整改后，只剩下500-800家企業，預計在準入條件放開后，還會有一批企業被除名。”該協會表示。

《準入條件》還規定，禁止生產開放式普通鉛酸蓄電池，并淘汰現有生產線。禁止新建、改建或擴建商業極板生產項目、外購商業極板組裝鉛酸電池生產項目、干式充電鉛酸電池生產工程，以及鎘含量高于0.002%（電池質量百分比，下同）或砷含量高于0.1%的鉛酸電池及其含鉛部件生產項目。鎘含量高于0.002%或砷含量超過0.1%的鉛蓄電池及其含鉛部件現有生產線應在12月前停產31, 2013.

最后，新建、改建、擴建的企業（項目）和現有企業、工藝設備及相關配套設施也必須滿足多達13項要求。

由于鉛酸電池上市企業大多是細分行業的龍頭企業，環保整頓和準入標準提高后，行業集中度提高帶來的新的市場結構有望讓龍頭企業受益。國都證券研究員肖世軍表示。

中信證券此前的一份研究報告也顯示，隨著未來準入條件的進一步出臺，預計該行業的供應缺口將持續到2012年年中。2012年下半年，隨著一些龍頭企業逐步引入新產能，行業供需有望恢復平衡。

（編輯/李燕郊）

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