工信部推電機產業轉型升級 地方應支持當地企業

重點用電企業對于實現電機能效提升計劃的目標和任務至關重要。重點提高重點用電企業的電機能效，基于三方面考慮：

第一，《節能法》對重點用能企業有明確要求。《節能法》第五十四條、第十六條、第十七條明確規定了重點用能企業的節能措施、能源利用效率以及淘汰落后用能設備的機制和制度，這是重點用能企的法律責任。第二，國家對重點用能企業有明確的要求。《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合工作方案的通知》和《12部委關于印發萬戶企業節能低碳行動實施方案的通知按照法律、法規、產業政策和政府規劃要求按期使用，不得使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝。要加快老舊電機改造，積極使用國家推廣的高效節能電機。第三，重點用電企業應承擔更多的社會責任。重點用電工業企業能耗大、排放量大，節能潛力相對較大，是節能減排的重點。同時，重點用電行業企業具有較強的管理規范、技術支撐和資源整合能力，資源環境約束趨緊的壓力要求重點企業承擔更多的社會責任。我們希望重點用電工業企業將節能減排作為企業可持續發展的高度，增強核心競爭力，樹立企業良好形象，落實國家提高電機能效的政策，做出成績，樹立榜樣，形成點對點的示范和引導作用。為此，我們建議將電機能效提升與重點企業節能減排目標考核相結合，做好重點用電企業電機能效提升工作。

Q： 為什么要大力推行合同能源管理模式，對電機系統進行節能改造？

A： 合同能源管理是一種以市場為導向的新型節能激勵機制。基于這一機制運營的節能服務公司通過與用能單位簽訂合同，為用能單位提供節能診斷、方案設計、融資、改造等一條龍服務，并通過節能利益共享等多種方式回收投資，獲取合理利潤。電機系統節能改造是指將電機和拖動設備作為一個系統進行統籌考慮，即鼓勵企業選擇高效電機代替低效電機，然后進行電機與拖動設備的配套改造，實現高效電機推廣的協同推進，淘汰低效電機，對電機和拖動設備進行配套改造。

合同能源管理模式在促進電機系統節能改造方面具有若干優勢。首先，它有經濟效益。據估計，如果只用高效電機代替低效電機，節電率只有3%左右。與一次性批量購買高效電機的成本相比，投資回收期更長，一般在8年以上，企業積極性不高。如果使用適當的技術，在高效電機取代低效電機的基礎上，再進行系統之間的匹配改造，在許多領域，節能率可以達到15%以上（在一些領域，可以達到50%以上），因此投資回收期一般在2年左右（有些不到1年），無論是企業還是節能服務公司都更加熱情。第二，用戶可以實現零投資。根據企業的要求，節能服務公司可以選擇節能效益等不同的模式……

共享（節能數量保證、節能效益共享和設備租賃），對電機系統進行節能改造。企業可以通過融資或其他方式對電機系統進行節能改造，無需提前投入一分錢，大大提高了推廣計劃的可行性。第三，節能效果更好。電機系統節能改造涉及電平衡測試、方案設計、系統優化等技術的集成，專業性強，技術含量高。專業的節能服務公司比重點用戶更有優勢，電機系統的節能效果會更好。

在以合同能源管理模式推進電機系統節能改造方面，我們有幾十項成熟技術和典型應用案例，效果非常好。下一步，我們將篩選發布一批具有核心技術、服務質量高、資源整合能力強的合同能源管理公司，并向重點用電企業推薦。并建立合同能源管理公司、重點用戶、第三方節能認證機構和金融機構的對接合作平臺，通過相互認可、相互約束的市場化模式，進一步增強企業對電機系統節能改造的信心，降低風險。重點用電企業對于實現電機能效提升計劃的目標和任務至關重要。重點提高重點用電企業的電機能效，基于三方面考慮：

第一，《節能法》對重點用能企業有明確要求。《節能法》第五十四條、第十六條、第十七條明確規定了重點用能企業的節能措施、能源利用效率以及淘汰落后用能設備的機制和制度，這是重點用能企的法律責任。第二，國家對重點用能企業有明確的要求。《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合工作方案的通知》和《12部委關于印發萬戶企業節能低碳行動實施方案的通知按照法律、法規、產業政策和政府規劃要求按期使用，不得使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝。要加快老舊電機改造，積極使用國家推廣的高效節能電機。第三，重點用電企業應承擔更多的社會責任。重點用電工業企業能耗大、排放量大，節能潛力相對較大，是節能減排的重點。同時，重點用電行業企業具有較強的管理規范、技術支撐和資源整合能力，資源環境約束趨緊的壓力要求重點企業承擔更多的社會責任。我們希望重點用電工業企業將節能減排作為企業可持續發展的高度，增強核心競爭力，樹立企業良好形象，落實國家提高電機能效的政策，做出成績，樹立榜樣，形成點對點的示范和引導作用。為此，我們建議將電機能效提升與重點企業節能減排目標考核相結合，做好重點用電企業電機能效提升工作。

Q： 為什么要大力推行合同能源管理模式，對電機系統進行節能改造？

A： 合同能源管理是一種以市場為導向的新型節能激勵機制。基于這一機制運營的節能服務公司通過與用能單位簽訂合同，為用能單位提供節能診斷、方案設計、融資、改造等一條龍服務，并通過節能利益共享等多種方式回收投資，獲取合理利潤。節能變壓器……

電機系統是指將電機和拖動設備作為一個系統進行綜合考慮，即鼓勵企業選擇高效電機代替低效電機，然后進行電機與拖動設備的匹配改造，實現高效電機推廣的協同推進，淘汰低效電機，對電機和拖動設備進行配套改造。

合同能源管理模式在促進電機系統節能改造方面具有若干優勢。首先，它有經濟效益。據估計，如果只用高效電機代替低效電機，節電率只有3%左右。與一次性批量購買高效電機的成本相比，投資回收期更長，一般在8年以上，企業積極性不高。如果使用適當的技術，在高效電機取代低效電機的基礎上，再進行系統之間的匹配改造，在許多領域，節能率可以達到15%以上（在一些領域，可以達到50%以上），因此投資回收期一般在2年左右（有些不到1年），無論是企業還是節能服務公司都更加熱情。第二，用戶可以實現零投資。節能服務公司可根據企業要求，選擇節能效益共享（節能數量保證、節能效益共享、設備租賃）等不同模式，對電機系統進行節能改造。企業可以通過融資或其他方式對電機系統進行節能改造，無需提前投入一分錢，大大提高了推廣計劃的可行性。第三，節能效果更好。電機系統節能改造涉及電平衡測試、方案設計、系統優化等技術的集成，專業性強，技術含量高。專業的節能服務公司比重點用戶更有優勢，電機系統的節能效果會更好。

在以合同能源管理模式推進電機系統節能改造方面，我們有幾十項成熟技術和典型應用案例，效果非常好。下一步，我們將篩選發布一批具有核心技術、服務質量高、資源整合能力強的合同能源管理公司，并向重點用電企業推薦。并建立合同能源管理公司、重點用戶、第三方節能認證機構和金融機構的對接合作平臺，通過相互認可、相互約束的市場化模式，進一步增強企業對電機系統節能改造的信心，降低風險。

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