海南省發展節能與新能源汽車設想

2009年12月，國務院批準海南建設國際旅游島，對海南經濟、、文化和社會生活的方方面面產生了深遠影響。《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》和《海南省“十二五”發展規劃》勾勒出建設具有海南特色的綠色國際旅游島的宏偉愿景。與此同時，在國際形勢、我國政府和領導人的推動下，以“節能減排”為引領的新能源汽車發展已進入百家爭鳴階段。這種有利的環境為新能源汽車的開發應用和低碳生活國際旅游島的打造提供了難得的機遇。

第一，產業發展潛力分析

（A） 實際需求

近年來，海南省汽車保有量快速增長，對該省城市環境產生了一定影響。根據2009年《海南省環境狀況公報》，2008年，海南省部分鄉鎮平均等效聲級略有上升，道路交通噪聲污染加劇。以海口市為例。截至2012年3月，海口市機動車保有量近42萬輛（轎車30萬輛，摩托車12萬輛），占全省22%。在過去的10年里，海口的汽車數量迅速增長，從2001年的4萬輛增長到2011年的30萬輛，年均增長率為22%。機動車數量的增加給優良的大氣環境帶來了巨大壓力，阻礙了城市建設的步伐。根據2009年《海口市環境狀況公報》，2009年海口市交通噪聲超標總長度為8.82公里，占交通干線總長度的9.71%。機動車對海口的環境有一定的影響。如果更換1萬輛新能源汽車并投入使用，每年可節省780萬升燃料，可減少2.3萬噸二氧化碳排放、78.6噸一氧化氮排放和7.9噸碳氫化合物排放。

新能源汽車示范運營與海南國際旅游島建設相輔相成，可作為國際旅游島的重要支撐。海南有著獨特的自然條件。節能和新能源汽車是海南建設國際旅游島和生態省的自然選擇。此外，海南擁有優勢互補的運營區，對節能和新能源汽車的需求也很旺盛。沿海氣候非常有利于新能源汽車的定型測試和性能評估。島上的駕駛環境相對封閉，有利于充電網絡的分布和建設，有利于新能源汽車向私人用戶的普及。因此，海南國際旅游島的建設可以促進海南新能源汽車的產業化。

2010年，海口市成為第二批節能新能源汽車示范推廣試點城市。根據試點要求，海口市將投放1050輛節能新能源汽車，目前已投放500多輛，到今年年底將達到800輛。新能源汽車技術含量高、輻射范圍廣、產業鏈長，對區域經濟有很大的推動作用。隨著新能源汽車性能的不斷提升，海南正在加快完善新能源汽車產業鏈，搶占汽車產業制高點，推動新能源汽車工業化進程。

（B） 政策驅動

海南是中國唯一的省級經濟特區。具有全國人民代表大會賦予的特殊立法授權，可以在遵循國家法律法規原則的前提下，制定支持產業發展的地方性法律法規。對高新技術企業給予企業所得稅優惠；

海南省企業出口自產產品有特殊的出口關稅豁免政策。海南省有一個保稅區，在財稅、金融、海關等方面實施更多優惠政策，有利于產業發展。

海南國際旅游島建設已納入國家發展戰略。2009年，國務院發布《關于促進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，提出加大對海南自主設立省級經濟特區的政策支持力度，在投融資方面給予海南西部大開發政策；在財稅方面，中央加大對海南的均衡轉移支付力度，在一定時期內給予海南國際旅游島建設發展專項補貼。

海南省委、省政府高度重視汽車產業發展，將汽車產業列為海南產業八大支柱產業之一，并制定了相關政策措施，主要包括：完善政府協調機制，為汽車企業提供電力和石油運輸保障、新車路試、出廠轉運和原材料運輸、企業年檢、項目申報等方面的優質服務；開放市場，將海馬納入政府采購范圍，鼓勵出租車使用海馬，培育和規范二手車交易，支持海外投資建廠；支持汽車企業開展發動機零部件技術改造和研發中心建設，鼓勵發展新能源汽車，優先保障汽車企業項目用地，發展房車項目。

（3） 品牌及配套條件

盡管海馬汽車品牌相對較弱，但海馬乘用車在中國有一定的知名度，尤其是在自主品牌汽車行業。在業內，海馬汽車是較早建立集銷售、服務、配件、信息反饋為一體的四合一加盟店的品牌制造商。目前，擁有120多個4S銷售和服務網絡，130多個銷售分公司和服務分公司，形成了較為完善的海馬汽車銷售和服務體系。以產品質量為前提，以服務為保障，海馬汽車得到了市場的廣泛認可，其產品和品牌的知名度和美譽度越來越高。

目前，海南汽車產業擁有整車及汽車零部件企業近40家，整車總產能15萬輛，發動機產能5萬臺。海馬汽車第三工廠建成后，整車產能將增至30萬輛。一汽海馬在自主品牌汽車行業具有一定的優勢。目前已形成以經濟型轎車為基礎，以SUV、MPV等乘用車為主，以經濟型汽車、發動機、汽車零部件為骨干產品的生產體系，具備一定的主機制造和零部件匹配能力。主要車型包括Familia、Prima、海馬3、海福星、海馬環東等，與國內同類產品相比，性價比優勢明顯。

二、“十二五”汽車產業發展目標

“十二五”期間，海南汽車產業將投資100億元。到2015年，全省汽車產量將達到40萬輛（含改裝車），汽車發動機產量將達到30萬輛。建設一批汽車發動機、保險杠、汽車座椅、汽車沖壓件等技術含量高、市場占有率大、生產規模和檔次一定的汽車零部件產品，形成一批規模大、技術品牌優勢強、供應專業化的汽車零部件企業（集團）；

現代汽車服務業正朝著多功能、一體化、差異化的服務園區方向發展，形成汽車銷售、汽車零部件、汽車物流、汽車保險、汽車維修等多元化業務。全省汽車、零部件及相關產業在現有產值的基礎上，力爭增加產值200億元，實現銷售收入300億元。

到2015年，共建設3068個充電設施，用于各類節能和新能源汽車的停車、充電和維護，包括14個專用充電站、30個公共充換電站、3000個充電柱和24個區域簡易充電站。投放1萬輛新能源汽車，每年節約燃料780萬升，減少二氧化碳排放2.3萬噸，減少一氧化氮排放78.6噸，減少碳氫化合物排放7.9噸。

未來十年，利用國際旅游島的機遇，進一步加大招商引資力度，提高海南汽車產業的生產、銷售和銷售收入，力爭形成一個生產和銷售40萬輛汽車、50萬臺汽車發動機的企業（集團），以及一家銷售收入50億元的改裝車企業（集團）；組建1-3個具有較強開發能力、良好系統匹配和模塊供應能力的零部件企業集團，參與國際分工；形成3-5家專業化程度高、規模經濟顯著的零部件配套重點企業。

第三，布局規劃

（A） 汽車及零部件產業布局

在海口高新區，形成了以一汽海馬為中心的海馬品牌汽車產業園，占地4000畝；引進波恩電動汽車和動力電池、驅動電機和電控等領域的關鍵核心技術，研究制定技術參數，實施標準化，推動插電式純電動汽車的普及、應用和產業化；

建設上海瑞華新能源汽車南方生產基地，開發制造（電池+電容器）純電動汽車動力系統總成及充電設備，占地約4000畝。

在海口獅子嶺開發區，已形成農用車和拖拉機生產基地，占地面積約1000畝。

在海口高新區和桂林洋開發區，形成了占地約4000畝的汽車零部件產業園。

臨高金排崗工業區規劃4000畝發展汽車產業。

（2） 新能源汽車示范運營布局

根據海南省節能與新能源汽車示范運營項目規劃，“十二五”期間，海口市新能源汽車的示范運營布局體系將形成，海口市將建設成為國內先進發展城市，節能與新能源汽車制造與測試中心、全省8市10縣政府公務用車產業規模市場、海口和三亞機場用車、電動汽車和文昌航天發射場用車將全部啟動，以促進節能和新能源汽車及相關汽車零部件制造企業和供應市場的發展。

海口市：構建“環長江、跨城市”的綠色休閑交通網絡，在公共交通、租賃、公務、公用等領域推廣節能新能源汽車，建設國內先進的節能新能源車輛測試中心。

第四，優惠政策

詳見《海南省產業政策匯編》。2009年12月，國務院批準海南建設國際旅游島，對海南經濟、、文化和社會生活的方方面面產生了深遠影響。《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》和《海南省“十二五”發展規劃》勾勒出建設具有海南特色的綠色國際旅游島的宏偉愿景。與此同時，在國際形勢、我國政府和領導人的推動下，以“節能減排”為引領的新能源汽車發展已進入百家爭鳴階段。這種有利的環境為新能源汽車的開發應用和低碳生活國際旅游島的打造提供了難得的機遇。

第一，產業發展潛力分析

（A） 實際需求

近年來，海南省汽車保有量快速增長，對該省城市環境產生了一定影響。根據2009年《海南省環境狀況公報》，2008年，海南省部分鄉鎮平均等效聲級略有上升，道路交通噪聲污染加劇。以海口市為例。截至2012年3月，海口市機動車保有量近42萬輛（轎車30萬輛，摩托車12萬輛），占全省22%。在過去的10年里，海口的汽車數量迅速增長，從2001年的4萬輛增長到2011年的30萬輛，年均增長率為22%。機動車數量的增加給優良的大氣環境帶來了巨大壓力，阻礙了城市建設的步伐。根據2009年《海口市環境狀況公報》，2009年海口市交通噪聲超標總長度為8.82公里，占交通干線總長度的9.71%。機動車對海口的環境有一定的影響。如果更換1萬輛新能源汽車并投入使用，每年可節省780萬升燃料，可減少2.3萬噸二氧化碳排放、78.6噸一氧化氮排放和7.9噸碳氫化合物排放。

新能源汽車示范運營與海南國際旅游島建設相輔相成，可作為國際旅游島的重要支撐。海南有著獨特的自然條件。節能和新能源汽車是海南建設國際旅游島和生態省的自然選擇。此外，海南擁有優勢互補的運營區，對節能和新能源汽車的需求也很旺盛。沿海氣候非常有利于新能源汽車的定型試驗和性能評估……

。島上的駕駛環境相對封閉，有利于充電網絡的分布和建設，有利于新能源汽車向私人用戶的普及。因此，海南國際旅游島的建設可以促進海南新能源汽車的產業化。

2010年，海口市成為第二批節能新能源汽車示范推廣試點城市。根據試點要求，海口市將投放1050輛節能新能源汽車，目前已投放500多輛，到今年年底將達到800輛。新能源汽車技術含量高、輻射范圍廣、產業鏈長，對區域經濟有很大的推動作用。隨著新能源汽車性能的不斷提升，海南正在加快完善新能源汽車產業鏈，搶占汽車產業制高點，推動新能源汽車工業化進程。

（B） 政策驅動

海南是中國唯一的省級經濟特區。具有全國人民代表大會賦予的特殊立法授權，可以在遵循國家法律法規原則的前提下，制定支持產業發展的地方性法律法規。對高新技術企業給予企業所得稅優惠；海南省企業出口自產產品有特殊的出口關稅豁免政策。海南省有一個保稅區，在財稅、金融、海關等方面實施更多優惠政策，有利于產業發展。

海南國際旅游島建設已納入國家發展戰略。2009年，國務院發布《關于促進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，提出加大對海南自主設立省級經濟特區的政策支持力度，在投融資方面給予海南西部大開發政策；在財稅方面，中央加大對海南的均衡轉移支付力度，在一定時期內給予海南國際旅游島建設發展專項補貼。

海南省委、省政府高度重視汽車產業發展，將汽車產業列為海南產業八大支柱產業之一，并制定了相關政策措施，主要包括：完善政府協調機制，為汽車企業提供電力和石油運輸保障、新車路試、出廠轉運和原材料運輸、企業年檢、項目申報等方面的優質服務；開放市場，將海馬納入政府采購范圍，鼓勵出租車使用海馬，培育和規范二手車交易，支持海外投資建廠；

支持汽車企業開展發動機零部件技術改造和研發中心建設，鼓勵發展新能源汽車，優先保障汽車企業項目用地，發展房車項目。

（3） 品牌及配套條件

盡管海馬汽車品牌相對較弱，但海馬乘用車在中國有一定的知名度，尤其是在自主品牌汽車行業。在業內，海馬汽車是較早建立集銷售、服務、配件、信息反饋為一體的四合一加盟店的品牌制造商。目前，擁有120多個4S銷售和服務網絡，130多個銷售分公司和服務分公司，形成了較為完善的海馬汽車銷售和服務體系。以產品質量為前提，以服務為保障，海馬汽車得到了市場的廣泛認可，其產品和品牌的知名度和美譽度越來越高。

目前，海南汽車產業擁有整車及汽車零部件企業近40家，整車總產能15萬輛，發動機產能5萬臺。海馬汽車第三工廠建成后，整車產能將增至30萬輛。一汽海馬在自主品牌汽車行業具有一定的優勢。目前已形成以經濟型轎車為基礎，以SUV、MPV等乘用車為主，以經濟型汽車、發動機、汽車零部件為骨干產品的生產體系，具備一定的主機制造和零部件匹配能力。主要車型包括Familia、Prima、海馬3、海福星、海馬環東等，與國內同類產品相比，性價比優勢明顯。

二、“十二五”汽車產業發展目標

“十二五”期間，海南汽車產業將投資100億元。到2015年，全省汽車產量將達到40萬輛（含改裝車），汽車發動機產量將達到30萬輛。建設一批汽車發動機、保險杠、汽車座椅、汽車沖壓件等技術含量高、市場占有率大、生產規模和檔次一定的汽車零部件產品，形成一批規模大、技術品牌優勢強、供應專業化的汽車零部件企業（集團）；現代汽車服務業正朝著多功能、一體化、差異化的服務園區方向發展，形成汽車銷售、汽車零部件、汽車物流、汽車保險、汽車維修等多元化業務。全省汽車、零部件及相關產業在現有產值的基礎上，力爭增加產值200億元，實現銷售收入300億元。

到2015年，共建設3068個充電設施，用于各類節能和新能源汽車的停車、充電和維護，包括14個專用充電站、30個公共充換電站、3000個充電柱和24個區域簡易充電站。投放1萬輛新能源汽車，每年節約燃料780萬升，減少二氧化碳排放2.3萬噸，減少一氧化氮排放78.6噸，減少碳氫化合物排放7.9噸。

未來十年，利用國際旅游島的機遇，進一步加大招商引資力度，提高海南汽車產業的生產、銷售和銷售收入，力爭形成一個生產和銷售40萬輛汽車、50萬臺汽車發動機的企業（集團），以及一家銷售收入50億元的改裝車企業（集團）；組建1-3個具有較強開發能力、良好系統匹配和模塊供應能力的零部件企業集團，參與國際分工；形成3-5家專業化程度高、規模經濟顯著的零部件配套重點企業。

第三，布局規劃

（A） 汽車及零部件產業布局

在海口高新區，形成了以一汽海馬為中心的海馬品牌汽車產業園，占地4000畝；引進波恩電動汽車和動力電池、驅動電機和電控等領域的關鍵核心技術，研究制定技術參數，實施標準化，推動插電式純電動汽車的普及、應用和產業化；

建設上海瑞華新能源汽車南方生產基地，開發制造（電池+電容器）純電動汽車動力系統總成及充電設備，占地約4000畝。

在海口獅子嶺開發區，已形成農用車和拖拉機生產基地，占地面積約1000畝。

在海口高新區和桂林洋開發區，形成了占地約4000畝的汽車零部件產業園。

臨高金排崗工業區規劃4000畝發展汽車產業。

（2） 新能源汽車示范運營布局

根據海南省節能與新能源汽車示范運營項目規劃，“十二五”期間，海口市新能源汽車的示范運營布局體系將形成，海口市將建設成為國內先進發展城市，節能與新能源汽車制造與測試中心、全省8市10縣政府公務用車產業規模市場、海口和三亞機場用車、電動汽車和文昌航天發射場用車將全部啟動，以促進節能和新能源汽車及相關汽車零部件制造企業和供應市場的發展。

海口市：構建“環長江、跨城市”的綠色休閑交通網絡，在公共交通、租賃、公務、公用等領域推廣節能新能源汽車，建設國內先進的節能新能源車輛測試中心。

第四，優惠政策

詳見《海南省產業政策匯編》。

標簽：海馬一汽現代

汽車資訊熱門資訊