新能源汽車準入欲放寬 “鯰魚”爭奪戰已上演

11月26日，國家發展改革委發布新能源汽車生產準入條件征求意見稿，對新建純電動乘用車生產企業的投資項目和生產準入條件作出相關規定。在此之前，中國汽車技術研究中心相關負責人表示，將向非汽車制造商發放兩三張電動汽車專用生產許可證，最早將在幾年內獲得批準。國家發改委的公開征求意見表明，新能源汽車生產資質有望進一步放寬，將有更多非汽車制造商進入電動汽車行業，進一步加快行業發展。

在特斯拉概念在國內汽車市場持續發酵的背景下，人們對放寬電動汽車生產門檻的預期似乎再次被觸發。業內人士表示，國家發改委的公開咨詢意味著中國電動汽車的生產不再局限于傳統汽車制造商，而是新的參與者將利用他們的專業知識給市場帶來沖擊。這也引發了人們對那些非汽車公司能夠獲得電動汽車生產許可的遐想。無論如何，在未來，“中國特斯拉”將很快登上新能源汽車的舞臺。

準入、自由化和振興市場

目前，有許多因素制約著電動汽車的發展。除了電池性能、充電網絡和本地保護，新能源汽車的生產準入也是一個關鍵因素。非汽車制造商的進入門檻很高，而且只有一個車牌是有價值的。美國電動汽車制造商特斯拉此前沒有傳統汽車制造經驗，但憑借先進的電池管理技術，特斯拉生產的汽車已成為行業標桿。

“事實上，放開非汽車生產企業電動汽車生產資質的政策，也是受到特斯拉突然出現的啟發，刺激更多領域的新興力量進入新能源汽車產業鏈。”中國汽車研究院相關負責人表示。

特斯拉是從非汽車企業成功進入電動汽車行業的最典型代表。特斯拉不僅將成為一個標桿，還將發揮助推作用。“非汽車制造商不存在電池技術和汽車制造等路徑依賴，隨著特斯拉放開技術專利，未來將直接降低電動汽車的制造成本和門檻。”一家國內動力電池制造商相關負責人表示。

此前，工業和信息化部部長苗圩也表示，傳統汽車制造商很難積極開發新能源汽車，因為思維慣性、技術路徑的依賴以及現有資產的拖累。他呼吁政府創造一個鼓勵競爭的環境，以促進新能源汽車的進步。科技部部長萬鋼和工業和信息化部部長苗圩在會見特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克時均表示，特斯拉已經取得了許多傳統汽車和電動汽車公司尚未完成的成就，并希望特斯拉的到來能使中國電動汽車行業更具活力。中國汽車工程學會理事長傅玉武幾年前表示，未來汽車領域以外的相關企業可能會引領電動汽車技術。

“適當放開生產條件可以吸引互聯網公司和一些零部件制造商進入電動汽車生產領域，這將為該領域帶來新鮮血液，形成鯰魚效應，促進中國電動汽車行業的加速發展。”王炳剛，國家863“節能與新能源汽車”重大項目監督咨詢專家組組長在接受筆者采訪時表示，“但什么樣的企業有資格生產電動汽車是這項政策能否實施的關鍵。如果條件設置不合理……

這也可能導致未來的麻煩。“對此，有限公司相關負責人表示，電動汽車的生產需要在汽車制造領域有一定的積累，這是確保汽車安全可靠的重要條件。

誰將贏得“門票”比賽？

事實上，一些業內人士認為，能夠成為“中國特斯拉”的候選人數量不會太多，但從國家發改委的態度來看，有可能適度放寬可獲準進入電動汽車制造領域的非汽車制造企業數量，也許不止兩三個。那么，最終能夠獲得生產許可證的企業將在哪些領域生產是業界關注的焦點。IT是一家擁有電驅動技術的零部件企業，是一家具有互聯網思維的IT企業，還是一家優秀的低速電動車企業？

“進入電動汽車領域的非汽車企業必須在研發上投入巨資，并掌握了制造電動汽車的核心技術，包括電機、電子控制、電池等。此外，這些企業還必須有堅實的資本基礎，是真正想生產電動汽車的企業。”王炳剛對作者說。

值得注意的是，為非汽車企業進入電動汽車生產領域設定“高門檻”已成為政策制定者的共識。王炳剛表示，非汽車生產企業進入電動汽車領域，相關部門必須嚴格設置準入條件，謹防取得電動汽車生產資質的企業不生產電動汽車，而是出售其生產資質的現象，或者打著生產電動汽車的招牌生產傳統能源汽車。

根據上述情況，零部件、it等領域的一些企業似乎或多或少滿足了要求。去年，中國最大的汽車零部件制造商萬向集團獲得了特種電動汽車的生產資質。萬向集團在新能源汽車領域動作頻頻。在收購美國電池制造商A123和美國電動汽車制造商Fisco之后，萬向集團還與通用汽車、寶馬、梅賽德斯-奔馳和福特等具有新能源汽車制造能力的公司建立了供應商支持關系。如果要放生幾條鯰魚，萬象可能會成為其中之一。

此外，一些來自IT行業的公司也躍躍欲試。在今年3月底舉行的中國車聯網大會上，小米移動創始人兼董事長雷軍高調表示，小米正在與一家知名車企秘密開發純電動汽車，預計最快將于2015年量產。此外，樂視也有意投資電動汽車的研發和生產。盡管樂視官方尚未就進軍汽車領域發表聲明，但就在今年7月，北汽董事長徐和誼和樂視CEO賈躍亭在美國硅谷秘密會面。他們交流的時間節點距離國務院發布的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》還有一周。據一些消息人士透露，此次交流的內容是關于新能源汽車的。8月，搜狐網原副總編輯、汽車事業部總經理何毅加盟樂視網，將樂視進軍新能源汽車的趨勢推向明朗，樂視網或借力車網加速新能源汽車生態圈建設。

此外，中國汽車研究院于今年6月開始布局電動汽車市場。近日，中國汽車研發宣布將投資1.24億元人民幣設立兩家外國公司，包括建立電動汽車技術開發平臺和電動汽車動力系統及關鍵零部件生產基地。其中，中汽研將投資1億元成立全資子公司重慶嘉里電動車系統技術有限公司（以下簡稱“嘉里電氣”）。

據了解，克而瑞電氣的業務范圍是與汽車電氣化相關的動力系統和控制系統的技術服務，以及產品研究……

nd開發、生產、銷售和售后服務。中汽研相關負責人表示，克而瑞電氣將充分發揮中汽研的優勢，通過技術創新和新產品開發，建立電動汽車技術開發平臺和電動汽車動力系統及關鍵零部件生產基地。

業內人士指出，中汽研究院建立公司電動汽車技術開發平臺和電動汽車動力系統及關鍵零部件生產基地，有利于其新能源汽車業務的發展。毫無疑問，中汽研也希望成為為數不多的“鯰魚”之一。

盡管一些零部件和IT巨頭急于進入電動汽車領域，但了解政策背景的業內人士認為，電動汽車生產準入的放開是受特斯拉成功的影響，但更重要的是，希望能規范電動汽車領域的發展，尤其是低速電動汽車的發展。

汽車分析師張志勇表示，由于該政策面臨非汽車制造商放開電動汽車生產許可證的問題，除了引入新力量激活新能源汽車市場外，主要目的是引導和規范蓬勃發展的低速電動汽車，預計這也將是對汽車產業政策放松和創新的一次介紹。

此外，中國百人會常務副主席、科技部電動汽車重大項目總體專家組組長、中國人民協商會議常務委員會委員、清華大學教授高歐陽明，也在接受筆者采訪時表示，百家號低速電動車研究項目委員會已提交相關部門并收到相應指示，規范管理勢在必行。

如果低速電動車領域也在其中，那么具有一定規模的低速電動車企業，包括山東的石峰、唐駿，河北的宇捷、新宇宙，都可能成為“鯰魚”之一。11月26日，國家發展改革委發布新能源汽車生產準入條件征求意見稿，對新建純電動乘用車生產企業的投資項目和生產準入條件作出相關規定。在此之前，中國汽車技術研究中心相關負責人表示，將向非汽車制造商發放兩三張電動汽車專用生產許可證，最早將在幾年內獲得批準。國家發改委的公開征求意見表明，新能源汽車生產資質有望進一步放寬，將有更多非汽車制造商進入電動汽車行業，進一步加快行業發展。

在特斯拉概念在國內汽車市場持續發酵的背景下，人們對放寬電動汽車生產門檻的預期似乎再次被觸發。業內人士表示，國家發改委的公開咨詢意味著中國電動汽車的生產不再局限于傳統汽車制造商，而是新的參與者將利用他們的專業知識給市場帶來沖擊。這也引發了人們對那些非汽車公司能夠獲得電動汽車生產許可的遐想。無論如何，在未來，“中國特斯拉”將很快登上新能源汽車的舞臺。

準入、自由化和振興市場

目前，有許多因素制約著電動汽車的發展。除了電池性能、充電網絡和本地保護，新能源汽車的生產準入也是一個關鍵因素。非汽車制造商的進入門檻很高，而且只有一個車牌是有價值的。美國電動汽車制造商特斯拉此前沒有傳統汽車制造經驗，但憑借先進的電池管理技術，特斯拉生產的汽車已成為行業標桿。

“事實上，放開n國電動汽車生產資質的政策……

-汽車生產企業也受到特斯拉突然出現的啟發，刺激更多領域的新興力量進入新能源汽車產業鏈。”中國汽車研究院相關負責人表示。

特斯拉是從非汽車企業成功進入電動汽車行業的最典型代表。特斯拉不僅將成為一個標桿，還將發揮助推作用。“非汽車制造商不存在電池技術和汽車制造等路徑依賴，隨著特斯拉放開技術專利，未來將直接降低電動汽車的制造成本和門檻。”一家國內動力電池制造商相關負責人表示。

此前，工業和信息化部部長苗圩也表示，傳統汽車制造商很難積極開發新能源汽車，因為思維慣性、技術路徑的依賴以及現有資產的拖累。他呼吁政府創造一個鼓勵競爭的環境，以促進新能源汽車的進步。科技部部長萬鋼和工業和信息化部部長苗圩在會見特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克時均表示，特斯拉已經取得了許多傳統汽車和電動汽車公司尚未完成的成就，并希望特斯拉的到來能使中國電動汽車行業更具活力。中國汽車工程學會理事長傅玉武幾年前表示，未來汽車領域以外的相關企業可能會引領電動汽車技術。

“適當放開生產條件可以吸引互聯網公司和一些零部件制造商進入電動汽車生產領域，這將為該領域帶來新鮮血液，形成鯰魚效應，促進中國電動汽車行業的加速發展。”王炳剛，國家863“節能與新能源汽車”重大項目監督咨詢專家組組長在接受筆者采訪時表示，“但什么樣的企業有資格生產電動汽車是這項政策能否實施的關鍵。如果條件設置不合理，也可能導致日后的麻煩。”對此，有限公司相關負責人表示，電動汽車的生產需要在汽車制造領域有一定的積累，這是保證汽車安全可靠的重要條件。

誰將贏得“門票”比賽？

事實上，一些業內人士認為，能夠成為“中國特斯拉”的候選人數量不會太多，但從國家發改委的態度來看，有可能適度放寬可獲準進入電動汽車制造領域的非汽車制造企業數量，也許不止兩三個。那么，最終能夠獲得生產許可證的企業將在哪些領域生產是業界關注的焦點。IT是一家擁有電驅動技術的零部件企業，是一家具有互聯網思維的IT企業，還是一家優秀的低速電動車企業？

“進入電動汽車領域的非汽車企業必須在研發上投入巨資，并掌握了制造電動汽車的核心技術，包括電機、電子控制、電池等。此外，這些企業還必須有堅實的資本基礎，是真正想生產電動汽車的企業。”王炳剛對作者說。

值得注意的是，為非汽車企業進入電動汽車生產領域設定“高門檻”已成為政策制定者的共識。王炳剛表示，非汽車生產企業進入電動汽車領域，相關部門必須嚴格設置準入條件，謹防取得電動汽車生產資質的企業不生產電動汽車，而是出售其生產資質的現象，或者打著生產電動汽車的招牌生產傳統能源汽車。

根據上述情況，零部件、it等領域的一些企業似乎或多或少滿足了要求。去年，中國最大的汽車零部件制造商萬向集團獲得了特種電動汽車的生產資質。萬向集團在該領域動作頻繁……

f新能源汽車。在收購美國電池制造商A123和美國電動汽車制造商Fisco之后，萬向集團還與通用汽車、寶馬、梅賽德斯-奔馳和福特等具有新能源汽車制造能力的公司建立了供應商支持關系。如果要放生幾條鯰魚，萬象可能會成為其中之一。

此外，一些來自IT行業的公司也躍躍欲試。在今年3月底舉行的中國車聯網大會上，小米移動創始人兼董事長雷軍高調表示，小米正在與一家知名車企秘密開發純電動汽車，預計最快將于2015年量產。此外，樂視也有意投資電動汽車的研發和生產。盡管樂視官方尚未就進軍汽車領域發表聲明，但就在今年7月，北汽董事長徐和誼和樂視CEO賈躍亭在美國硅谷秘密會面。他們交流的時間節點距離國務院發布的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》還有一周。據一些消息人士透露，此次交流的內容是關于新能源汽車的。8月，搜狐網原副總編輯、汽車事業部總經理何毅加盟樂視網，將樂視進軍新能源汽車的趨勢推向明朗，樂視網或借力車網加速新能源汽車生態圈建設。

此外，中國汽車研究院于今年6月開始布局電動汽車市場。近日，中國汽車研發宣布將投資1.24億元人民幣設立兩家外國公司，包括建立電動汽車技術開發平臺和電動汽車動力系統及關鍵零部件生產基地。其中，中汽研將投資1億元成立全資子公司重慶嘉里電動車系統技術有限公司（以下簡稱“嘉里電氣”）。

據了解，克而瑞電氣的業務范圍是與汽車電氣化相關的動力系統和控制系統的技術服務，以及產品研發、生產、銷售和售后服務。中汽研相關負責人表示，克而瑞電氣將充分發揮中汽研的優勢，通過技術創新和新產品開發，建立電動汽車技術開發平臺和電動汽車動力系統及關鍵零部件生產基地。

業內人士指出，中汽研究院建立公司電動汽車技術開發平臺和電動汽車動力系統及關鍵零部件生產基地，有利于其新能源汽車業務的發展。毫無疑問，中汽研也希望成為為數不多的“鯰魚”之一。

盡管一些零部件和IT巨頭急于進入電動汽車領域，但了解政策背景的業內人士認為，電動汽車生產準入的放開是受特斯拉成功的影響，但更重要的是，希望能規范電動汽車領域的發展，尤其是低速電動汽車的發展。

汽車分析師張志勇表示，由于該政策面臨非汽車制造商放開電動汽車生產許可證的問題，除了引入新力量激活新能源汽車市場外，主要目的是引導和規范蓬勃發展的低速電動汽車，預計這也將是對汽車產業政策放松和創新的一次介紹。

此外，中國百人會常務副主席、科技部電動汽車重大項目總體專家組組長、中國人民協商會議常務委員會委員、清華大學教授高歐陽明，也在接受筆者采訪時表示，百家號低速電動車研究項目委員會已提交相關部門并收到相應指示，規范管理勢在必行。

如果低速電動車領域也在其中，那么具有一定規模的低速電動車企業，包括山東的石峰、唐駿，河北的宇捷、新宇宙，都可能成為“鯰魚”之一。

標簽：特斯拉奔馳寶馬北京福特

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