沈烈初：為低速電動車鳴冤 讓市場評判“黑與白”

“有人說低速電動汽車不是新能源汽車，而是沒有技術、安全性差、擾亂交通秩序的‘垃圾車’。我強烈反對這種說法。什么樣的技術是先進技術？電動汽車與傳統汽車不同，因為動力總成不同。大家都同意電池、電動汽車的特點是電子控制、電機和充電裝置，低速電動汽車也是由這三個系統組成的。說低速電動汽車不是新能源汽車，實在是說不過去。“最近，原機械工業部副部長沈列初在接受采訪時表示，低速電動汽車不是一棍子打死的，但行業是否需要發展應該由市場來決定。

在國家推動的新能源汽車發展面臨諸多困難的當下，以低速電動車為代表的山東省新能源汽車正在快速發展。盡管低速電動汽車行業已經達到一定規模，但由于各種負面因素，這種汽車仍然是一種“三無”產品，沒有法律地位、政策支持和法律認可。

原機械工業部部長沈列初

確定符合中國國情的電動汽車生產路線

業內已經指出，發展電動汽車應該被視為一個戰略產業，而不是簡單地考慮取代石油汽車。中國汽車工業的發展趨勢是制造高水平的電動汽車，而山東制造的低速電動汽車并不是我們的戰略性高科技產品。

事實上，在低速電動車經歷了前所未有的輿論風暴后，低速電動車制造商的負責人已經向筆者表示，希望有關部門能夠盡快放開對低速電動車的限制，并出臺相關的生產資質審批政策，許可證和道路。但由于上述反對低速電動車的聲音不斷出現，國家有關部門遲遲沒有發表意見。“我們走這條路，對吧？在我看來，應該開發什么樣的電動汽車，應該由市場來測試，由市場來決定技術路線。就我個人而言，如果不深入車庫檢查其真實情況，我覺得表達自己的觀點是不現實的。那些整天說低速電動汽車不好的人不會走進車庫了解e低速電動汽車的真實技術狀況。據說，沒有調查就沒有發言權。”沈列初說。

沈列初直言，反對低速電動車的聲音來自代表主流汽車工廠的專家、學者和官員。他們大聲談論制造高端電動汽車，更重要的是，他們高呼制造中國的“特斯拉”。我認為這種現象很荒謬。中國的國情與外國不同。特斯拉永遠不會出現在中國，因為它不符合中國的國情，包括使用和生產的國情。“我們的上級部門不調查低速電動車的實際運行情況，對經濟效益妄下結論確實不合理。”沈列初說。

“應該根據中國的國情開發什么樣的電動汽車。特斯拉是富人的玩具，而低速電動汽車是為滿足大多數普通人的需求而設計的。我們不是在為富人而不是普通人服務嗎？低速電動汽車目前是最適合中國國情的產品，因為它們滿足了人們的出行普通人的需求，普通人需要這樣高性價比的產品。這可以從目前該國低速電動汽車的數量中看出。”沈列初說，“除了我之外，包括中國工程院院士郭孔輝、楊玉生在內的多位業內專家都認為，中國新能源汽車的發展應該從低端電動汽車開始，工業和交通管理部門應該放開對低速電動汽車的限制。"

使投標路徑“先地方后中心”是一個很好的策略

目前，低速電動汽車的名稱……

es仍然是不合理的，并且仍然沒有管理標準。沈列初坦言，第一，它是被禁止的，如果不能禁止，那也沒關系。這是我們政府一直采用的方法。如果政府不出面管理，人們、道路和汽車將變得越來越混亂。

正如沈列初所說，5月20日，山東省五部委聯合整治低速電動車亂象。“山東省政府采取的一系列整改措施其實是好事。如果這個行業不整改，就會亂。但是，不要害怕亂。亂了就治。如果治療后出現混亂，請再次治療。混亂和治療實際上是相對的。我強烈反對政府放手。政府的職責應該是正確引導和市場競爭機制，以促進行業的健康發展。”沈列初說。

6月12日，山東省汽車工業協會制定了《山東省小型電動汽車行業標準》、《山東省微型電動汽車生產企業準入標準》和《關于在山東省推行小型電動汽車車險的通知》。山東省汽車工業協會秘書長魏學勤表示，這三個文件的目的是規范和控制山東低速電動車發展“低速、分散、混亂”的局面，使其走上科學、專業的道路。

在沈列初看來，山東省汽車工業協會發布的低速電動車標準對國家出臺的相關管理政策具有積極的推動作用。其他省市如廣東、江蘇、河南、河北、湖北等地也有類似情況。“我認為這是‘先地方后中央’的好舉措。我想知道主管部門是否意識到了這一點？”“我認為低速電動車的標準應該遵循‘先地方再中央’的原則。如果只依靠國家相關部門，那么低速電動車的標準就永遠不會出來。”沈列初對筆者說， “目前，山東的低速電動汽車發展已經初具規模，山東政府也支持低速電動汽車的發展，所以我認為山東應該被視為低速電動汽車示范省。如果山東的示范成功，那么山東以外的其他地方政府也會把目光投向山東艾因。"

據筆者從山東省汽車工業協會了解，山東省頒布的標準尚未實施。在魏學勤看來，之所以沒有正式實施，是因為一些標準內容還有待完善和細化。對此，沈列初表示，山東低速電動車標準不斷修訂是正常的，這表明山東省對低速電動車行業、企業和消費者的重視和尊重，這是一件好事。

以市場為導向的政策應該遵循市場。

盡管低速電動汽車沒有法律地位，也沒有政府補貼，但它們以低廉的價格贏得了廣泛的市場。筆者從山東省汽車工業協會了解到，今年前6個月，山東低速電動車聯盟企業產銷量已突破8萬輛。然而，由于缺乏相關法律，這些車企生產的低速電動車無法獲得正式的機動車牌照，目前只能披著“觀光車”的外衣獨自前行。

面對國家政策，沈列初認為，電動汽車的發展應該是多元化的，不能只靠一項法規來限制或制約。我們應該制造適合不同需求的新能源汽車。低速電動汽車滿足了普通人的需求。我們為什么不見面呢？“事實上，低速電動汽車是由兩輪和三輪電動汽車演變而來的。它是由私營企業在沒有國家財政支持、補貼甚至目錄和許可證的情況下開發的，具有強大的生命力。盡管仍有許多不足，但市場已經接受了它。我們的政府不應該利用這種情況，讓政策遵循市場嗎？我認為低速電動汽車在工業化過程中應該跟隨市場。”沈列初說。

沈列初直言不諱地告訴了權威……

山東省發布的標準挑戰國家有關部門的政策是合理的。難道國家有關部門沒有制定政策嗎？那么這個行業只能依靠當地獨立的標準來自律。如果山東做到了，大家都會做。如果山東沒有做到，大家都退出。這不是很合理嗎？既然國家不允許地方試點，那么地方政府就應該敢于盡早嘗試，自己試點，不要害怕承擔責任。其他地方政府應該向山東學習。“事實上，規范管理、不讓上路是上級有關部門的事。低速電動車技術的發展只有突破上級才能實現。之前對電動兩輪車和農用車的管理就是一個很好的例子。”沈列初說， “如果上級部門不知道如何設計管理，可以參考國外的一些管理方法。美國51個州中有47個州統一了低速電動車的標準，不僅解決了企業準入門檻的問題，也解決了產品評價的問題。只有這樣，整個低速電動車才能行業成熟。“有人說低速電動汽車不是新能源汽車，而是沒有技術、安全性差、擾亂交通秩序的‘垃圾車’。我強烈反對這種說法。什么樣的技術是先進技術？電動汽車與傳統汽車不同，因為動力總成不同。大家都同意電池、電動汽車的特點是電子控制、電機和充電裝置，低速電動汽車也是由這三個系統組成的。說低速電動汽車不是新能源汽車，實在是說不過去。“最近，原機械工業部副部長沈列初在接受采訪時表示，低速電動汽車不是一棍子打死的，但行業是否需要發展應該由市場來決定。

在國家推動的新能源汽車發展面臨諸多困難的當下，以低速電動車為代表的山東省新能源汽車正在快速發展。盡管低速電動汽車行業已經達到一定規模，但由于各種負面因素，這種汽車仍然是一種“三無”產品，沒有法律地位、政策支持和法律認可。

原機械工業部部長沈列初

確定符合中國國情的電動汽車生產路線

業內已經指出，發展電動汽車應該被視為一個戰略產業，而不是簡單地考慮取代石油汽車。中國汽車工業的發展趨勢是制造高水平的電動汽車，而山東制造的低速電動汽車并不是我們的戰略性高科技產品。

事實上，在低速電動車經歷了前所未有的輿論風暴后，低速電動車制造商的負責人已經向筆者表示，希望有關部門能夠盡快放開對低速電動車的限制，并出臺相關的生產資質審批政策，許可證和道路。但由于上述反對低速電動車的聲音不斷出現，國家有關部門遲遲沒有發表意見。“我們走這條路，對吧？在我看來，應該開發什么樣的電動汽車，應該由市場來測試，由市場來決定技術路線。就我個人而言，如果不深入車庫檢查其真實情況，我覺得表達自己的觀點是不現實的。那些整天說低速電動汽車不好的人不會走進車庫了解e低速電動汽車的真實技術狀況。據說，沒有調查就沒有發言權。”沈列初說。

沈列初直言，反對低速電動車的聲音來自代表主流汽車工廠的專家、學者和官員。他們大聲談論制造高端電動汽車，更重要的是，他們高呼制造中國的“特斯拉”。我認為這種現象很荒謬。中國的國情與外國不同。特斯拉永遠不會……

因為它不符合中國的國情，包括使用和生產的國情。“我們的上級部門不調查低速電動車的實際運行情況，對經濟效益妄下結論確實不合理。”沈列初說。

“應該根據中國的國情開發什么樣的電動汽車。特斯拉是富人的玩具，而低速電動汽車是為滿足大多數普通人的需求而設計的。我們不是在為富人而不是普通人服務嗎？低速電動汽車目前是最適合中國國情的產品，因為它們滿足了人們的出行普通人的需求，普通人需要這樣高性價比的產品。這可以從目前該國低速電動汽車的數量中看出。”沈列初說，“除了我之外，包括中國工程院院士郭孔輝、楊玉生在內的多位業內專家都認為，中國新能源汽車的發展應該從低端電動汽車開始，工業和交通管理部門應該放開對低速電動汽車的限制。"

使投標路徑“先地方后中心”是一個很好的策略

目前，低速電動車的名稱仍然不合理，仍然沒有管理標準。沈列初坦言，第一，它是被禁止的，如果不能禁止，那也沒關系。這是我們政府一直采用的方法。如果政府不出面管理，人們、道路和汽車將變得越來越混亂。

正如沈列初所說，5月20日，山東省五部委聯合整治低速電動車亂象。“山東省政府采取的一系列整改措施其實是好事。如果這個行業不整改，就會亂。但是，不要害怕亂。亂了就治。如果治療后出現混亂，請再次治療。混亂和治療實際上是相對的。我強烈反對政府放手。政府的職責應該是正確引導和市場競爭機制，以促進行業的健康發展。”沈列初說。

6月12日，山東省汽車工業協會制定了《山東省小型電動汽車行業標準》、《山東省微型電動汽車生產企業準入標準》和《關于在山東省推行小型電動汽車車險的通知》。山東省汽車工業協會秘書長魏學勤表示，這三個文件的目的是規范和控制山東低速電動車發展“低速、分散、混亂”的局面，使其走上科學、專業的道路。

在沈列初看來，山東省汽車工業協會發布的低速電動車標準對國家出臺的相關管理政策具有積極的推動作用。其他省市如廣東、江蘇、河南、河北、湖北等地也有類似情況。“我認為這是‘先地方后中央’的好舉措。我想知道主管部門是否意識到了這一點？”“我認為低速電動車的標準應該遵循‘先地方再中央’的原則。如果只依靠國家相關部門，那么低速電動車的標準就永遠不會出來。”沈列初對筆者說， “目前，山東的低速電動汽車發展已經初具規模，山東政府也支持低速電動汽車的發展，所以我認為山東應該被視為低速電動汽車示范省。如果山東的示范成功，那么山東以外的其他地方政府也會把目光投向山東艾因。"

據筆者從山東省汽車工業協會了解，山東省頒布的標準尚未實施。在魏學勤看來，之所以沒有正式實施，是因為一些標準內容還有待完善和細化。對此，沈列初表示，山東低速電動車標準不斷修訂是正常的，這表明山東省對低速電動車行業、企業和消費者的重視和尊重，這是一件好事。

以市場為導向的政策應該遵循市場。

盡管低速電動汽車沒有……

l地位，沒有政府補貼，他們以低廉的價格贏得了廣泛的市場。筆者從山東省汽車工業協會了解到，今年前6個月，山東低速電動車聯盟企業產銷量已突破8萬輛。然而，由于缺乏相關法律，這些車企生產的低速電動車無法獲得正式的機動車牌照，目前只能披著“觀光車”的外衣獨自前行。

面對國家政策，沈列初認為，電動汽車的發展應該是多元化的，不能只靠一項法規來限制或制約。我們應該制造適合不同需求的新能源汽車。低速電動汽車滿足了普通人的需求。我們為什么不見面呢？“事實上，低速電動汽車是由兩輪和三輪電動汽車演變而來的。它是由私營企業在沒有國家財政支持、補貼甚至目錄和許可證的情況下開發的，具有強大的生命力。盡管仍有許多不足，但市場已經接受了它。我們的政府不應該利用這種情況，讓政策遵循市場嗎？我認為低速電動汽車在工業化過程中應該跟隨市場。”沈列初說。

沈列初直言不諱地告訴筆者，山東省發布的標準挑戰國家有關部門的政策是合理的。難道國家有關部門沒有制定政策嗎？那么這個行業只能依靠當地獨立的標準來自律。如果山東做到了，大家都會做。如果山東沒有做到，大家都退出。這不是很合理嗎？既然國家不允許地方試點，那么地方政府就應該敢于盡早嘗試，自己試點，不要害怕承擔責任。其他地方政府應該向山東學習。“事實上，規范管理、不讓上路是上級有關部門的事。低速電動車技術的發展只有突破上級才能實現。之前對電動兩輪車和農用車的管理就是一個很好的例子。”沈列初說， “如果上級部門不知道如何設計管理，可以參考國外的一些管理方法。美國51個州中有47個州統一了低速電動車的標準，不僅解決了企業準入門檻的問題，也解決了產品評價的問題。只有這樣，整個低速電動車才能行業成熟。

標簽：特斯拉

汽車資訊熱門資訊