新能源汽車私人消費鼓勵政策上下要“合拍”

各種新能源汽車激勵政策和財政補貼落地當地，為民間消費打開了閘門；自主品牌、合資自主品牌和國外品牌的新能源汽車產品將集中上市，為消費者提供購買的可能性；充電樁、充電站等配套設施建設正在逐步加快，政策、產品和配套設施“三位一體”協同推進，這意味著2013年將是中國新能源汽車私人消費的元年。

根據科技部提供的數據，新能源汽車在民間消費領域的推廣此前并未形成大規模效應。今年以來，上海、北京、廣州三地新能源汽車民間消費的好消息不斷。

今年1月，上海消費者期待已久的免費新能源牌照終于露出了本色。車牌上的第一輛車是榮威E50，車牌是上海經開區的一個特殊路段。車牌可以使用到汽車報廢，車牌不能轉讓。相比之下，3月份，上海的私家車牌照拍賣價格實際上首次超過9萬元。這意味著，除了國家補貼和地方補貼外，上海的新能源汽車還享受至少9萬元的“隱牌補貼”。事實證明，免費專用牌照對新能源汽車進入市場有著非常明顯的刺激作用。

北京市新能源汽車發展促進中心副主任陳貴儒近日透露，今年上半年，北京將出臺鼓勵私人購買純電動乘用車的政策，包括補貼標準和購買純電動汽車無需搖號。補貼標準為國家對每輛小客車最高補貼6萬元，地方政府最高補貼6元。各種稅費是根據電動汽車的市場價格減去補貼后計算的。

今年3月，北京耀豪購車中簽率降至1:79.6，成為遙不可及的“北京夢”。據介紹，2013年，北京計劃再推廣5000輛純電動汽車，其中2000輛由單位和個人購買，3000輛用于出租車、公交車等公共區域。這意味著，借助新能源汽車免抖號的綠燈，許多私人消費者可以實現他們的“家庭汽車夢”。

廣東出臺了《廣東省新能源汽車產業發展規劃（2013-2020年）》，計劃到2015年，形成20萬輛以上的新能源汽車產能。《方案》要求各地開通新能源汽車“綠色通道”，優先辦理新能源汽車登記和年檢；研究減免純電動汽車路橋通行費和停車費的措施；研究探索在城市公共停車場、市政道路停車場和部分繁華商業區劃出一定比例或開辟專用停車位，優先停放電動汽車，出臺優先停車的具體措施；

各地在實施限號駕駛、車牌額度拍賣、購車額度指標等措施時，要區別對待新能源汽車。

事實上，早在2011年底，財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委辦公廳就印發了《關于進一步做好節能與新能源汽車示范推廣工作的通知》，其中明確指出：“在落實中央試點政策的同時，積極研究實施免車牌拍賣、搖號、新能源汽車限購等限制措施，出臺停車費、電價、道路通行費等配套政策，廣泛動員政府、企事業單位和個人購買。”

作者認為，中國面臨著能源、環境等多方面的壓力，大城市迫切需要向“饑餓”的私家車消費打開新能源汽車的閘門。例如，近年來，隨著中國進口原油的不斷擴大，對外國石油的依賴度從2000年的30.2%上升到2012年的57.8%。今年年初，城市周圍的霧霾也為持續多年的機動車直線高速擴張亮起了黃燈。在這種背景下，大城市私人購買新能源汽車需要國家和地方政府部門的更大推動。

目前，一個值得關注的問題是，地方對四部門辦公廳的通知精神和國家制定的“純電動驅動”新能源戰略沒有得到嚴格遵守，在執行中存在一些“走樣”的嫌疑。例如，北京必須限制新能源汽車。廣州市規定，傳統混合動力汽車也算作新能源汽車。如何將地方特殊情況與國家戰略規劃“協調”起來，可能需要上級政府部門的協調。

今年全國“兩會”期間，科技部領導就“創新驅動發展戰略”回答了筆者的提問，并表示中國新能源汽車產業目前最大的問題是協調發展問題。新能源汽車的長遠發展需要充電設施、客戶使用環境、環保措施和產業發展政策的協同推進。

筆者認為，從實際執行的角度來看，我國新能源汽車民間消費的促進還需要中央和地方部門的一致性和“聚焦”的協調，汽車行業應該與汽車社會合作。我們必須努力使新能源汽車國家戰略規劃在地方實施時“不走樣、不扣除、不偏離”。

第一電氣網（www.d1ev.com）聲明：以上消息轉載自合作媒體，轉載此消息是為了傳播更多信息，并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。各種新能源汽車激勵政策和財政補貼落地當地，為民間消費打開了閘門；自主品牌、合資自主品牌和國外品牌的新能源汽車產品將集中上市，為消費者提供購買的可能性；

充電樁、充電站等配套設施建設正在逐步加快，政策、產品和配套設施“三位一體”協同推進，這意味著2013年將是中國新能源汽車私人消費的元年。

根據科技部提供的數據，新能源汽車在民間消費領域的推廣此前并未形成大規模效應。今年以來，上海、北京、廣州三地新能源汽車民間消費的好消息不斷。

今年1月，上海消費者期待已久的免費新能源牌照終于露出了本色。車牌上的第一輛車是榮威E50，車牌是上海經開區的一個特殊路段。車牌可以使用到汽車報廢，車牌不能轉讓。相比之下，3月份，上海的私家車牌照拍賣價格實際上首次超過9萬元。這意味著，除了國家補貼和地方補貼外，上海的新能源汽車還享受至少9萬元的“隱牌補貼”。事實證明，免費專用牌照對新能源汽車進入市場有著非常明顯的刺激作用。

北京市新能源汽車發展促進中心副主任陳貴儒近日透露，今年上半年，北京將出臺鼓勵私人購買純電動乘用車的政策，包括補貼標準和購買純電動汽車無需搖號。補貼標準為國家對每輛小客車最高補貼6萬元，地方政府最高補貼6元。各種稅費是根據電動汽車的市場價格減去補貼后計算的。

今年3月，北京耀豪購車中簽率降至1:79.6，成為遙不可及的“北京夢”。據介紹，2013年，北京計劃再推廣5000輛純電動汽車，其中2000輛由單位和個人購買，3000輛用于出租車、公交車等公共區域。這意味著，借助新能源汽車免抖號的綠燈，許多私人消費者可以實現他們的“家庭汽車夢”。

廣東出臺了《廣東省新能源汽車產業發展規劃（2013-2020年）》，計劃到2015年，形成20萬輛以上的新能源汽車產能。《方案》要求各地開通新能源汽車“綠色通道”，優先辦理新能源汽車登記和年檢；研究減免純電動汽車路橋通行費和停車費的措施；研究探索在城市公共停車場、市政道路停車場和部分繁華商業區劃出一定比例或開辟專用停車位，優先停放電動汽車，出臺優先停車的具體措施；

各地在實施限號駕駛、車牌額度拍賣、購車額度指標等措施時，要區別對待新能源汽車。

事實上，早在2011年底，財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委辦公廳就印發了《關于進一步做好節能與新能源汽車示范推廣工作的通知》，其中明確指出：“在落實中央試點政策的同時，積極研究實施免車牌拍賣、搖號、新能源汽車限購等限制措施，出臺停車費、電價、道路通行費等配套政策，廣泛動員政府、企事業單位和個人購買。”

作者認為，中國面臨著能源、環境等多方面的壓力，大城市迫切需要向“饑餓”的私家車消費打開新能源汽車的閘門。例如，近年來，隨著中國進口原油的不斷擴大，對外國石油的依賴度從2000年的30.2%上升到2012年的57.8%。今年年初，城市周圍的霧霾也為持續多年的機動車直線高速擴張亮起了黃燈。在這種背景下，大城市私人購買新能源汽車需要國家和地方政府部門的更大推動。

目前，一個值得關注的問題是，地方對四部門辦公廳的通知精神和國家制定的“純電動驅動”新能源戰略沒有得到嚴格遵守，在執行中存在一些“走樣”的嫌疑。例如，北京必須限制新能源汽車。廣州市規定，傳統混合動力汽車也算作新能源汽車。如何將地方特殊情況與國家戰略規劃“協調”起來，可能需要上級政府部門的協調。

今年全國“兩會”期間，科技部領導就“創新驅動發展戰略”回答了筆者的提問，并表示中國新能源汽車產業目前最大的問題是協調發展問題。新能源汽車的長遠發展需要充電設施、客戶使用環境、環保措施和產業發展政策的協同推進。

筆者認為，從實際執行的角度來看，我國新能源汽車民間消費的促進還需要中央和地方部門的一致性和“聚焦”的協調，汽車行業應該與汽車社會合作。我們必須努力使新能源汽車國家戰略規劃在地方實施時“不走樣、不扣除、不偏離”。

第一電氣網（www.d1ev.com）聲明：以上消息轉載自合作媒體，轉載此消息是為了傳播更多信息，并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。

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