王秉剛：地方保護 北京上海起了很壞的頭

“在新能源汽車的地方保護方面，北京和上海開局不利。”6月11日，在一次新能源汽車產業研討會上，新能源汽車推廣領域專家王炳剛直言不諱。他舉例說，地方保護的模式有很多，比如建立地方新能源汽車目錄，比如北京和上海。

王炳剛，中國科學技術部863計劃電動汽車重大科技項目特別專家。

在這方面，王炳剛有親身經歷。他負責新能源汽車的推廣工作，需要長期試駕各類新能源汽車，以獲得第一手信息。目前，他已經體驗過奧迪混合動力汽車、長安逸動混合動力汽車和寶馬MINI電動汽車，但從未能夠試駕比亞迪秦和E6電動汽車。“比亞迪也很長一段時間想讓我試駕秦和E6，但因為我拿不到北京牌照而擱淺了。”

相比之下，寶馬i3路試項目和MINI電動汽車路試項目已在北京成功獲得牌照。近日，上海自貿區表示將向特斯拉等進口電動汽車發放3000張免費牌照，再次引發業內對地方保護主義的討論。

再比如，一些城市會設置各種不合理的條件，比如強制新能源汽車維修點的數量，數量不夠就不允許新能源汽車進入，或者強制汽車公司就地建廠。比亞迪在這方面有著最深刻的經驗。為了擴大國內電動客車市場，比亞迪在天津、杭州、武漢等城市設立了電動客車工廠，或簽訂了工廠協議。

其他地方保護措施包括：制定內外不一致的優惠政策，鼓勵當地企業生產產品，排擠外國新能源汽車。

對此，王炳剛認為，比亞迪在各地建廠的現象過于反常，對民族工業的發展造成了可怕的影響。“美國三大汽車公司都在底特律，人們并沒有規定每個州都要建廠。地方政府的這種想法是封建割據的落后思想。秦始皇最大的成就是打破了封建割據，現在地方政府在新能源汽車上搞地方割據。”

此前，北京和上海曾表示，進入當地銷售需要進入當地的新能源汽車目錄。盡管已有7款新能源汽車進入北京目錄，但此舉仍被視為變相的地方保護主義。對此，北京市新能源汽車發展促進中心主任牛金明反復解釋，北京對新能源汽車的做法不是制定目錄，而是對在京銷售的新能源汽車提出特殊要求，這也是為北京消費者考慮的。

“例如，北京的冬天相對寒冷。在如此寒冷的天氣下，汽車的電池狀態和運行狀態能否滿足正常運行？在北京的夏天，有時暴雨會猛烈襲來，導致汽車沉入水中。如果新能源汽車的大規模使用經不起涉水測試，這對普通人的正常使用不利，因此，北京增加了涉水的相關要求。"

北京理工學院副院長、電動汽車國家工程實驗室主任孫逢春回應了插電式混合動力和增程電動汽車未列入北京目錄的原因。他表示，在目前充電樁建設不足的情況下，使用插電式和增程電動汽車實際上相當于使用普通混合動力汽車，無法達到有效節能環保的目的。同時，政府拿出真金白銀進行補貼，希望節能環保的效果能夠一步到位，所以補貼只針對電動汽車。

然而，這一說法仍然遭到了王炳剛的批評。王炳剛認為，北京不補貼插電式混合動力汽車是不合理的，這是地方保護的表現。“為了……

比亞迪混合動力車秦，90%的電量，只有10%的油耗，你為什么不允許它進來？"

王炳剛也不同意當地政府強制要求汽車公司設立指定數量的維修點。他認為，這是汽車公司的事情，也是市場行為。只要汽車公司想出售汽車，他們自然會設立合理數量的維修點。政策不應強加干涉。表面上看，這是地方政府對消費者的考慮，但實際上，它仍然有自己的“小九九”，而根源是地方保護主義。

與北京和上海相反，廣州、深圳、合肥和襄陽這四個新能源汽車推廣應用城市的負責人表示，他們不會設立新能源汽車進入目錄，只是提出了車企的維修要求。廣州市發展和改革委員會副巡視員李曉聰表示，只要將新能源汽車產品列入國家目錄，就可以得到廣州市對國家承諾的政策支持。同時，廣州市將對產品生產企業和經銷商提出一定的要求。

王炳剛列舉了地方保護的多種危害，如阻礙我國優秀新能源汽車的快速發展，限制消費者的選擇權，保護當地落后產業，不利于產業的健康發展，增加成本，浪費時間。“工信部和國務院副總理馬凱正在梳理地方保護問題，并將很快出臺文件規范現狀。我希望已經出臺地方保護政策的地方城市盡快取消這些政策。”王炳剛說。“在新能源汽車的地方保護方面，北京和上海開局不利。”6月11日，在一次新能源汽車產業研討會上，新能源汽車推廣領域專家王炳剛直言不諱。他舉例說，地方保護的模式有很多，比如建立地方新能源汽車目錄，比如北京和上海。

王炳剛，中國科學技術部863計劃電動汽車重大科技項目特別專家。

在這方面，王炳剛有親身經歷。他負責新能源汽車的推廣工作，需要長期試駕各類新能源汽車，以獲得第一手信息。目前，他已經體驗過奧迪混合動力汽車、長安逸動混合動力汽車和寶馬MINI電動汽車，但從未能夠試駕比亞迪秦和E6電動汽車。“比亞迪也很長一段時間想讓我試駕秦和E6，但因為我拿不到北京牌照而擱淺了。”

相比之下，寶馬i3路試項目和MINI電動汽車路試項目已在北京成功獲得牌照。近日，上海自貿區表示將向特斯拉等進口電動汽車發放3000張免費牌照，再次引發業內對地方保護主義的討論。

再比如，一些城市會設置各種不合理的條件，比如強制新能源汽車維修點的數量，數量不夠就不允許新能源汽車進入，或者強制汽車公司就地建廠。比亞迪在這方面有著最深刻的經驗。為了擴大國內電動客車市場，比亞迪在天津、杭州、武漢等城市設立了電動客車工廠，或簽訂了工廠協議。

其他地方保護措施包括：制定內外不一致的優惠政策，鼓勵當地企業生產產品，排擠外國新能源汽車。

對此，王炳剛認為，比亞迪在各地建廠的現象過于反常，對民族工業的發展造成了可怕的影響。“美國三大汽車公司都在底特律，人們并沒有規定每個州都要建廠。地方政府的這種想法是封建割據的落后思想。秦始皇最大的成就是打破了封建割據，現在地方政府在新能源汽車上搞地方割據。”

之前，北京和上海……

e表示，進入當地銷售需要進入當地的新能源汽車目錄。盡管已有7款新能源汽車進入北京目錄，但此舉仍被視為變相的地方保護主義。對此，北京市新能源汽車發展促進中心主任牛金明反復解釋，北京對新能源汽車的做法不是制定目錄，而是對在京銷售的新能源汽車提出特殊要求，這也是為北京消費者考慮的。

“例如，北京的冬天相對寒冷。在如此寒冷的天氣下，汽車的電池狀態和運行狀態能否滿足正常運行？在北京的夏天，有時暴雨會猛烈襲來，導致汽車沉入水中。如果新能源汽車的大規模使用經不起涉水測試，這對普通人的正常使用不利，因此，北京增加了涉水的相關要求。"

北京理工學院副院長、電動汽車國家工程實驗室主任孫逢春回應了插電式混合動力和增程電動汽車未列入北京目錄的原因。他表示，在目前充電樁建設不足的情況下，使用插電式和增程電動汽車實際上相當于使用普通混合動力汽車，無法達到有效節能環保的目的。同時，政府拿出真金白銀進行補貼，希望節能環保的效果能夠一步到位，所以補貼只針對電動汽車。

然而，這一說法仍然遭到了王炳剛的批評。王炳剛認為，北京不補貼插電式混合動力汽車是不合理的，這是地方保護的表現。“比如比亞迪混合動力車秦，90%的電量是電，只有10%的油耗，你為什么不允許它進來？”

王炳剛也不同意當地政府強制要求汽車公司設立指定數量的維修點。他認為，這是汽車公司的事情，也是市場行為。只要汽車公司想出售汽車，他們自然會設立合理數量的維修點。政策不應強加干涉。表面上看，這是地方政府對消費者的考慮，但實際上，它仍然有自己的“小九九”，而根源是地方保護主義。

與北京和上海相反，廣州、深圳、合肥和襄陽這四個新能源汽車推廣應用城市的負責人表示，他們不會設立新能源汽車進入目錄，只是提出了車企的維修要求。廣州市發展和改革委員會副巡視員李曉聰表示，只要將新能源汽車產品列入國家目錄，就可以得到廣州市對國家承諾的政策支持。同時，廣州市將對產品生產企業和經銷商提出一定的要求。

王炳剛列舉了地方保護的多種危害，如阻礙我國優秀新能源汽車的快速發展，限制消費者的選擇權，保護當地落后產業，不利于產業的健康發展，增加成本，浪費時間。“工信部和國務院副總理馬凱正在梳理地方保護問題，并將很快出臺文件規范現狀。我希望已經出臺地方保護政策的地方城市盡快取消這些政策。”王炳剛說。

標簽：北京比亞迪寶馬MINI奧迪

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