筆者從參與京津冀一體化發展總體規劃的專家處了解到,總體規劃已初步形成。預計該計劃將于6月底出臺,京津冀、環保、交通一體化將先行。其中,《京津冀地區生態環境保護總體規劃》已通過內部審核。
據了解,在本次規劃中,京津冀將統一污染物排放標準。
計劃
整合計劃預計將于6月底出臺。
上月底,國家發展和改革委員會舉行了關于促進區域協調發展的新聞發布會。會上,國家發展和改革委員會副秘書長范恒山表示,京津冀協同發展規劃正在全面展開,現在這項工作正在深入開展。不久前,國家發展改革委組織各部門根據綜合專題對這一領域進行了全面深入的研究,并形成了相關研究報告。目前,根據中央要求,我們正在集中各方面智慧起草規劃和文件。
今天,筆者從參與規劃方案的專家處了解到,目前的方案已經初步形成,預計6月底將出臺規劃,京津冀一體化規劃將優先考慮環境保護和交通運輸。
對此,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示,在“京津冀一體化”背景下,人們對環境改善寄予厚望。在他看來,京津冀一體化的驅動力是環境保護。推進環境保護一體化,要堅持以環境質量管理為核心,以保護首都及其周邊地區生態環境為重點,以保護大氣和水污染為重點的原則。
常紀文建議成立京津冀一體化委員會,由國務院副總理牽頭協調環境保護工作。只有這樣,它才能有效、更有權威,有利于規劃和實施。
測量
京津冀統一污染物排放標準
事實上,京津冀一體化和環境保護已經走在了前列。今年5月,在京津冀及周邊地區大氣污染防治協調機制會議上,中共局常委、國務院副總理張高麗,指出,要把大氣污染治理和環境生態改善作為京津冀協同發展的重要突破口,先行推進大氣污染協同防治,通過區域協調發展全面控制大氣污染。
目前,北京、天津和河北的環境質量標準均執行國家標準,不同的是三地的地方污染物排放標準。常紀文表示,京津冀應整合環境保護,區域權利和義務應公平、平衡。“在規劃制定中,北京、天津和河北的污染物排放標準將統一。三地應統一限制、限制排放、統一油品質量和統一環保標準。”
要改善京津冀三地的空氣質量,北京最受關注,河北發揮著最關鍵的作用。常紀文建議,應建立適當的生態補償和經濟援助機制。在經濟發展良好的地方,我們應該適當地幫助或補償污染嚴重的地區。
常紀文表示,要在區域內開展污染物排污權交易,鼓勵節約用水,通過“水價上漲機制”落實主要污染物排放控制制度。
此外,應該制定一些資源節約和環境友好的政策……
引導綠色生活方式。例如,在京津冀地區,在節假日期間,應根據天氣情況對煙花爆竹的燃放采取統一的限制措施。
班長
環境保護部應統一監測京津冀
常紀文表示,京津冀環境規劃要有明確的任務,不能過于宏觀規劃,要有切實可行的針對性和具體措施。
京津冀環境保護作為一個區域化問題,必須實行區域化、集中化、專業化管理。大力推進水污染集中治理,推進大氣和水污染專業化治理,推進環境污染第三方治理。
“京津冀區域環境監測應由環境保護部監督。”對于問責,常紀文表示,京津冀的環境問責不僅要建立在傳統的行政責任基礎上,還要增加公眾的知情權和環境信息的公開。常紀文建議,為防止數據造假,應成立一個聯合檢查組,由整合委員會牽頭,政協委員、全國人大代表、公眾和非政府組織參加。
同時,常紀文還表示,京津冀一體化不能成為地方政府盲目擴大工業園區的借口,也就是說,必須利用現有的工業園區進行優化,各地要實行最嚴格的土地保護制度,拆舊建新,拆低建高,不能再膨脹了。筆者從參與京津冀一體化發展總體規劃的專家處了解到,總體規劃已初步形成。預計該計劃將于6月底出臺,京津冀、環保、交通一體化將先行。其中,《京津冀地區生態環境保護總體規劃》已通過內部審核。
據了解,在本次規劃中,京津冀將統一污染物排放標準。
計劃
整合計劃預計將于6月底出臺。
上月底,國家發展和改革委員會舉行了關于促進區域協調發展的新聞發布會。會上,國家發展和改革委員會副秘書長范恒山表示,京津冀協同發展規劃正在全面展開,現在這項工作正在深入開展。不久前,國家發展改革委組織各部門根據綜合專題對這一領域進行了全面深入的研究,并形成了相關研究報告。目前,根據中央要求,我們正在集中各方面智慧起草規劃和文件。
今天,筆者從參與規劃方案的專家處了解到,目前的方案已經初步形成,預計6月底將出臺規劃,京津冀一體化規劃將優先考慮環境保護和交通運輸。
對此,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示,在“京津冀一體化”背景下,人們對環境改善寄予厚望。在他看來,京津冀一體化的驅動力是環境保護。推進環境保護一體化,要堅持以環境質量管理為核心,以保護首都及其周邊地區生態環境為重點,以保護大氣和水污染為重點的原則。
常紀文建議成立京津冀一體化委員會,由國務院副總理牽頭協調環境保護工作。只有這樣,它才能有效、更有權威,有利于規劃和實施。
測量
京津冀統一污染物排放標準
事實上,京津冀一體化和環境保護已經走在了前列。今年5月,在大氣污染防治協調機制會議上……
中共中央局常委、國務院副總理張高麗指出,要把治理大氣污染和改善環境生態作為京津冀協同發展的重要突破口,首先要推進大氣污染協同防治,通過區域協調發展全面控制大氣污染。
目前,北京、天津和河北的環境質量標準均執行國家標準,不同的是三地的地方污染物排放標準。常紀文表示,京津冀應整合環境保護,區域權利和義務應公平、平衡。“在規劃制定中,北京、天津和河北的污染物排放標準將統一。三地應統一限制、限制排放、統一油品質量和統一環保標準。”
要改善京津冀三地的空氣質量,北京最受關注,河北發揮著最關鍵的作用。常紀文建議,應建立適當的生態補償和經濟援助機制。在經濟發展良好的地方,我們應該適當地幫助或補償污染嚴重的地區。
常紀文表示,要在區域內開展污染物排污權交易,鼓勵節約用水,通過“水價上漲機制”落實主要污染物排放控制制度。
此外,應制定一些資源節約和環境友好的政策,以引導綠色生活方式。例如,在京津冀地區,在節假日期間,應根據天氣情況對煙花爆竹的燃放采取統一的限制措施。
班長
環境保護部應統一監測京津冀
常紀文表示,京津冀環境規劃要有明確的任務,不能過于宏觀規劃,要有切實可行的針對性和具體措施。
京津冀環境保護作為一個區域化問題,必須實行區域化、集中化、專業化管理。大力推進水污染集中治理,推進大氣和水污染專業化治理,推進環境污染第三方治理。
“京津冀區域環境監測應由環境保護部監督。”對于問責,常紀文表示,京津冀的環境問責不僅要建立在傳統的行政責任基礎上,還要增加公眾的知情權和環境信息的公開。常紀文建議,為防止數據造假,應成立一個聯合檢查組,由整合委員會牽頭,政協委員、全國人大代表、公眾和非政府組織參加。
同時,常紀文還表示,京津冀一體化不能成為地方政府盲目擴大工業園區的借口,也就是說,必須利用現有的工業園區進行優化,各地要實行最嚴格的土地保護制度,拆舊建新,拆低建高,不能再膨脹了。
標簽:北京
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