2012年中央行政單位公務車支出40.67億元

去年，中央行政單位行政經費實際支出1028.52億元，比2011年增長14.3%，占全國財政支出的比例不到2%。同時，“三公經費”實際支出74.25億元，比預算減少5.59億元。

在昨天舉行的十二屆全國人大常委會第三次會議上，財政部部長樓繼偉受國務院委托發表《國務院關于2012年中央賬戶的報告》。

“三公經費”少支出5.59億元

樓繼偉介紹，2012年中央行政事業單位和其他財政撥款共支出公務差旅費、車輛購置及運行費、公務接待費74.25億元，比預算減少5.59億元。

其中，因公出國（境）支出19.45億元，減少2億元；車輛采購及運營成本40.67億元，減少2.81億元；公務接待費用為14.13億元，減少7800萬元。

為什么2012年決算與預算相比大幅下降？

樓繼偉表示，主要原因是各部門切實落實了中央關于厲行節約的要求，大力壓縮“三公經費”，減少了相關費用。

管理費用的增加主要是由于機構調整

在行政費用方面，樓繼偉表示，2012年中央行政單位履行行政管理職責和維持機構運行的行政費用總額為1028.52億元，比2011年增長14.3%。從總支出來看，行政費用占總支出的比例不到2個百分點。

對于大幅增加的原因，樓繼偉分析稱，主要原因是精簡資金負擔機制。經國務院批準，原本由地方政府承擔的垂直管理部門的部分人事費將逐步由中央財政承擔，原本由企業承擔的部分鐵路費用將逐漸由中央財政負擔；在實施郵政普遍服務后，國家郵政管理局通過在省級以下設立郵政監管機構，增加了人員和運營費用。

樓繼偉表示，剔除上述因素后，2012年中央本級行政預算為921.52億元，增長2.4%。

去年的收入和支出

關鍵詞：財政收支

去年，中央財政支出6.4萬億元

樓繼偉表示，2012年，中央公共財政收入56175.23億元，占預算的100.5%，比2011年增長9.4%。中央公共財政支出64126.31億元，占預算的100%，增長13.6%。

2012年末，中央國債余額77565.7億元，控制在年末國債余額8278.35億元以內。

匯總中央和地方決算，2012年全國公共財政收支平衡8000億元，赤字率為1.5%。

樓繼偉表示，從收入結算的具體情況來看，2012年中央公共財政收入超預算255.23億元，但收入增速明顯下降，低于地方收入增速。主要原因是全部或大部分為中央收入的進口稅、增值稅、個人所得稅、車輛購置稅、證券交易印花稅等稅收增幅或降幅較小，出口退稅大幅增加。

關鍵詞：民生支出

生活支出占財政總支出的一半

樓繼偉介紹，通過匯總各項支出，2012年中央財政在教育、醫療、社會保障和就業、保障性安居工程、文化等直接關系人民生活的支出共計14331.98億元；

公共交通、節能環保、城鄉社區事務等與人民生活密切相關的支出總額為16639.63億元。

將兩者加在一起，支出約為3.1萬億元。占全國財政支出總額的近一半。

此外，還有與農業、農村和農民有關的民生支出。2012年，中央財政用于“三農”支出12387.64億元。

樓繼偉表示，民生支出和“三農”支出不是單獨的預算項目。為了便于審議，與民生和“三農”相關的支出項目被全面反映，導致一些重疊和重復。

關鍵詞：國有企業利潤

國有企業年營業收入970億元

樓繼偉介紹，中央國有資本實現營業收入970.68億元，占預算的115%。超預算的主要原因是國有資本營業收入在煙草行業的比重提高了5個百分點，以及一些行業企業2011年的良好業績。加上2011年結轉收入31.06億元，2012年中央國有資本營業總收入為100.174億元。與數萬億元的年收入相比，這只是杯水車薪。

國有企業的低利潤一直受到批評。根據規定，一些中央企業需要支付利潤的5%-15%的股息。

此前，財政部金融科學研究所所長賈康在接受新京報記者采訪時表示，國有企業上繳利潤比例過低，不適合其良好的盈利能力和占用巨大公共資源的背景。

前財政部長謝旭人還提出，今年要擴大國有資本經營預算執行范圍，逐步提高國有資本收入征收比例，進一步優化支出結構。

本年收入

實現財政收入目標的壓力很大

未來幾個月的平均收入增長率需要達到11.3%

據財政部部長樓繼偉介紹，為了實現年初財政收入目標，未來幾個月的平均收入增長率需要達到11.3%。樓繼偉表示，今年完成中央財政年度收入預算的壓力很大。

如何評估當前情況？樓繼偉表示，今年以來，中國經濟社會發展總體表現良好，但面臨的國內外環境依然復雜。全球經濟復蘇緩慢，增長乏力；

國內經濟運行中仍然存在許多問題和潛在風險，特別是在一些企業生產經營仍然相對困難的行業。從財政收支看，1-4月，全國公共財政累計收入43465億元，比去年同期增長6.7%，同比下降5.8個百分點。其中，中央財政收入19963億元，同比下降0.8%。這主要是由于經濟增長趨平、實施結構性減稅、一般貿易進口增速較低，以及去年同期2011年底部分支付收入造成的基數較高。

樓繼偉表示，根據1-4月中央財政收入情況，要實現年初預算確定的中央財政收入目標，今年后幾個月的平均收入增長率需要達到11.3%。完成全年中央財政收入預算壓力較大。

樓繼偉表示，要嚴格控制“三公經費”的支出。落實國務院提出的“本屆政府任期內，所有政府建筑和設施不得新建”的要求，嚴格控制辦公樓等建筑和設施的建設和改造。

繼續推進營改增等稅制改革，減輕中小企業特別是小微企業負擔。支持稅務、海關等部門依法征收和管理應收賬款，堅決遏制向企業“濫征稅款”和非法征收稅費。全面清理各種不規范的減稅降費政策，堅決制止和糾正擅自出臺“先減后退”等減稅或免稅政策的行為。

標簽：

汽車資訊熱門資訊