6月18日，國務院提出了大氣污染防治十項措施，這是《大氣污染防治行動計劃》的主要內容。除了提出本屆政府的空氣污染控制任務外，該計劃還規劃了中長期治理愿景。”中國環境科學研究院副院長柴發和告訴本報記者。
在國務院提出的十項措施中，第一項是減少污染物排放，其中一項重要內容是“提高燃油質量，在規定時間內淘汰黃標車”。
根據今年年初國務院常務會議的安排，第五階段車用柴油標準（含硫量不超過10ppm）將于今年6月底前發布。第五階段車用汽油標準（含硫量不超過10ppm）將于今年年底前發布，過渡期至2017年底。
“第五階段機動車排放標準，即俗稱的國五排放標準，已經通過了所有程序，即將向公眾發布，”環保部一位官員告訴本報記者。“標準發布后，它們不會立即實施，因為實施新標準需要一個準備期，通常需要三到五年
這位官員解釋說，汽車排放標準的實施必須以石油產品為基礎。因此，實施新標準最重要的是，石油供應企業必須做好充分準備，確保能夠為用戶提供符合排放標準的國五油品。與此同時，汽車制造商也需要開發和生產符合這一新排放標準的汽車。用戶還需要等待政府補貼來決定是否逐步淘汰舊車。
本報了解到，由于2017年底國家五年油品全面實施，國家五年排放標準在全國的實施日期預計為2018年1月1日。
但這并不排除一些省市可能會提前實施。根據現行《大氣污染防治法》，省、自治區、直轄市人民政府對在用機動車實施新的污染物排放標準并進行改造，須經國務院批準。
目前，北京已經處于領先地位。經國務院批準，自2013年2月1日起，北京市在全國率先實施北京市第五階段機動車排放標準，北京V排放標準與國V排放標準相同。符合該排放標準的油品也于2012年5月31日上市，這是北京在油品方面領先全國的基礎。
在北京以外，全國空氣污染最嚴重的三個區和十個群體也可能自愿提出或被《空氣污染防治行動計劃》要求提前執行國家五年排放標準，”一位當地環保官員告訴本報的分析。
同時，在國務院提出的十項措施中，第七項措施是用法律和標準倒逼產業轉型升級，其中包括制定和修訂重點行業排放標準的重要內容。
新的空氣質量標準發布后，與之相匹配的各個行業的排放標準進一步收緊。環境保護部修訂了一些重點行業的排放標準，形成了標準集群，使其更加系統化、可操作性和協作性。上述環保部官員告訴本報，環保部正在緊急研究制定揮發性有機物的行業排放標準。
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