新能源補貼政策出臺 影響二級市場或有限

17日下午，財政部網站發布《關于繼續推廣應用新能源汽車的通知》（以下簡稱《通知》），四部委聯合發布2013-2015年新能源汽車補貼政策。納入中央財政補貼范圍的新能源汽車應為符合條件的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

“從汽車的角度來看，看好的上市公司主要是比亞迪（002594.SZ）和宇通客車（600066.SH）等汽車公司，尤其是那些更喜歡純電動汽車的公司。”北京一家券商的汽車新能源研究員告訴第一財經記者。

但不少業內人士認為，由于市場對這一消息早有預期并部分消化，這一政策的正式出臺對二級市場的影響可能偏向于短期交易。

改變補貼方式

根據《通知》，我們將繼續依托城市特別是超大城市，推動新能源汽車的應用。重點關注京津冀、長三角、珠三角等節能減排任務重的地區，選擇實施積極性高的特大城市或城市群。四部委組織審核后，將評選出示范城市或城市群名單。此次推廣應用將改變此前通過試點城市轉移的補貼資金支付方式，由中央財政直接向企業撥付補貼資金。補貼的對象是消費者，他們在扣除銷售價格后支付補貼。

其中，2013-2015年，新能源汽車在特大城市或重點地區累計推廣不低于1萬輛，其他城市或地區累計推廣也不低于5000輛。待推廣應用的車輛中外國品牌的數量不得少于30%。不得設置或變相設置障礙，限制購買外國品牌汽車。政府機構、事業單位等領域的車輛采購應向新能源汽車傾斜，新能源汽車在新的或更新的公共交通、公務、物流和環衛車輛中的比例應不低于30%。

新能源汽車第一輪推廣后，新能源汽車的數量有所增加，但與《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012~2020年）》的目標相比，其發展速度明顯較慢。長江證券分析師認為，新能源汽車補貼試點范圍將從少數試點城市逐步擴大到全國，新試點將成為車企的目標。上游配套材料也將受益于新能源汽車的推廣。

影響或短期

北京一位券商行業分析師認為，過去三年，中國新能源汽車的發展落后于國外，根本原因不在政策。中央政府的6萬元和地方政府的6億元已經成為世界上最好的政策之一。根本原因是市場化程度和汽車公司的能力。汽車公司無法提供市場終端需要喜歡的有效車型。更深層次的原因在于車輛的設計和研發體系。該政策無法解決核心問題，因此影響了二級市場的短期交易。

然而，該分析師也表示，這筆補貼的金額符合預期，隨后金額的下調是正常的，因為電池越來越便宜。推廣范圍超出預期，政府被迫購買公共交通、公務、物流、環衛等。預計2012年的車輛總數將在2015年達到5萬輛以上，相當于美國2012年的新增數量。補貼幅度低于預期，并且沒有提及充電樁。混合動力公交車將推出一項特殊政策，未來混合動力乘用車將被納入節能汽車政策。

對于新能源汽車行業的大趨勢，上述分析人士認為沒有問題。國外遙遙領先，國內道路曲折，但值得長期關注。2006-200年，國外的電力系統和汽車電子產品正處于蘋果的階段……

重大工業風暴隨時都會發生。注意業績增長緩慢的波動風險。

銀河證券分析師認為，純電動汽車在中國的機會在于，大型客車受制于成本、壽命和基礎設施，而中國的大規模私人購買仍不成熟，其對企業利潤的份額和貢獻仍然很小；

然而，隨著城市公共交通領域示范運營的成熟，純電動汽車在公共交通和出租車領域的推廣將非常迅速和有利可圖，因此“比亞迪模式”將繼續擴大并關注比亞迪。

不過，另一位證券業務負責人告訴筆者，早在9月7日，科技部部長萬鋼在2013中國國際汽車產業發展論壇（TEDA）上的講話中就透露，國務院已正式批準新一輪新能源汽車示范推廣方案，它將盡快正式啟動。資本市場顯然對這一好消息做出了回應，個別受益公司的股價在不久的將來被推高，股價明顯下跌。在9月6日至9月11日的短短四個交易日內，比亞迪拉出了兩個漲停板，但其股價最近開始下跌。截至昨日，39元/股已連續4個交易日收盤。

第一電氣網（www.d1ev.com）聲明：以上消息轉載自合作媒體，轉載此消息是為了傳播更多信息，并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。17日下午，財政部網站發布《關于繼續推廣應用新能源汽車的通知》（以下簡稱《通知》），四部委聯合發布2013-2015年新能源汽車補貼政策。納入中央財政補貼范圍的新能源汽車應為符合條件的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

“從汽車的角度來看，看好的上市公司主要是比亞迪（002594.SZ）和宇通客車（600066.SH）等汽車公司，尤其是那些更喜歡純電動汽車的公司。”北京一家券商的汽車新能源研究員告訴第一財經記者。

但不少業內人士認為，由于市場對這一消息早有預期并部分消化，這一政策的正式出臺對二級市場的影響可能偏向于短期交易。

改變補貼方式

根據《通知》，我們將繼續依托城市特別是超大城市，推動新能源汽車的應用。重點關注京津冀、長三角、珠三角等節能減排任務重的地區，選擇實施積極性高的特大城市或城市群。四部委組織審核后，將評選出示范城市或城市群名單。此次推廣應用將改變此前通過試點城市轉移的補貼資金支付方式，由中央財政直接向企業撥付補貼資金。補貼的對象是消費者，他們在扣除銷售價格后支付補貼。

其中，2013-2015年，新能源汽車在特大城市或重點地區累計推廣不低于1萬輛，其他城市或地區累計推廣也不低于5000輛。待推廣應用的車輛中外國品牌的數量不得少于30%。不得設置或變相設置障礙，限制購買外國品牌汽車。政府機構、事業單位等領域的車輛采購應向新能源汽車傾斜，新能源汽車在新的或更新的公共交通、公務、物流和環衛車輛中的比例應不低于30%。

新能源汽車第一輪推廣后，新能源汽車的數量有所增加，但與《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012~2020年）》的目標相比，其發展速度明顯較慢。長江證券分析師認為，新能源汽車補貼試點范圍將從少數試點城市逐步擴大到全國，新試點將成為車企的目標。上游配套材料也將受益于新能源汽車的推廣。

影響或短期

北京一位券商行業分析師認為，過去三年，中國新能源汽車的發展落后于國外，根本原因不在政策。中央政府的6萬元和地方政府……

政府的6萬元已經成為世界上最好的政策之一。根本原因是市場化程度和汽車公司的能力。汽車公司無法提供市場終端需要喜歡的有效車型。更深層次的原因在于車輛的設計和研發體系。該政策無法解決核心問題，因此影響了二級市場的短期交易。

然而，該分析師也表示，這筆補貼的金額符合預期，隨后金額的下調是正常的，因為電池越來越便宜。推廣范圍超出預期，政府被迫購買公共交通、公務、物流、環衛等。預計2012年的車輛總數將在2015年達到5萬輛以上，相當于美國2012年的新增數量。補貼幅度低于預期，并且沒有提及充電樁。混合動力公交車將推出一項特殊政策，未來混合動力乘用車將被納入節能汽車政策。

對于新能源汽車行業的大趨勢，上述分析人士認為沒有問題。國外遙遙領先，國內道路曲折，但值得長期關注。2006-2007年，國外的電力系統和汽車電子正處于蘋果的階段，重大的工業風暴隨時發生。注意業績增長緩慢的波動風險。

銀河證券分析師認為，純電動汽車在中國的機會在于，大型客車受制于成本、壽命和基礎設施，而中國的大規模私人購買仍不成熟，其對企業利潤的份額和貢獻仍然很小；然而，隨著城市公共交通領域示范運營的成熟，純電動汽車在公共交通和出租車領域的推廣將非常迅速和有利可圖，因此“比亞迪模式”將繼續擴大并關注比亞迪。

不過，另一位證券業務負責人告訴筆者，早在9月7日，科技部部長萬鋼在2013中國國際汽車產業發展論壇（TEDA）上的講話中就透露，國務院已正式批準新一輪新能源汽車示范推廣方案，它將盡快正式啟動。資本市場顯然對這一好消息做出了回應，個別受益公司的股價在不久的將來被推高，股價明顯下跌。在9月6日至9月11日的短短四個交易日內，比亞迪拉出了兩個漲停板，但其股價最近開始下跌。截至昨日，39元/股已連續4個交易日收盤。

第一電氣網（www.d1ev.com）聲明：以上消息轉載自合作媒體，轉載此消息是為了傳播更多信息，并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。

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