新能源汽車推廣目錄：北京樣本VS上海樣本

9月23日，上汽榮威的十幾輛新能源汽車出現在北京汽車博物館門口。這些車型包括榮威550PLUG-IN混合動力汽車、榮威E50純電動汽車和榮威750燃料電池汽車，這是上汽集團目前新能源汽車的主要產品。他們于9月3日從上海出發，在長達20天的時間里“翻山越海，更是人山人海”，經受住了各種氣候和路況的考驗，最終齊聚北京。

此舉被認為突顯了中國自主研發的新能源汽車關鍵技術的突破性進展，因為上汽榮威新能源汽車零部件的性能和技術指標經過長距離、長期驗證，仍能保持可靠的質量和高安全性。

具有諷刺意味的是，盡管北京居民在23日體驗了榮威新能源汽車，但他們卻買不到榮威550PLUG-IN混合動力汽車。盡管該車型已經成為榮威新能源汽車中銷量最高的車型。

據了解，與上海的政策不同，北京目前的新能源汽車僅限于純電動汽車，只有7輛車（北汽E150EV、比亞迪e6、江淮和悅iEV4、北汽C70GB薩博電動汽車、騰勢電動汽車、華晨寶馬紫諾1E和上汽榮威E50）入圍了首批《北京市新能源乘用車示范應用目錄》（以下簡稱“北京目錄”）。插電式混合動力車更通用，更接近傳統的汽車駕駛習慣，但尚未進入目錄。

這也讓新能源汽車在北京的推廣陷入了進退兩難的境地。據悉，由于難以買到合適的汽車，純電動汽車安裝充電樁也不方便，作為中國唯一需要購買新能源汽車的城市，北京出現了大量棄車者。在新能源汽車大規模崛起前夕，“北京目錄”的限制令新能源汽車的推廣舉步維艱。

北京樣本與上海樣本

盡管私人購買新能源汽車的市場仍方興未艾，但由于中國政府對新能源汽車熱情高漲，加上現實的市場環境，人們都認為，中國在多年前一舉奪冠后，成為全球最大的新能源汽車消費市場只是時間問題。

在不久的將來，針對電動汽車的各種優惠政策也在頻繁地證實這一觀點。9月7日，科技部部長萬鋼在中國國際汽車產業發展論壇上表示，加快發展新能源汽車是推動中國汽車產業轉型升級、實現由大到強跨越式發展的關鍵。此前，新能源汽車購置稅減免、新能源公交車采購計劃和《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》也相繼發布。

這樣的政策支持使新能源汽車的私人消費市場蓄勢待發，他們是將電動汽車從幕后推向前臺的最關鍵力量。然而，當我夢想成真時，許多人購買新能源汽車的夢想被現實中的各種不便所淹沒。住在北京的葉先生就是這樣一個生動的例子。

“我的燃油車已經掙扎了2年，沒有中標。在絕望中，我轉向了新能源。我在今年2月參加了第一批新能源乘用車，并毫無懸念地中標。然而，在短暫的最初興奮之后，我開始看車并試駕了兩個月。我逐一嘗試了北京所有的新能源汽車，但發現根本沒有車可買。”葉先生在接受筆者采訪時說，“對我來說，巡航航程太貴了，便宜的巡航航程太短了。此外，我聽說很多網友安裝充電樁比登天還難，所以我別無選擇，只能放棄購買。"

在葉先生看來，北京在推廣新能源汽車方面似乎沒有誠意。因為目前，《北京目錄》中的七款車型都存在價格高、續航里程短的問題，而他聽說外界熱議的插電式混合動力車……

更高的總里程數和更低的使用成本，還可以在駕駛和傳統汽油駕駛時實現動力回收和充電。因此，葉先生期待有一天，北京也可以將插電式混合動力汽車納入新能源汽車的推廣目錄，讓消費者在純電動汽車之外有第二選擇。

與葉先生相比，上海的王女士顯然要幸福得多。由于新能源汽車的推廣政策更加開放，插電式混合動力汽車可以像純電動汽車一樣在上海購買，上海市政府對進口、合資和自主品牌的新能源汽車一視同仁。因此，從目前新能源汽車的推廣效果來看，上海的進步遠高于北京和深圳。截至8月，比亞迪秦的交付量尚未超過8500輛，僅上海一地就訂購了3000多輛。王女士購買的榮威550PLUG-IN插電式混合動力車扣除各種補貼后才10萬出頭，而且還免費上牌。“讓市場競爭更加充分，這樣我們就能買到更好、更優惠的汽車，每個人都會購買新能源汽車。”王女士說。

北京市場什么時候會更加開放？

有分析認為，北京和上海的差異實際上反映了北京政策的“地方保護主義”。中國汽車工業協會副會長兼秘書長董揚曾在博客中寫道，“北京一開始沒有達到國務院的要求，其次沒有深刻理解新能源汽車示范應用的意義”。他說，有關部門“為自己的私利樹立了一個壞榜樣”。

一位汽車技術從業者向筆者介紹，事實上，插電式混合動力汽車在技術上比純電動汽車更難，含金量也更大。插電式混合動力電動汽車的基本結構來自內燃機車，但由于增加了電池，整車結構需要全方位調整。如果沒有良好的汽車行業背景，插電式混合動力很難實現產業化，甚至很難理解。因此，國內車企更傾向于開發純電動汽車。實際原因是他們沒有開發插電式混合動力汽車的技術能力。

“目前，以插電式混合動力起家的日本車企已經設置了大量的技術壁壘。國內車企要想努力繞過壁壘，在研發上找到突破，難度極大。因此，掌握插電式混動汽車的核心技術，意味著在新能源vehi的世界競爭階段它可以直接與國際車企在更高水平上競爭，也將推動中國新能源汽車產業的升級。”上述技術人員表示。

這樣的戰略地位也將直接推動中央政府自上而下修改以北京為首的城市的相關政策。據悉，今年7月21日，國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確指出各地應執行全國統一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄的方式。9月25日，工信部部長苗圩明確表示，地方政府對新能源汽車的支持路線與國家一致。根據《意見》，國家重點發展純電動汽車、插電式（含增程）混合動力汽車和燃料電池汽車。

對此，據悉，北京市主管部門正在認真貫徹落實《意見》，研究插電式混合動力汽車準入政策。

眾所周知，北京是中國的、經濟和文化中心。北京的新能源汽車政策對中國新能源汽車市場的發展起著重要作用。更加開放的政策環境不僅會讓北京市民在選擇新能源汽車時有更多選擇，也會對當地新能源汽車政策的制定起到指導作用。9月23日，上汽榮威的十幾輛新能源汽車出現在北京汽車博物館門口。這些車型包括榮威550PLUG-IN混合動力車、榮威E50純電動……

ic汽車和榮威750燃料電池汽車，這是上汽集團目前新能源汽車的主要產品。他們于9月3日從上海出發，在長達20天的時間里“翻山越海，更是人山人海”，經受住了各種氣候和路況的考驗，最終齊聚北京。

此舉被認為突顯了中國自主研發的新能源汽車關鍵技術的突破性進展，因為上汽榮威新能源汽車零部件的性能和技術指標經過長距離、長期驗證，仍能保持可靠的質量和高安全性。

具有諷刺意味的是，盡管北京居民在23日體驗了榮威新能源汽車，但他們卻買不到榮威550PLUG-IN混合動力汽車。盡管該車型已經成為榮威新能源汽車中銷量最高的車型。

據了解，與上海的政策不同，北京目前的新能源汽車僅限于純電動汽車，只有7輛車（北汽E150EV、比亞迪e6、江淮和悅iEV4、北汽C70GB薩博電動汽車、騰勢電動汽車、華晨寶馬紫諾1E和上汽榮威E50）入圍了首批《北京市新能源乘用車示范應用目錄》（以下簡稱“北京目錄”）。插電式混合動力車更通用，更接近傳統的汽車駕駛習慣，但尚未進入目錄。

這也讓新能源汽車在北京的推廣陷入了進退兩難的境地。據悉，由于難以買到合適的汽車，純電動汽車安裝充電樁也不方便，作為中國唯一需要購買新能源汽車的城市，北京出現了大量棄車者。在新能源汽車大規模崛起前夕，“北京目錄”的限制令新能源汽車的推廣舉步維艱。

北京樣本與上海樣本

盡管私人購買新能源汽車的市場仍方興未艾，但由于中國政府對新能源汽車熱情高漲，加上現實的市場環境，人們都認為，中國在多年前一舉奪冠后，成為全球最大的新能源汽車消費市場只是時間問題。

在不久的將來，針對電動汽車的各種優惠政策也在頻繁地證實這一觀點。9月7日，科技部部長萬鋼在中國國際汽車產業發展論壇上表示，加快發展新能源汽車是推動中國汽車產業轉型升級、實現由大到強跨越式發展的關鍵。此前，新能源汽車購置稅減免、新能源公交車采購計劃和《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》也相繼發布。

這樣的政策支持使新能源汽車的私人消費市場蓄勢待發，他們是將電動汽車從幕后推向前臺的最關鍵力量。然而，當我夢想成真時，許多人購買新能源汽車的夢想被現實中的各種不便所淹沒。住在北京的葉先生就是這樣一個生動的例子。

“我的燃油車已經掙扎了2年，沒有中標。在絕望中，我轉向了新能源。我在今年2月參加了第一批新能源乘用車，并毫無懸念地中標。然而，在短暫的最初興奮之后，我開始看車并試駕了兩個月。我逐一嘗試了北京所有的新能源汽車，但發現根本沒有車可買。”葉先生在接受筆者采訪時說，“對我來說，巡航航程太貴了，便宜的巡航航程太短了。此外，我聽說很多網友安裝充電樁比登天還難，所以我別無選擇，只能放棄購買。"

在葉先生看來，北京在推廣新能源汽車方面似乎沒有誠意。因為目前，《北京目錄》中的七款車型都存在價格高、續航里程短的問題，而且他聽說外界熱議的插電式混合動力車整體里程更長、使用成本更低，還可以實現邊行駛邊充電和傳統汽油駕駛。因此，葉先生期望有一天，北京也能……

將插電式混合動力汽車納入新能源汽車推廣目錄，讓消費者在純電動汽車之外有第二選擇。

與葉先生相比，上海的王女士顯然要幸福得多。由于新能源汽車的推廣政策更加開放，插電式混合動力汽車可以像純電動汽車一樣在上海購買，上海市政府對進口、合資和自主品牌的新能源汽車一視同仁。因此，從目前新能源汽車的推廣效果來看，上海的進步遠高于北京和深圳。截至8月，比亞迪秦的交付量尚未超過8500輛，僅上海一地就訂購了3000多輛。王女士購買的榮威550PLUG-IN插電式混合動力車扣除各種補貼后才10萬出頭，而且還免費上牌。“讓市場競爭更加充分，這樣我們就能買到更好、更優惠的汽車，每個人都會購買新能源汽車。”王女士說。

北京市場什么時候會更加開放？

有分析認為，北京和上海的差異實際上反映了北京政策的“地方保護主義”。中國汽車工業協會副會長兼秘書長董揚曾在博客中寫道，“北京一開始沒有達到國務院的要求，其次沒有深刻理解新能源汽車示范應用的意義”。他說，有關部門“為自己的私利樹立了一個壞榜樣”。

一位汽車技術從業者向筆者介紹，事實上，插電式混合動力汽車在技術上比純電動汽車更難，含金量也更大。插電式混合動力電動汽車的基本結構來自內燃機車，但由于增加了電池，整車結構需要全方位調整。如果沒有良好的汽車行業背景，插電式混合動力很難實現產業化，甚至很難理解。因此，國內車企更傾向于開發純電動汽車。實際原因是他們沒有開發插電式混合動力汽車的技術能力。

“目前，以插電式混合動力起家的日本車企已經設置了大量的技術壁壘。國內車企要想努力繞過壁壘，在研發上找到突破，難度極大。因此，掌握插電式混動汽車的核心技術，意味著在新能源vehi的世界競爭階段它可以直接與國際車企在更高水平上競爭，也將推動中國新能源汽車產業的升級。”上述技術人員表示。

這樣的戰略地位也將直接推動中央政府自上而下修改以北京為首的城市的相關政策。據悉，今年7月21日，國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確指出各地應執行全國統一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄的方式。9月25日，工信部部長苗圩明確表示，地方政府對新能源汽車的支持路線與國家一致。根據《意見》，國家重點發展純電動汽車、插電式（含增程）混合動力汽車和燃料電池汽車。

對此，據悉，北京市主管部門正在認真貫徹落實《意見》，研究插電式混合動力汽車準入政策。

眾所周知，北京是中國的、經濟和文化中心。北京的新能源汽車政策對中國新能源汽車市場的發展起著重要作用。更加開放的政策環境不僅會讓北京市民在選擇新能源汽車時有更多選擇，也會對當地新能源汽車政策的制定起到指導作用。

標簽：北京榮威比亞迪寶馬北京汽車

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