11日，商務部召開以發展汽車流通促進綠色循環消費專題新聞發布會。商務部官員表示，現行以舊換新、報廢更新的政策已引導近100萬輛舊黃標汽車報廢，推動新車消費達到1200億元。分析人士預測，中國將在2015年左右進入機動車報廢高峰期。隨著政策、法規和標準的逐步完善，報廢汽車的回收和拆解將更加規范，相關設備、回收和資源上市公司有望受益并繼續推動新車消費。大型金屬加工設備的市場需求將在報廢車輛拆解市場之前爆發。
商務部新聞發言人姚堅指出，2011年以來，新車銷量增速明顯放緩，二手車市場保持快速增長態勢。他介紹，截至2012年底，中國汽車保有量已超過1.2億輛，表明汽車市場將逐步進入升級拆解的高峰期。報廢汽車的回收和拆解將在汽車行業和循環經濟的發展中發揮更重要的作用。
姚健表示，截至去年年底，中國共有522家報廢汽車回收拆解企業，實現銷售總收入78.5億元，回收報廢機動車115萬輛。市場的集中度也有所提高。2012年，50強企業回收的報廢汽車數量同比增長18.5%，占中國報廢汽車回收總量的41.3%，同比提高4.4個百分點。
為了引導行業健康發展，商務部與其他部委合作，完善政策、法規和標準。商務部會同國家發展改革委、部、環境保護部發布了《機動車強制報廢標準規定》，制定了國家標準《報廢汽車回收拆解企業技術規范》，并發布了《商務部關于“十二五”期間促進汽車流通行業發展的指導意見》，明確了報廢汽車回收拆解行業的發展目標。
據業內人士介紹，汽車的典型報廢期為10-15年，預計2015年左右我國將進入機動車報廢高峰期。據預測，到2015年，中國汽車保有量將達到1.5億輛，到2020年將超過2億輛。根據報廢汽車占汽車總保有量6-8%的成熟市場，2015年中國年報廢汽車保有量將達到9-1200萬輛，2020年將達到12-1600萬輛，表明報廢汽車數量巨大。
設備需求將激增
業內人士指出，目前報廢車輛回收率較低，主要是由于對報廢車輛流向監管不嚴，導致大部分報廢車輛未按正常程序報廢，有的繼續上路或被非法拆除。未來，隨著國家對汽車報廢、回收和再制造政策的不斷鼓勵，以及對汽車檢測、報廢和注銷的規定越來越嚴格，汽車實際報廢量將增加，給汽車回收拆解企業帶來巨大商機。
未來，自動化和大型金屬加工設備將成為國內市場的主流，這將產生對相關設備的市場需求。以每年1000萬輛的額外加工能力計算，僅大型金屬加工設備的市場需求就約為150億至250億元。報廢汽車拆解能力建設需要2-3年時間，大型金屬加工設備的市場需求將先于國內報廢汽車拆解市場爆發。未來2-3年將是中國報廢汽車加工設備的集中爆發階段。即使以6%的汽車報廢率計算，相應的市場……
拆解設備產能超過70億元，破碎加工設備市場產能超過40億元。拆解設備的需求將主要是自動化，而破碎設備將主要是大型設備。
此外，報廢車輛中的鋼鐵、塑料、橡膠和有色金屬等資源基本可以回收利用。以1000萬輛汽車計算，不包括廢舊零部件的再制造價值，僅垃圾的總價值就接近1000億元。
目前，參與報廢汽車拆解處置的A股上市公司主要包括三類：設備公司、回收處置公司、資源利用公司。設備公司包括華虹科技，回收加工公司包括綠地和天齊，資源公司包括宇光金鉛、宜秋資源和江蘇三友。
在11日舉行的通過發展汽車流通促進綠色循環消費專題新聞發布會上，商務部新聞發言人姚堅介紹，截至2012年底，中國汽車保有量已超過1.2億輛。
海外經驗：成熟的美國體系
在大量汽車保有量和每年報告的廢物的推動下，美國國內報廢汽車加工行業也經歷了蓬勃發展。目前，美國有12000多家汽車拆解公司和200多家專業破碎公司，每年可回收1600萬噸廢鋼、85萬噸廢鋁和38.6萬噸廢輪胎。此外，美國還有5萬多家零部件再制造公司。美國以市場為導向的方式進行回收。目前，美國報廢汽車拆解加工行業整體規模已達700億美元左右，占美國循環經濟整體產值的三分之一。
美國沒有關于報廢汽車回收和再利用的國家法規，但其環境保護和產品連帶責任法規相當全面，嚴格限制了報廢汽車垃圾的填埋。美國汽車產品的制造商、分銷商、供應商、零售商和其他參與的公眾成員都需要對汽車產品造成的損失承擔相應的法律責任。
日本零部件回收率高
日本每年約有500萬輛報廢汽車，其中350萬輛通過拆解、碎片化和再利用進行回收。100萬輛作為二手車出口，另有50萬輛用作二手車庫存。目前，日本約有8.8萬家報廢和回收企業，6000多家拆解企業，1200多家專用破碎企業。日本率先在報廢車輛的回收和處置中實施了電子庫存系統，充分確保了其處置系統的有效性和效率。
零部件再制造業是日本報廢汽車加工業的一個特色領域。盡管日本沒有統一的翻新零部件質量標準，但其維修行業和七大零部件再制造銷售網絡已經建立了自己的質量標準和質量保證體系，這對零部件再制造行業的發展起著至關重要的作用。
日本于2002年頒布了《汽車再利用法》，為日本報廢汽車的回收利用提供了法律保障。日本汽車消費者需要支付回收費，包括汽車碎片、安全氣囊費、氟利昂處理費、資金管理費和信息管理費。
歐盟強調責任制的延伸
目前，歐盟今年的報廢車輛總數約為1000萬輛。歐盟強調汽車公司在報廢汽車拆解加工行業中的作用，規定汽車公司應負責從自己的生產中回收報廢汽車或承擔相應的加工成本，并有義務向拆解公司提供拆解報廢汽車所需的相關信息。
以英國、德國和法國為例，三國目前擁有約8000家專業報廢汽車拆解企業，90多家專業報廢車輛破碎加工企業。這些企業構成了歐盟報廢汽車處理系統的核心。通常，拆卸的數量……
而破碎企業的報廢數量與年報廢汽車數量成正比。德國大約有4000家拆解企業，但只有20家破碎企業。這主要是因為德國向俄羅斯、波蘭和西班牙等國出口了大量拆卸后的車身進行破碎處理。
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