贛州定南縣發布充電方案，到2020年建成充電站1座/充電樁300根

近日，贛州定南縣發布《關于加快推進電動汽車充電基礎設施建設的實施方案》。到2017年底，全縣將建成各類充電樁50個。到2020年底，將建設1個充電站和300個各類充電樁，滿足300多輛電動汽車的充電需求。建立相對完善的市場監管體系，形成統一、開放、競爭的充電服務市場。公共充電樁與電動汽車的比例不低于1:15，并將根據服務半徑在主城區每6公里建設一座公共充電站。應根據客戶的充電容量要求，按要求建設專用充電設施。自用充電設施按照充電樁與電動汽車的比例為1:1進行配置。關于印發《加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案》的通知丁府辦發〔2017〕23號鄉鎮、縣人民政府，縣直部門、駐縣單位：現印發《加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案》給你們。請結合我縣的實際情況認真貫徹執行。定南縣人民政府辦公室5月29日實施方案，2017年關于加快電動汽車充電基礎設施建設的意見是貫徹落實《國務院辦公廳關于加快電動車輛充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發〔2015〕73號）和《江西省人民政府辦公廳關于加速建設的實施意見》（贛府廳發〔2016〕32號），加快我縣電動汽車充電基礎設施建設。一、總體要求（1）指導思想。全面落實國家、省、市加快充電基礎設施建設的決策部署，結合我縣電動汽車推廣應用實際，把充電基礎設施放在更加重要的位置，加強統籌規劃，統一標準規范，完善配套政策，創新發展模式，加快建設適度先進、布局合理、功能齊全的充電基礎設施體系，有效增加公共產品和服務的投資和供給，積極培育電動汽車消費市場，促進我縣贛州新能源汽車產業健康快速發展。（2） 發展目標。到2017年底，全縣將建成各類充電樁50個。到2020年底，將建設1個充電站和300個各類充電樁，滿足300多輛電動汽車的充電需求。建立相對完善的市場監管體系，形成統一、開放、競爭的充電服務市場；在科技和業務創新方面取得突破，培育一批具有較強市場競爭力的充電服務企業。二是主要任務（1）加強規劃指導。組織編制全縣電動汽車充電基礎設施專項規劃，研究制定我縣充電基礎設施建設和運營管理細則，并將充電基礎設施專項規劃的內容納入城鄉規劃和配電網建設改造規劃，完善獨立占地的充電基礎設施布局，明確各類建筑停車場和社會公共停車場充電基礎設施的建設比例或預留建設安裝條件要求，并與國民經濟和社會發展“十三五”規劃、城市發展規劃和贛州市專項規劃全面銜接。（2） 堅持科學布局。新建住宅停車位100%具備充電基礎設施或預留施工安裝條件（包括預埋電力管道和預留電力容量，下同）；

新建2萬平方米以上的大型公共建筑（商場、酒店、醫院、辦公樓、體育場館等）設置停車場和社會公共停車場，按照不低于規劃停車位10%的比例建設或預留充電基礎設施建設條件；支持在已建或在建的住宅小區和大型公共建筑中建設停車場和社會公共停車場，通過改造安裝等方式建設充電基礎設施。重點旅游景區和適合電動汽車運營的國家和省級服務區應配備公共充電基礎設施。在不影響正常運營的前提下，鼓勵具備安全條件的加油站、加油站建設充電基礎設施。公共充電樁與電動汽車的比例不低于1:15，并將根據服務半徑在主城區每6公里建設一座公共充電站。應根據客戶的充電容量要求，按要求建設專用充電設施。自用充電設施按照充電樁與電動汽車的比例為1:1進行配置。（3） 建立一個健全的系統。充電設施建設堅持統籌規劃、科學布局、因地制宜、適度超前。加快縣域充電基礎設施建設，以用戶住宅停車場、單位內部停車場、公共交通和租賃站等專用充電基礎設施為主體，城市公共建筑停車場公共充電基礎設施，以社會公共停車場和道路臨時停車位為輔助，以獨立占地的城市快速充電站和高速公路服務區的城際快速充電站為補充。（4） 加大示威力度。各部門要結合電動汽車推廣應用的需要，積極開展“示范社區、示范單位”、“示范公交”、“試點租賃”等充電基礎設施建設和運營模式試點示范。要創新城市充電基礎設施建設和運營模式，完善相關配套政策，探索各種先進適用的充電技術，總結可復制可推廣的充電基礎設施發展經驗，推動充電基礎設施在城市的普及。力爭2017年完成汽車站、火車站、賓館、行政中心、文體中心、第一人民醫院、黨校、定南中學（新址）、職業中專等單位充電基礎設施示范工程；

2020年底前，完成縣城主干道、縣城通往鄉鎮的主干道、公共停車場、大型公共建筑停車場、旅游景區等地的充電基礎設施建設。（5） 探索操作模式。整合公共交通、出租汽車站、社會公共停車場等各類公共資源，通過政府與社會資本合作培育市場主體，引入社會資本建設和運營公共服務充電基礎設施、城市公共充電網絡和智能服務平臺，原則上優先支持與贛州新能源車企開展戰略合作的市場主體參與充電樁建設和運營。鼓勵探索大型充電站與商業地產相結合的發展模式，引導商場、超市、影院等商業場所為用戶提供輔助充電服務。鼓勵充電服務企業通過與車企合作、眾籌等方式創新構建充電基礎設施業務合作模式，通過線上線下相結合的方式提供智能充放電、電子商務、廣告等增值服務，從而提高充電服務企業的可持續發展能力。（6） 加強安全管理。研究制定充電基礎設施用電安全管理規定，加大對用戶私接線、違規用電、違規建設等行為的查處力度。加強充電基礎設施及其安裝場所的日常消防安全檢查和管理，及時消除安全隱患。第三，保障措施（1）加強組織領導。建立由縣發展改革委牽頭、相關部門協調的協同推進機制，協調監督全縣電動汽車充電基礎設施建設的實施。各單位、各部門要切實承擔起統籌推進充電基礎設施建設的主體責任，建立相應機制，明確責任分工，完善配套政策，做好組織實施工作。（二）簡化建設審批手續。各單位、各部門要減少充電基礎設施規劃建設的審批環節，加快辦理。個人在自己的車庫、停車位以及各類住宅小區、單位現有停車位安裝充電設施，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場時，不需要同時辦理充電樁等充電基礎設施建設的建設項目規劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中式充電站應當符合城市規劃，辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。（3） 優化配套電網。縣級供電公司要根據充電基礎設施建設的需要，合理提高用電設計標準，修訂完善相關標準規范。加強充電基礎設施配套電網建設和改造，滿足充電基礎設施運行需求；

要為充電基礎設施接入電網提供便利條件，開辟綠色通道，優化流程，簡化程序，提高效率。電網企業負責從充電基礎設施產權分界點到電網的配套聯網項目的建設、運營和維護，不得收取聯網費用，相應資產應全部計入有效資產，并如實計入允許成本，按照電網輸配電價回收。（4） 加大土地利用支持力度。縣級規劃建設，土地部門要將集中充電和獨立用地換電站用地納入公共設施營業網點用地范圍，并參照全省加油站供地等多種模式優先供地。城市公共交通企業充電基礎設施用地按照《江西省人民政府關于優先發展城市公共交通的實施意見》（贛府發〔2013〕34號）提供。（五）實施更高補貼政策。縣財政局、縣發展改革委要積極落實中央和省財政對電動汽車充電基礎設施的支持政策，加大爭取中央和省資金支持符合條件的充電基礎設施建設項目的力度。（6） 完善服務價格政策。允許充電服務企業向電動汽車用戶收取電費和充電服務費。對直接向電力企業報電、接電的運營性集中充電基礎設施用電量，實行規模化工業用電價格，2020年前暫免基本電費；

其他充電基礎設施的用電量按所在地分類，充電基礎設施用電量執行峰谷分時電價政策，充電服務費標準實行政府指導價管理。附件下載：職責分工和時間表。近日，贛州定南縣發布《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的實施方案》。到2017年底，全縣將建成各類充電樁50個。到2020年底，將建設1個充電站和300個各類充電樁，滿足300多輛電動汽車的充電需求。建立相對完善的市場監管體系，形成統一、開放、競爭的充電服務市場。公共充電樁與電動汽車的比例不低于1:15，并將根據服務半徑在主城區每6公里建設一座公共充電站。應根據客戶的充電容量要求，按要求建設專用充電設施。自用充電設施按照充電樁與電動汽車的比例為1:1進行配置。關于印發《加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案》的通知丁府辦發〔2017〕23號鄉鎮、縣人民政府，縣直部門、駐縣單位：現印發《加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案》給你們。請結合我縣的實際情況認真貫徹執行。定南縣人民政府辦公室5月29日實施方案，2017年關于加快電動汽車充電基礎設施建設的意見是貫徹落實《國務院辦公廳關于加快電動車輛充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發〔2015〕73號）和《江西省人民政府辦公廳關于加速建設的實施意見》（贛府廳發〔2016〕32號），加快我縣電動汽車充電基礎設施建設。一、總體要求（1）指導思想。全面落實國家、省、市加快充電基礎設施建設的決策部署，結合我縣電動汽車推廣應用實際，把充電基礎設施放在更加重要的位置，加強統籌規劃，統一標準規范，完善配套政策，創新發展模式，加快建設適度先進、布局合理、功能齊全的充電基礎設施體系，有效增加公共產品和服務的投資和供給，積極培育電動汽車消費市場，促進我縣贛州新能源汽車產業健康快速發展。（2） 發展目標。到2017年底，全縣將建成各類充電樁50個。到2020年底，將建設1個充電站和300個各類充電樁，滿足300多輛電動汽車的充電需求。建立相對完善的市場監管體系，形成統一、開放、競爭的充電服務市場；

在科技和業務創新方面取得突破，培育一批具有較強市場競爭力的充電服務企業。二是主要任務（1）加強規劃指導。組織編制全縣電動汽車充電基礎設施專項規劃，研究制定我縣充電基礎設施建設和運營管理細則，并將充電基礎設施專項規劃的內容納入城鄉規劃和配電網建設改造規劃，完善獨立占地的充電基礎設施布局，明確各類建筑停車場和社會公共停車場充電基礎設施的建設比例或預留建設安裝條件要求，并與國民經濟和社會發展“十三五”規劃、城市發展規劃和贛州市專項規劃全面銜接。（2） 堅持科學布局。新建住宅停車位100%具備充電基礎設施或預留施工安裝條件（包括預埋電力管道和預留電力容量，下同）；新建2萬平方米以上的大型公共建筑（商場、酒店、醫院、辦公樓、體育場館等）設置停車場和社會公共停車場，按照不低于規劃停車位10%的比例建設或預留充電基礎設施建設條件；支持在已建或在建的住宅小區和大型公共建筑中建設停車場和社會公共停車場，通過改造安裝等方式建設充電基礎設施。重點旅游景區和適合電動汽車運營的國家和省級服務區應配備公共充電基礎設施。在不影響正常運營的前提下，鼓勵具備安全條件的加油站、加油站建設充電基礎設施。公共充電樁與電動汽車的比例不低于1:15，并將根據服務半徑在主城區每6公里建設一座公共充電站。應根據客戶的充電容量要求，按要求建設專用充電設施。自用充電設施按照充電樁與電動汽車的比例為1:1進行配置。（3） 建立一個健全的系統。充電設施建設堅持統籌規劃、科學布局、因地制宜、適度超前。加快縣域充電基礎設施建設，以用戶住宅停車場、單位內部停車場、公共交通和租賃站等專用充電基礎設施為主體，城市公共建筑停車場公共充電基礎設施，以社會公共停車場和道路臨時停車位為輔助，以獨立占地的城市快速充電站和高速公路服務區的城際快速充電站為補充。（4） 加大示威力度。各部門要結合電動汽車推廣應用的需要，積極開展“示范社區、示范單位”、“示范公交”、“試點租賃”等充電基礎設施建設和運營模式試點示范。要創新城市充電基礎設施建設和運營模式，完善相關配套政策，探索各種先進適用的充電技術，總結可復制可推廣的充電基礎設施發展經驗，推動充電基礎設施在城市的普及。力爭2017年完成汽車站、火車站、賓館、行政中心、文體中心、第一人民醫院、黨校、定南中學（新址）、職業中專等單位充電基礎設施示范工程；

2020年底前，完成縣城主干道、縣城通往鄉鎮的主干道、公共停車場、大型公共建筑停車場、旅游景區等地的充電基礎設施建設。（5） 探索操作模式。整合公共交通、出租汽車站、社會公共停車場等各類公共資源，通過政府與社會資本合作培育市場主體，引入社會資本建設和運營公共服務充電基礎設施、城市公共充電網絡和智能服務平臺，原則上優先支持與贛州新能源車企開展戰略合作的市場主體參與充電樁建設和運營。鼓勵探索大型充電站與商業地產相結合的發展模式，引導商場、超市、影院等商業場所為用戶提供輔助充電服務。鼓勵充電服務企業通過與車企合作、眾籌等方式創新構建充電基礎設施業務合作模式，通過線上線下相結合的方式提供智能充放電、電子商務、廣告等增值服務，從而提高充電服務企業的可持續發展能力。（6） 加強安全管理。研究制定充電基礎設施用電安全管理規定，加大對用戶私接線、違規用電、違規建設等行為的查處力度。加強充電基礎設施及其安裝場所的日常消防安全檢查和管理，及時消除安全隱患。第三，保障措施（1）加強組織領導。建立由縣發展改革委牽頭、相關部門協調的協同推進機制，協調監督全縣電動汽車充電基礎設施建設的實施。各單位、各部門要切實承擔起統籌推進充電基礎設施建設的主體責任，建立相應機制，明確責任分工，完善配套政策，做好組織實施工作。（二）簡化建設審批手續。各單位、各部門要減少充電基礎設施規劃建設的審批環節，加快辦理。個人在自己的車庫、停車位以及各類住宅小區、單位現有停車位安裝充電設施，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場時，不需要同時辦理充電樁等充電基礎設施建設的建設項目規劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中式充電站應當符合城市規劃，辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。（3） 優化配套電網。縣級供電公司要根據充電基礎設施建設的需要，合理提高用電設計標準，修訂完善相關標準規范。加強充電基礎設施配套電網建設和改造，滿足充電基礎設施運行需求；

要為充電基礎設施接入電網提供便利條件，開辟綠色通道，優化流程，簡化程序，提高效率。電網企業負責從充電基礎設施產權分界點到電網的配套聯網項目的建設、運營和維護，不得收取聯網費用，相應資產應全部計入有效資產，并如實計入允許成本，按照電網輸配電價回收。（4） 加大土地利用支持力度。縣級規劃建設，土地部門要將集中充電和獨立用地換電站用地納入公共設施營業網點用地范圍，并參照全省加油站供地等多種模式優先供地。城市公共交通企業充電基礎設施用地按照《江西省人民政府關于優先發展城市公共交通的實施意見》（贛府發〔2013〕34號）提供。（五）實施更高補貼政策。縣財政局、縣發展改革委要積極落實中央和省財政對電動汽車充電基礎設施的支持政策，加大爭取中央和省資金支持符合條件的充電基礎設施建設項目的力度。（6） 完善服務價格政策。允許充電服務企業向電動汽車用戶收取電費和充電服務費。對直接向電力企業報電、接電的運營性集中充電基礎設施用電量，實行規模化工業用電價格，2020年前暫免基本電費；其他充電基礎設施的用電量按所在地分類，充電基礎設施用電量執行峰谷分時電價政策，充電服務費標準實行政府指導價管理。附件下載：職責分工和時間表。文件

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