準入門檻有望降低 佛山新能源車能否走出困境？

陳慕君是一位才華橫溢的人，他開著自己的純電動汽車Grenfwheel V已經兩年多了。盡管他是佛山第一個吃螃蟹的人，但由于他的車沒有進入國家發展和改革委員會的目錄，他的車仍然不能開得很好。近日，國務院辦公廳制定了新能源汽車準入政策，表明新能源汽車生產資質有望進一步放寬。土地方舟表示，正在嘗試申請進入目錄，并希望新政策將實施廣泛的準入和嚴格的標準，讓更多擁有創新技術的企業參與進來，激活市場。新一輪對新能源汽車的密集政策支持將使佛山享受到政策帶來的好處。佛山消費者愿意使用新能源汽車嗎？

[現狀]高明新能源汽車只能在該地區轉危為安

2012年5月，陳木君買了一輛電動汽車。他是高明區首批50名純電動汽車用戶之一。那一年，高明區還設立了18個充電樁。車主在充電樁里刷了充電卡，然后連接插頭給汽車充電。電費是按照0.9元/千瓦時的價格從充電卡上扣除的，就像使用燃油卡一樣。陳木君說，他每個月要為這輛純電動汽車支付150多元。基于此，預計電動汽車100公里的充電成本不會超過15元，與50元至少100公里的汽油車相比，這是相當劃算的。高明的新能源汽車是以一種特殊的方式獲得牌照的。例如，車牌號是“粵E·01××電”，他們只能在高明區行駛，不能在高速公路上行駛。這是中國第一個許可證發放計劃。陳慕君的純電動汽車就是屬于這種類型的。他的車只能用于通勤，公路旅行不能外出，甚至不能去高明區以外的地方探親。

沒有進入工業和信息化部目錄的汽車不能上牌，這是一條鐵律。如果陸地方舟及其車輛沒有被列入《汽車生產企業及產品公告目錄》，那就意味著陳牧君及其車輛不能行駛到高明以外。更令人擔憂的是，消費者感到氣餒。陸地方舟新能源汽車之所以不能列入目錄，最重要的原因是資質，即陸地方舟沒有借殼，即使是從一家瀕臨破產的車企那里借來，然后重組。但對于陸地方舟這樣的企業來說，借殼成本太高，唯一的希望是國家降低新能源汽車的進入門檻。

廣東方舟新能源電動汽車有限公司有限公司副總經理鐘培文在接受筆者采訪時表示，省、市、區各級一直在積極與工業和信息化部談判，試圖將方舟及其車輛納入《汽車制造商和產品公告目錄》。然而，由于陸地方舟只有乘用車生產資質，因此一直難以進入目錄。

[趨勢]新政有望放寬準入標準

根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）關于制定新能源汽車準入政策的要求，國家發展改革委研究起草了《新建純電動乘用車投資項目和生產準入管理暫行規定（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。有關單位、企業和社會各界人士將于今年12月2日前以書面或電子郵件形式向國家發展改革委產業協調司反饋。筆者已登錄國家發展改革委網站，首頁為《新建純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理暫行規定（征求意見稿）》。意見稿對新建純電動乘用車生產企業的投資項目和生產準入條件作出了相關規定。Na的公眾咨詢……

國家發改委表示，新能源汽車生產資質有望進一步放寬，將有更多非汽車制造商進入電動汽車行業，進一步加快行業發展。征求意見稿要求，新投資項目申請人應具備3年以上純電動乘用車研發基礎，掌握車輛控制系統、動力電池、輕量化等核心技術，具備整車試制能力。原型車的數量應不少于15輛。項目批準后，新建企業必須按照批準的內容和進度完成項目建設，并按規定程序申請生產許可證。

門檻的降低會讓佛山新能源車企享受到新政的福音嗎？筆者致電廣東陸上方舟新能源汽車戰略規劃總監劉曉靜，他表示已經了解到國家發改委發布的意見稿，目前正在嘗試申請納入國家發改委目錄清單。陸地方舟集團總裁劉初瑞表示，目前排放污染和能源短缺問題突出，這是電動汽車發展的機遇。普及電動汽車并不難。關鍵在于寬松的政策環境和嚴格的標準。企業應該生產高科技、高性價比的產品，消費者應該實際使用電動汽車，這對環境和自身都有利。發展電動汽車是非常緊迫的。政府應該放寬準入，讓更多擁有創新技術的企業參與進來，激活市場。

[展望]新能源汽車的質量要想過硬還需要時間

在陸地方舟忙于申請進入目錄的同時，比亞迪已經開始形成一套新能源汽車的發展規模。據官方網站比亞迪汽車銷售有限公司（BYD Auto Sales Co.，Ltd.）介紹，比亞迪唐（BYD-Tang）將于年底上市，而全新混合動力SUV宋河源（Song Heyuan）也將于明年推出。唐、宋、元均搭載雙擎雙模插電式混合動力系統。此外，比亞迪明年還將推出一款新能源7座M光伏車型尚和一款純電動中型車。

“中國自主品牌需要在夾縫中生存并尋求突破，必須在新能源汽車上做文章。”廣汽豐田易峰店總經理鄧小熊說， “電動汽車在國外沒有太多先進技術。目前，價格高、充電難、巡航能力弱仍然是阻礙新能源汽車在中國推廣的‘三座大山’。社會對節能、生態、環保的呼聲和要求越來越高。新能源汽車具有重要意義促進能源結構調整，實現節能減排，將是汽車應用的一大趨勢。然而，在新能源汽車得到廣泛推廣之前，有必要改善充電基礎設施的建設。"

在密集的政策支持下，新能源汽車能否趕上春天的地鐵？劉初瑞表示，放寬準入并不意味著可以降低產品要求，在資格準入和市場競爭過程中被淘汰是不可避免的。然而，跟隨電動汽車的發展趨勢，堅定地制造產品，它將取得成功。為了與傳統汽車競爭，電動汽車在操控性、安全性和舒適性方面都不應該差。他提出了三個發展重點：車輛技術應得到改進，尤其是在輕量化方面；應提高驅動系統的效率和技術含量；

電池技術不能停滯不前，在提高能量密度、小型化和降低成本方面仍有很大空間。

順德金土明總經理何偉武表示，如此多的電動汽車政策支持和準入條件的出臺，不僅規范了行業發展，也為新能源汽車的發展提供了新的力量，有助于行業加快發展。充電設施的建設將得到國家的獎勵，這將有助于地方政府推動更多充電樁的建設。但更重要的是，它需要在鐵還熱的時候很難被擊中。純電動汽車必須經得起市場的考驗，只有技術好的產品才能打動消費者。當消費者需求增加時，電動汽車市場自然會形成。上高速是不可能的，也沒有普通乘用車那么方便快捷。即使生產出更多的純電動汽車，國家政策鼓勵它們也無濟于事。撰稿人：本報作者陳虎，本版圖片均為資料圖片。

[補充報告]

佛山南海大廈

新能源汽車零部件基地

南都網記者從南海區政府獲悉，近日，上汽集團與南海新能源汽車零部件企業對接會舉行，上汽集團將與南海區政府簽署協議，共建廣東新能源汽車核心零部件產業基地。南海區副區長李小加表示：“上汽集團與南海區新能源汽車零部件企業的對接，是南海區發展新能源汽車產業的又一良機。預計南海將有更多與新能源汽車相關的技術研發和產品測試平臺。”

目前，南海擁有四家汽車制造商，分別是一汽-大眾、北汽福田、廣東福迪和廣東粵海。此外，還有大量的汽車零部件制造商。僅丹灶基地就有近60家汽車零部件企業，為南海新能源汽車產業發展提供了有力支撐。廣東省新能源汽車核心零部件產業基地落戶南海丹灶，成為廣東省第二批戰略性新興產業基地。據悉，南海目前正在抓緊編制《南海區新能源汽車產業發展規劃》和《南海區新型能源汽車產業扶持政策》，從產業規劃、招商引資、，技術研發、產業化和產品推廣應用，全力推動新能源汽車產業發展。

事實上，以燃料電池為動力的新能源汽車正在成為世界汽車工業的發展方向。據悉，福田南海汽車廠已正式生產新能源公交車，一汽-大眾佛山工廠二期也將生產最新技術的新能源汽車，預計2016年底建成投產。對于汽車的新能源戰略，南海區政府早有規劃。2011年，南海在丹灶鎮規劃用地3300畝，建設新能源汽車核心零部件產業基地，力爭建設國內領先的氫燃料電池汽車核心零部件研發生產基地和華南地區重要的新能源汽車關鍵零部件研發生產基地。陳慕君是一位才華橫溢的人，他開著自己的純電動汽車Grenfwheel V已經兩年多了。盡管他是佛山第一個吃螃蟹的人，但由于他的車沒有進入國家發展和改革委員會的目錄，他的車仍然不能開得很好。近日，國務院辦公廳制定了新能源汽車準入政策，表明新能源汽車生產資質有望進一步放寬。土地方舟表示，正在嘗試申請進入目錄，并希望新政策將實施廣泛的準入和嚴格的標準，讓更多擁有創新技術的企業參與進來，激活市場。新一輪對新能源汽車的密集政策支持將使佛山享受到政策帶來的好處。佛山消費者愿意使用新能源汽車嗎？

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[現狀]高明新能源汽車只能在該地區轉危為安

2012年5月，陳木君買了一輛電動汽車。他是高明區首批50名純電動汽車用戶之一。那一年，高明區還設立了18個充電樁。車主在充電樁里刷了充電卡，然后連接插頭給汽車充電。電費是按照0.9元/千瓦時的價格從充電卡上扣除的，就像使用燃油卡一樣。陳木君說，他每個月要為這輛純電動汽車支付150多元。基于此，預計電動汽車100公里的充電成本不會超過15元，與50元至少100公里的汽油車相比，這是相當劃算的。高明的新能源汽車是以一種特殊的方式獲得牌照的。例如，車牌號是“粵E·01××電”，他們只能在高明區行駛，不能在高速公路上行駛。這是中國第一個許可證發放計劃。陳慕君的純電動汽車就是屬于這種類型的。他的車只能用于通勤，公路旅行不能外出，甚至不能去高明區以外的地方探親。

沒有進入工業和信息化部目錄的汽車不能上牌，這是一條鐵律。如果陸地方舟及其車輛沒有被列入《汽車生產企業及產品公告目錄》，那就意味著陳牧君及其車輛不能行駛到高明以外。更令人擔憂的是，消費者感到氣餒。陸地方舟新能源汽車之所以不能列入目錄，最重要的原因是資質，即陸地方舟沒有借殼，即使是從一家瀕臨破產的車企那里借來，然后重組。但對于陸地方舟這樣的企業來說，借殼成本太高，唯一的希望是國家降低新能源汽車的進入門檻。

廣東方舟新能源電動汽車有限公司有限公司副總經理鐘培文在接受筆者采訪時表示，省、市、區各級一直在積極與工業和信息化部談判，試圖將方舟及其車輛納入《汽車制造商和產品公告目錄》。然而，由于陸地方舟只有乘用車生產資質，因此一直難以進入目錄。

[趨勢]新政有望放寬準入標準

根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）關于制定新能源汽車準入政策的要求，國家發展改革委研究起草了《新建純電動乘用車投資項目和生產準入管理暫行規定（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。有關單位、企業和社會各界人士將于今年12月2日前以書面或電子郵件形式向國家發展改革委產業協調司反饋。筆者已登錄國家發展改革委網站，首頁為《新建純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理暫行規定（征求意見稿）》。意見稿對新建純電動乘用車生產企業的投資項目和生產準入條件作出了相關規定。國家發改委的公開征求意見表明，新能源汽車生產資質有望進一步放寬，將有更多非汽車制造商進入電動汽車行業，進一步加快行業發展。征求意見稿要求，新投資項目申請人應具備3年以上純電動乘用車研發基礎，掌握車輛控制系統、動力電池、輕量化等核心技術，具備整車試制能力。原型車的數量應不少于15輛。項目批準后，新建企業必須按照批準的內容和進度完成項目建設，并按規定程序申請生產許可證。

門檻的降低會讓佛山……

能源汽車企業享受新政的福音？筆者致電廣東陸上方舟新能源汽車戰略規劃總監劉曉靜，他表示已經了解到國家發改委發布的意見稿，目前正在嘗試申請納入國家發改委目錄清單。陸地方舟集團總裁劉初瑞表示，目前排放污染和能源短缺問題突出，這是電動汽車發展的機遇。普及電動汽車并不難。關鍵在于寬松的政策環境和嚴格的標準。企業應該生產高科技、高性價比的產品，消費者應該實際使用電動汽車，這對環境和自身都有利。發展電動汽車是非常緊迫的。政府應該放寬準入，讓更多擁有創新技術的企業參與進來，激活市場。

[展望]新能源汽車的質量要想過硬還需要時間

在陸地方舟忙于申請進入目錄的同時，比亞迪已經開始形成一套新能源汽車的發展規模。據官方網站比亞迪汽車銷售有限公司（BYD Auto Sales Co.，Ltd.）介紹，比亞迪唐（BYD-Tang）將于年底上市，而全新混合動力SUV宋河源（Song Heyuan）也將于明年推出。唐、宋、元均搭載雙擎雙模插電式混合動力系統。此外，比亞迪明年還將推出一款新能源7座M光伏車型尚和一款純電動中型車。

“中國自主品牌需要在夾縫中生存并尋求突破，必須在新能源汽車上做文章。”廣汽豐田易峰店總經理鄧小熊說， “電動汽車在國外沒有太多先進技術。目前，價格高、充電難、巡航能力弱仍然是阻礙新能源汽車在中國推廣的‘三座大山’。社會對節能、生態、環保的呼聲和要求越來越高。新能源汽車具有重要意義促進能源結構調整，實現節能減排，將是汽車應用的一大趨勢。然而，在新能源汽車得到廣泛推廣之前，有必要改善充電基礎設施的建設。"

在密集的政策支持下，新能源汽車能否趕上春天的地鐵？劉初瑞表示，放寬準入并不意味著可以降低產品要求，在資格準入和市場競爭過程中被淘汰是不可避免的。然而，跟隨電動汽車的發展趨勢，堅定地制造產品，它將取得成功。為了與傳統汽車競爭，電動汽車在操控性、安全性和舒適性方面都不應該差。他提出了三個發展重點：車輛技術應得到改進，尤其是在輕量化方面；應提高驅動系統的效率和技術含量；

電池技術不能停滯不前，在提高能量密度、小型化和降低成本方面仍有很大空間。

順德金土明總經理何偉武表示，如此多的電動汽車政策支持和準入條件的出臺，不僅規范了行業發展，也為新能源汽車的發展提供了新的力量，有助于行業加快發展。充電設施的建設將得到國家的獎勵，這將有助于地方政府推動更多充電樁的建設。但更重要的是，它需要在鐵還熱的時候很難被擊中。純電動汽車必須經得起市場的考驗，只有技術好的產品才能打動消費者。當消費者需求增加時，電動汽車市場自然會形成。上高速是不可能的，也沒有普通乘用車那么方便快捷。即使生產出更多的純電動汽車，國家政策鼓勵它們也無濟于事。撰稿人：本報作者陳虎，本版圖片均為資料圖片。

[補充報告]

佛山南海大廈

新能源汽車零部件基地

南都網記者從南海區政府獲悉，近日，上汽集團與南海新能源汽車零部件企業對接會舉行，上汽集團將與南海區政府簽署協議，共建廣東新能源汽車核心零部件產業基地。南海區副區長李小加表示：“上汽集團與南海區新能源汽車零部件企業的對接，是南海區發展新能源汽車產業的又一良機。預計南海將有更多與新能源汽車相關的技術研發和產品測試平臺。”

目前，南海擁有四家汽車制造商，分別是一汽-大眾、北汽福田、廣東福迪和廣東粵海。此外，還有大量的汽車零部件制造商。僅丹灶基地就有近60家汽車零部件企業，為南海新能源汽車產業發展提供了有力支撐。廣東省新能源汽車核心零部件產業基地落戶南海丹灶，成為廣東省第二批戰略性新興產業基地。據悉，南海目前正在抓緊編制《南海區新能源汽車產業發展規劃》和《南海區新型能源汽車產業扶持政策》，從產業規劃、招商引資、，技術研發、產業化和產品推廣應用，全力推動新能源汽車產業發展。

事實上，以燃料電池為動力的新能源汽車正在成為世界汽車工業的發展方向。據悉，福田南海汽車廠已正式生產新能源公交車，一汽-大眾佛山工廠二期也將生產最新技術的新能源汽車，預計2016年底建成投產。對于汽車的新能源戰略，南海區政府早有規劃。2011年，南海在丹灶鎮規劃用地3300畝，建設新能源汽車核心零部件產業基地，力爭建設國內領先的氫燃料電池汽車核心零部件研發生產基地和華南地區重要的新能源汽車關鍵零部件研發生產基地。

標簽：比亞迪大眾福田一汽豐田

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